今年是中華人民共和國成立70周年、青海解放70年。隨著全面從嚴治黨管黨的縱深推進，黨建工作已經成為一個部門、單位工作中最為核心的基礎性工作之一。進入新時代，受人員、編制、組織構架和傳統管理模式等因素的制約，階梯式黨建管理模式很難全面、精準、高效地做好黨建工作。為了適應新要求，筆者認為推行扁平化黨建管理模式意義重大。

從目前的情況看，我市市直單位的黨支部的組織形式大多由支部書記和各委員及黨員構成。黨建工作按照會議及書記指示、委員分工負責、黨務干部組織開展的階梯式管理模式開展。這種模式最大的優點就是確保了各項黨的方針政策一條線貫徹落實到位，但是也存在時效過長、工作效率不高、黨建知識及工作覆蓋面窄的弊端，特別是在宣傳教育方面效果不明顯，這與“一個黨員一面旗幟”的要求差距頗遠。

扁平化黨建管理模式就是圍繞全體黨員實施一對多組織領導方式開展黨建工作。黨組織主要負責同志直接領導具體工作，“一個委員 一到兩個黨員”同時抓落實。這種方式的特點是黨員對支部書記負責制，其最大的意義就是能最大限度地提高工作效率、最大限度地擴大黨員宣傳教育的效果。

扁平化黨建管理模式有助于政令暢通。階梯式管理模式中，黨組織書記的指令通過一級一級的管理層，最終傳達到廣大黨員中，這不僅需要時間，也需要種種程序限制。現在，由于信息化、網絡化技術的發展，健全的規章制度和流程化管理的形成，使黨建管理幅度得到擴展，扁平化黨建管理模式就能減少上傳下達任務的中間時間和程序，進一步提升工作效率。

扁平化黨建管理模式有助于人才成長。扁平化黨建管理模式中，一線管理人員也是一線實施人員，面對一線工作，他們獨立行使眾多原來由領導層擁有和行使的職能，對他們的組織管理能力和決策能力提出了更高要求，在實戰中更容易盡快成長起來，也更容易形成彼此互補、彼此合作的團隊。尤其是在黨建工作中，黨員一線工作，有助于提升每一名黨員的政治覺悟和工作能力，黨員也是黨務工作者，“一名黨員一面旗幟”的要求就會落地見效。

扁平化黨建管理模式有助于激發干勁。扁平化黨建管理模式以目標為驅動力，促使每一個黨員都能在自己的特長和優勢領域內決策，并為之負責。黨員再也不會被動式接受任務，而是能主動參與工作、推動工作落實。這樣一來，全體黨員會圍繞自己的分內工作，結合自己特長和優勢創造性開展工作，進一步激發了黨員干事創業的激情。

(作者系海東時報社記者周海新)