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蒲城:城市基層黨建工作中存在的問題和對策(基層黨建工作存在問題及原因)

渭南青年網(編輯 陽光 通訊員 樊澤楠)為全面貫徹落實中省市城市基層黨建工作會議精神,探索加強城市基層黨建工作的方式方法,蒲城組織專人對全縣城市基層黨建工作開展了深入的調研,發現當前工作中存在以下幾方面問題:

統籌協調機制不暢通。社區與駐區單位在黨組織上互不隸屬,行政上互不關聯,大多數駐社區單位與社區聯系較少,認為社區黨建應當由社區黨組織承擔,對社區黨組織的工作支持、積極配合不夠,而社區在統籌協調駐區單位方面又相對乏力,造成“各搭各的臺、各唱各的戲”,沒有真正扭成“一股繩”。

黨員教育管理不到位。隨著離退休黨員、流動黨員、退伍黨員、待業大學生黨員不斷進入社區,再加上城中村改造、行政區域劃轉等新情況的出現,造成社區流動黨員人數眾多,部分黨員長期隱藏身份,既不向黨組織說明情況,又不能及時轉接組織關系,增加了黨員管理難度。

服務功能發揮不明顯。當前社區各類事務繁雜,干部疲于應付,主動融入群眾不夠,宣傳動員群眾不夠,聯系服務群眾不直接、不到位,凝聚作用發揮不充分。部分社區基礎設施不健全,既缺乏服務群眾的硬件,又缺乏創新,不能發揮微信、QQ、微博等新媒體優勢,聯系群眾手段單一,效果不好。

資源共享不充分。城市社區內黨組織數量多、種類多,涉及范圍廣、領域寬,功能定位各不相同,開展黨建工作缺乏共同融合點,難以實現共建共享、融合發展。特別是傳統社區黨建與駐區單位、新興領域黨建不同程度存在條塊分割、封閉運行的問題,多數駐區單位參與共駐共建積極性不高,區域資源共享不充分,甚至會形成這邊無設施可用,那邊設施長期廢置的情況。

針對上述存在的問題,建議在以下幾個方面著力:

理順機制機制。扎實落實縣、街道、社區三級聯席會議制度,整合組織、宣傳、民政、群團等職能部門力量,形成齊抓共管的責任體系、網絡體系和制度體系。建立社區黨組織兼職委員制度,把駐區單位、非公企業和社會組織黨組織負責人等吸收為兼職委員,共同推進區域黨建工作。

加大教育培訓。將社區干部培訓納入全縣干部教育培訓總體規劃,通過集中講授、外出參觀等方式,對黨的十九大精神、基層黨建理論、法律法規、公共行政管理等開展專題培訓,不斷提高社區干部理論水平和工作能力;充分發揮網絡黨校、黨建網、黨務微信公眾號等新興平臺優勢,定期推送黨務知識,拓展社區黨員的學習途徑。

拓展服務載體。加大投入,不斷改善社區黨員活動陣地、便民服務中心、圖書館等基礎設施。持續推行“6 x”社區服務模式,整合街道、駐區單位、社區黨員,組建志愿者服務隊,形成“橫向到邊、縱向到底”的網格體系,搭建覆蓋全域的服務平臺,不斷提升社區服務水平。

強化政治引領。持續加大教育宣傳,引導街道社區、駐區單位站在鞏固黨的執政基礎的高度,樹立“大黨建”格局,主動承擔責任。統籌建立社區、駐區單位資源共享清單,提供菜單式共享服務,讓每個黨組織能自主選擇所需資源,實現資源共享、平臺共建、教育共管,推動不同領域基層黨組織有機聯動、有效融合、整體提升。

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