文匯街道商隆社區(qū)：打通黨建“融合脈”，蹚出商圈社區(qū)治理新路子

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者 高藝飛

文匯街道商隆社區(qū)位于西城商業(yè)核心區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有商業(yè)大廈、供銷商場、樂活城等西城重要的商業(yè)名片，它們共同構(gòu)建起東營區(qū)最大的商圈。0.86平方公里的服務(wù)面積內(nèi)，聚集了13個(gè)居民小區(qū)、550家企業(yè)、3700余家個(gè)體工商戶。作為一個(gè)典型的商圈社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)商業(yè)區(qū)與居民區(qū)交織分布、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、“小散亂”現(xiàn)象嚴(yán)重……這一系列擺在商隆社區(qū)黨委面前的“硬骨頭”，該如何啃下？

“當(dāng)務(wù)之急，就是要健強(qiáng)社區(qū)黨組織的肌體，凝聚一股強(qiáng)大的治理合力。”商隆社區(qū)黨委書記榮靜說。商隆社區(qū)融合共建思維，凝聚黨建力量，成立“商河路商圈綜合黨委”并聯(lián)合社區(qū)黨委、轄區(qū)駐區(qū)單位黨組織等紅色力量參與社區(qū)建設(shè)。在工作中，商隆社區(qū)積極探索商圈社區(qū)治理新路子，創(chuàng)新推出“六進(jìn)商圈”工作法，打造出一個(gè)別具特色的商圈社區(qū)治理新樣本。

黨建領(lǐng)航，網(wǎng)格聚力，賦能社區(qū)精細(xì)治理

社區(qū)治理要搞好，基層黨建是主導(dǎo)。針對商圈內(nèi)黨組織凝聚力不強(qiáng)、流動(dòng)黨員管理難度大、黨組織及黨員對商圈缺乏歸屬感等問題，商隆社區(qū)建立黨組織網(wǎng)格化工作機(jī)制，將商圈13個(gè)網(wǎng)格合并成立4個(gè)網(wǎng)格黨支部，由社區(qū)兩委成員擔(dān)任支部書記。社區(qū)通過將支部建在網(wǎng)格上，把陣地融進(jìn)商圈里，為商圈服務(wù)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

在網(wǎng)格化治理中，針對不同網(wǎng)格工作重點(diǎn)各有側(cè)重，商隆社區(qū)探索推行“商隆社區(qū)差異化巡查重點(diǎn)清單”工作機(jī)制，每名網(wǎng)格員在巡查、走訪中明確了工作重點(diǎn)，按照任務(wù)清單對網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、特殊群體、重點(diǎn)人群單獨(dú)建立臺(tái)賬，規(guī)定走訪次數(shù)，實(shí)現(xiàn)有痕、高效管理，做到小事不出網(wǎng)格，大事不出商圈。今年4月份，魯園小區(qū)網(wǎng)格員李春東在網(wǎng)格內(nèi)巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)魯園老年站的一排平房沒有配備雨排管線，針對這一情況，李春東對附近的居民進(jìn)行了走訪，得知雨天的時(shí)候，由于沒有排放出口，路面積水難以消退，給居民出行帶來不便。李春東立即向老年站及其所屬部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)過為期一周的緊張施工，雨排管安裝完成，汛期期間，路面排水通暢，還居民一個(gè)干凈整潔的雨后出行環(huán)境。

商隆社區(qū)突出精細(xì)精準(zhǔn)管理，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，定期開展城區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，圍繞商圈經(jīng)營、燃?xì)獍踩⑼＼囍刃颉h(huán)境衛(wèi)生等方面，組織黨員干部、綜合執(zhí)法中隊(duì)及各社區(qū)工作人員對商圈進(jìn)行集中摸排整治。取締門前擺放物品90余處，規(guī)范占道經(jīng)營34處、流動(dòng)攤販經(jīng)營27處，同時(shí)，商隆社區(qū)堅(jiān)持整治與教育引導(dǎo)相結(jié)合，發(fā)放致轄區(qū)居民一封信、市民文明手冊3300余冊，精細(xì)化的管理模式使商圈顏值和市民幸福感得到雙提升。

優(yōu)化資源，共商共建，聚焦民生辦好實(shí)事

為進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域內(nèi)商圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商圈、生活圈共榮互惠，商隆社區(qū)聚焦商圈發(fā)展方向，搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái)，每年召開商圈“發(fā)展論壇”，邀請經(jīng)濟(jì)專家和區(qū)直部門為企業(yè)拓寬經(jīng)營思路、傳達(dá)政府扶持政策，促進(jìn)扶持政策落到實(shí)處。同時(shí)征集企業(yè)意見，為上級部門制定服務(wù)計(jì)劃提供依據(jù)。當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨已成為商家增收、城鄉(xiāng)居民就業(yè)另一種方式。為加強(qiáng)商戶對短視頻、直播平臺(tái)的了解與應(yīng)用，拓寬轄區(qū)企業(yè)產(chǎn)品銷售推廣渠道，擴(kuò)大居民就業(yè)渠道，今年5月份，針對網(wǎng)格內(nèi)摸排出的100余名有電商培訓(xùn)需求的創(chuàng)業(yè)者，社區(qū)積極向上爭取政策，連續(xù)舉辦了兩場為期10天的電商直播專題培訓(xùn)。當(dāng)韓國城的服裝零售創(chuàng)業(yè)者趙巧連從網(wǎng)格員的口中得知電商培訓(xùn)的消息時(shí)，抱著半信半疑的態(tài)度來到了培訓(xùn)現(xiàn)場，結(jié)果，從最開始的遲疑觀望，最后卻成了結(jié)業(yè)時(shí)老師口中的優(yōu)質(zhì)學(xué)員。現(xiàn)在的她，實(shí)體銷售、網(wǎng)上帶貨，忙得不亦樂乎，從新的零售模式中嘗到了“豐收”的甜頭。

社區(qū)與商圈企業(yè)建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，由街道黨工委牽頭，每季度召開一次“商圈座談會(huì)”，就企業(yè)發(fā)展過程中遇到的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行會(huì)商，逐步立項(xiàng)、統(tǒng)一解決。商河路商業(yè)街作為城區(qū)重點(diǎn)商圈之一，人流客流密集、經(jīng)營業(yè)態(tài)豐富，然而伴隨著城市商業(yè)的繁榮，這一商業(yè)名片儼然成為了“馬路市場”，占道經(jīng)營、商戶“門前三包”不落實(shí)、廣告牌隨意擺放等亂象叢生。為根治這一“頑疾”，社區(qū)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對商河路（西三-西二路段）進(jìn)行綜合改造。經(jīng)過為期半年的施工，老街完成了一次華麗的“蝶變”，改造路面1164米，行車更加順暢；劃設(shè)車位410個(gè)，停車更加方便；新增路燈44盞，商圈氛圍更加濃厚。如今，商河路商業(yè)街管理有序、秩序井然，人居和諧的局面已經(jīng)形成。

文化潤心，服務(wù)歸心，共筑精神文明家園

民生需求是社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為更好精準(zhǔn)有效地服務(wù)商圈，商隆社區(qū)對來訪的商戶和居民開展“一口受理，全程導(dǎo)辦”的全科社工工作模式，歸納了創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、困難救助、黨員管理、計(jì)生衛(wèi)生等7類33項(xiàng)業(yè)務(wù)受理流程，真正做到應(yīng)群眾之所需，精準(zhǔn)“開方”。在一次次深入商戶、了解需求的調(diào)研中，“聚焦解決群眾‘急難愁盼’問題，把實(shí)事辦到居民心坎上”的理念成了社區(qū)工作人員的堅(jiān)定信念。針對商戶經(jīng)營繁忙，寒暑假、周末等時(shí)間段孩子在家無人照看、作業(yè)輔導(dǎo)不及時(shí)的實(shí)際問題，社區(qū)聯(lián)合勝利油田教育學(xué)院開辦了商圈螢火蟲課堂，做到了讓商戶們安安心心做生意，孩子們安安全全過假期，在服務(wù)商戶兒童的同時(shí)，解決了商戶的后顧之憂。

此外，社區(qū)通過黨建引領(lǐng)，把志愿服務(wù)作為社區(qū)治理的有效載體，創(chuàng)設(shè)“公益家”志愿服務(wù)品牌，在商河路建設(shè)黨建 志愿服務(wù)街，并沿商河路設(shè)立3個(gè)志愿服務(wù)崗?fù)ぃ詬復(fù)殛嚨兀B(tài)化開展反家暴、防電信詐騙、普法宣傳等常態(tài)化志愿服務(wù)活動(dòng)。“走百家 暖商隆”公益項(xiàng)目開展以來，累計(jì)走訪轄區(qū)高齡空巢老人和困難家庭300余次，為她們提供生活照料、心理撫慰、親情關(guān)愛、節(jié)日祝福等內(nèi)容的貼心服務(wù)。

除了在社區(qū)“硬件”上做改造提升外，商隆社區(qū)還積極在文化“軟服務(wù)”上下功夫，為進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)居民的凝聚力、向心力，提升居民對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感，社區(qū)以新型市民學(xué)校為依托，組織培育了合唱團(tuán)、書畫班、舞蹈隊(duì)等文藝團(tuán)體，每年舉辦商圈文化節(jié)、油地共融書畫展等活動(dòng)，吸引更多群眾參與到商圈文化活動(dòng)中來，展現(xiàn)自我風(fēng)采。為在商圈建立健康向上的文化內(nèi)涵，加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)，社區(qū)推出“黨員示范戶”“文明誠信戶”等評選活動(dòng)，倡樹文明之風(fēng)，推進(jìn)德治建設(shè)。

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