青島市公安局地鐵分局以習總書記“四句話、十六字”總要求為統領，緊緊圍繞“鐵心向黨”黨建品牌創建,積極創新黨建工作思路，敢為人先、首抓首創，在地鐵輔警隊伍建設中引入“家黨建”概念，充分發揮黨建工作在輔警隊伍教育管理中“舉旗鑄魂、聚氣凝神”的引領作用，有力地促進了輔警隊伍整體建設和教育管理水平的提升，為順利完成地鐵安保任務提供了堅實的組織保證和隊伍保障。

“四鐵”鑄魂、凝心聚力，以“家黨建”厚植輔警隊伍建設之根

地鐵分局黨委始終堅持“政治建警”，將“鐵心向黨、鐵血為民、鐵肩擔當、鐵身守紀”的“四鐵”精神灌注于輔警隊伍建設魂魄，以“家黨建”作為輔警隊伍教育管理工作的重要抓手，不斷夯實基礎強素質。

在輔警隊伍中營造“鐵心向黨”的警營氛圍

地鐵分局注重在輔警隊伍中發揮黨建教育引領作用，通過深化“兩學一做”學習教育常態化制度落實，大力推進“不忘初心，牢記使命”主題教育。為克服輔警人員難集中、時間難保證的困難，分局黨委積極倡導系統學、深入學、靈活學，要求各基層單位充分利用交接班空檔、輔警會和重要任務集中期，見縫插針、因地制宜，確保落實輔警隊伍教育內容。為進一步擴展教育覆蓋面，分局還積極探索利用微信群、微黨課、強國平臺、公眾號等教育資源開展輔警隊伍“家黨建”建設，確保教育不漏一人、培訓不空一項、授課不虛一次。

在輔警隊伍中確立“鐵血為民”的工作導向

分局始終在“家黨建”建設中始終突出為民情懷筑牢政治根基，把服務人民作為公安工作的第一追求。在日常警務工作特別是廣大輔警一線勤務工作中，力求做到處處講服務、事事重口碑，把堅持以人民為中心作為“家黨建”工程的出發點和落腳點，生命不息、奉獻不止，引導廣大輔警自覺把群眾冷暖放在心上，把民生所需扛在肩上，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，下大力氣解決人民群眾“急難愁盼”問題，在實踐中不斷推出新的便民利民舉措，激勵公安輔警隊伍全心全意為增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感而努力工作。

在輔警隊伍中培育“鐵肩擔當”的履職品質

為進一步拓展黨建工作成效，分局還在各基層單位成立由民輔警組成的辦案隊，引入“家黨建”模式，廣泛建立“民警 輔警”幫帶小組，有針對性地強化輔警隊伍的系統培訓和實戰訓練。分局堅持以“干”促“建”、以“案”帶“練”，多次組織民輔警執法辦案集訓，緊盯地鐵安保防范，邊學習邊總結，同時聯合地鐵集團安保、站務等黨建聯建部門，拓展建立警企演練“聯合評估機制”，推動聯建措施落地，共同打造具有地鐵安保特色的聯戰聯演聯訓平臺，促進輔警隊伍教育訓練向實戰靠攏；同時還以“家黨建”活動為契機，積極與沿線屬地公安機關等共建單位建立執法辦案互助機制，黨建牽引、業務聯動、融洽關系、增進互助。

提升輔警隊伍“鐵身守紀”的行動自覺

分局在“家黨建”過程中高度強調輔警隊伍建設的剛性、柔性“兩個約束”，大力培育守規矩的“家風”。以“紀律作風大整頓”為抓手，各單位從上下班時間、日常著裝等細節著手，深入查擺糾正輔警隊伍當中存在的問題苗頭，實現提醒教育經常化。對于地鐵公安輔警隊伍當中存在的共性問題，分局堅持對癥下藥、有的放矢，做到會議有講評、視頻有督導、制度有約束；對于個別單位輔警當中存在的個性問題，分局堅持先提醒、后批評、再通報，確保問題發現一項改正一項，“家風”淳正、潤物無聲，讓廣大輔警普遍樹立自覺遵規守紀意識，有效提升了地鐵公安輔警隊伍的警風、作風、學風。

“三精”壘臺、立柱架梁，以“家黨建”夯實輔警隊伍建設之基

地鐵分局黨委始終將“精準勤務、精細管理、精致服務”的“三精”理念作為輔警隊伍“家黨建”工作基石，在輔警隊伍建設中“立規矩”，實現頭雁領航、黨建立根，以“家黨建”夯實輔警隊伍建設之基，實現“立好規矩強黨建、抓好黨建促隊建”的目標。

以“精準勤務”落實“職責清”

分局輔警管理部門將輔警隊伍管理的目標、任務、職責細化分解成28項具體內容，涵蓋輔警黨團員教育管理、培養發展、檢查監督等主要方面，每個方面再精細劃分時間、人員、措施，消除管理死角盲區。要求各黨支部在推進“家黨建”過程中依據職責量化責任清單，進一步精細分工、責任到人、全程跟蹤，確保事事有著落、件件有包干，實現了輔警隊伍管理科學化、規范化。

以“精細管理”落實“制度明”

依據上級黨委關于黨建工作和輔警教育管理工作的指示精神，分局先后制訂了《地鐵分局關于嚴格落實黨內組織生活制度的意見》、《地鐵分局關于強化輔警黨員教育管理工作的意見》和輔警隊伍建設的一系列規章制度，要求各黨支部以“五好”創建標準為“家黨建”的基本遵循，從落實組織生活會程序細節入手，精心準備、充分醞釀，有力保證民主議事質量效果，做到始終嚴格規矩不打折扣；在輔警隊伍當中落實好黨日團日活動和各項組織制度，堅持“每周一主題、每月一特色”，切實讓輔警隊伍建設工作“活”起來；對輔警堅持談心談話“六必談”，注重經常不拘形式，實現了對輔警思想狀況的及時了解掌握和及時跟進化解。

以“精致服務”落實“執行好”

分局在推進輔警隊伍“家黨建”過程中始終堅持“黨務前移、警務下移、隨警而做”的工作理念，集思廣益，打造拴心留人環境：對內科學安排輔警日常勤務、完善設施配套，著力增強管事率，重大任務期間領導干部堅持“一線幫帶、一線提效、一線慰問”，在輔警隊伍中樹立了向黨組織看齊的鮮明導向，以領導率先垂范感染和帶動廣大輔警積極奮進、干事創業，積極營造出主動作為、積極干事的人文氛圍；對外加強多方聯絡，倡導各單位“進企業、入社區”，與地鐵沿線屬地公安機關等單位走訪互動，在“家黨建”的實踐中建立了“定時聯絡、定警支援、定期聯演”機制，做到“抓部署一個音、抓落實一盤棋”。

“雙聯”增效、齊抓共管，以“家黨建”強健輔警隊伍建設之翼

地鐵分局黨委在推進“家黨建”過程中堅持對民警輔警嚴管厚愛一視同仁，在全分局范圍內推進“同教育、同管理、同監督”的“三同”工作，同時全面落實“用工單位黨支部與輔警黨員組織關系所在黨支部雙向‘聯動’建立聯管協作、輔警黨員在兩個黨支部雙重‘報到’接受教育管理”的“雙聯動、雙報到”工作機制，著力構建“五建強警”黨建工作體系，既著力發揮黨建引領作用，又注重為輔警群體暖心解難，讓他們感受家的溫暖，充分激發輔警隊伍的向心力和凝聚力。

共筑組織模式，共建聯動機制

地鐵分局以推進全面建立健全“雙聯動、雙報到”機制為契機，在“家黨建”建設中完善聯管協作機制，加強與兄弟黨組織的密切溝通配合，定期探討交流輔警黨員教育管理工作、思想政治工作和精神文明工作，共同探討黨建方面存在的問題，通過探索“主題黨日 ”“聯合黨課”“互訪座談”“工作體驗”等形式搭建輔警聯管共建平臺，不斷提高輔警隊伍“家黨建”和整體管理工作規范化水平。

注重制度奠基，落實“三同”教管

地鐵分局進一步健全輔警隊伍制度建設，扎實開展“同教育、同管理、同監督”的“三同”工作，在“家黨建”中將民、輔警教育管理工作同部署、同落實，完善輔警黨員簽到、補課等制度，及時建賬立檔有關臺賬，修訂和完善黨支部理論學習計劃，充實輔警黨員學習內容，指導輔警黨員制定個人學習計劃，充分利用“七一”“十一”等重要時間節點，因地制宜開展學習教育活動，為廣大輔警搭建好學習交流的平臺，確保各單位輔警教育管理工作落到實處。

關愛輔警身心健康、關心輔警全面發展

地鐵分局在“家黨建”中既關注輔警的身體健康，又緊盯他們的心理健康。對于帶病上崗的輔警“強制”休息、及時慰問傷病人員，力所能及幫助其解決家庭困難；同時分局各級黨組織及時了解所屬輔警的發展意向，對進取心強烈、積極上進的輔警重點幫帶；地鐵分局還在各基層單位設立愛警熱線，由支委分工聯系，強化組織與輔警的雙向溝通。