編者按

在國企黨建工作會議召開五周年之際，《國資報告》雜志2021年第10期推出特別策劃《高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展》，梳理總結(jié)黨建引領(lǐng)國資國企改革發(fā)展取得的顯著成效，特約了若干篇中央企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者的理論文章，采寫提煉了若干國企強(qiáng)黨建促發(fā)展的典型經(jīng)驗，多維度、全視角展現(xiàn)國資國企強(qiáng)根鑄魂引航世界一流的宏偉實踐，為更好促進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用、加快建設(shè)世界一流企業(yè)凝心聚力、加油鼓勁。

今天，為大家?guī)淼谒钠鹈恼隆吨巍案薄盎辍眱?yōu)勢 引領(lǐng)企業(yè)更好發(fā)揮戰(zhàn)略支撐》。

筑牢“根”“魂”優(yōu)勢

引領(lǐng)企業(yè)更好發(fā)揮戰(zhàn)略支撐

文 · 中國建筑集團(tuán)有限公司黨組

《國資報告》雜志2021年第10期

2016年10月全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開以來，中國建筑集團(tuán)有限公司黨組（以下簡稱“中建集團(tuán)黨組”或“集團(tuán)黨組”）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效，國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支撐作用進(jìn)一步凸顯。

5年來，中建集團(tuán)深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，主要經(jīng)營指標(biāo)增長顯著。2016年至2020年，中國建筑新簽合約額從2.1萬億元增長至3.2萬億元，營業(yè)收入從9598億元增長至1.6萬億元，成為國內(nèi)建筑行業(yè)唯一的“雙萬億”企業(yè)。中建集團(tuán)在《財富》“世界500強(qiáng)”排名從2016年第27位躍升至2021年的第13位，持續(xù)保持行業(yè)內(nèi)全球最高信用評級。5年來，在國資委年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中，中建集團(tuán)連續(xù)獲得A級榮譽，2020年排名第4。

著力“三個強(qiáng)化”

不斷提升政治擔(dān)當(dāng)

堅持深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步強(qiáng)化政治信仰。近年來，中建集團(tuán)黨組扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等黨建工作，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，推動理論武裝走深走實。集團(tuán)黨組制定《傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央決策部署的工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步做好習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹工作的通知》等系列制度，形成傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實、跟蹤督辦、報告反饋工作機(jī)制，建立了統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)聯(lián)動、一貫到底的工作體系。各級黨組織堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為黨組會和各級黨委會“第一議題”，做到學(xué)以致用，全面對標(biāo)對表，做實任務(wù)清單、責(zé)任清單，聚焦科技創(chuàng)新、國企改革、安全生產(chǎn)等方面建立重大專題，實行清單式管理、項目化推進(jìn)。

堅定不移推進(jìn)“兩個一以貫之”，進(jìn)一步強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)黨組積極推進(jìn)黨建工作要求進(jìn)章程，制定專項方案，有序、分類推進(jìn)上市和非上市、境內(nèi)和境外二級單位章程修訂，完成了境內(nèi)所有各級企業(yè)黨建入章，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確落實黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。印發(fā)《黨組工作規(guī)則》，梳理形成17個方面151項決策清單，合理劃分決策權(quán)限、規(guī)范決策流程，全面落實黨組織研究決策前置要求，在重大決策中突出黨的意志。優(yōu)化調(diào)整決策體系，制定《總經(jīng)理常務(wù)會議規(guī)則》，修訂《董事會議事規(guī)則》，規(guī)定黨組織、股東、董事會、經(jīng)理層等責(zé)任和權(quán)力，明確黨組織與其他治理主體權(quán)責(zé)邊界，并建立協(xié)同機(jī)制。修訂“三重一大”決策制度實施管理辦法，在集團(tuán)、股份公司層面分別建立清單，保障黨組的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。落實“四同步”“四對接”要求，不斷完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨委書記、董事長由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理擔(dān)任副書記，選優(yōu)配強(qiáng)專職副書記，符合條件的黨組織班子成員進(jìn)入董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會，切實保障黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的有機(jī)統(tǒng)一。

全力服務(wù)黨和國家事業(yè)大局，進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任。中建集團(tuán)黨組始終把服務(wù)國家戰(zhàn)略作為自身最重要的政治責(zé)任、最大的發(fā)展機(jī)遇，展現(xiàn)央企國企應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)作為，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、貫徹新發(fā)展理念、科技創(chuàng)新、接續(xù)推進(jìn)改革等黨和國家事業(yè)大局的坐標(biāo)系中找準(zhǔn)自己的方位。

雄安高鐵站

在助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，中建集團(tuán)深入踐行“一帶一路”倡議，深度融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域機(jī)構(gòu)布局，加大項目建設(shè)力度。

在貫徹新發(fā)展理念方面，中建集團(tuán)堅持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步明確新時期中建集團(tuán)的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)追求，制定實施“一創(chuàng)五強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，深入推進(jìn)落實“166”戰(zhàn)略舉措，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“十四五”發(fā)展，奮力創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

在科技創(chuàng)新方面，中建集團(tuán)開展科技創(chuàng)新專項行動，以集團(tuán)黨組一號文件發(fā)布“加強(qiáng)科技攻關(guān)人才激勵的實施意見”，出臺“科技創(chuàng)新能力建設(shè)三十條”，科技高端人才數(shù)量、科技投入強(qiáng)度、科技研發(fā)成果，均創(chuàng)歷史新高。建成世界最大的萬噸壓力機(jī)、全球首創(chuàng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的空中造樓機(jī)、全國首個裝配式建筑智慧建造平臺，防疫醫(yī)院快速建造技術(shù)、“五橋同轉(zhuǎn)”技術(shù)在全球領(lǐng)先，刷新多項世界紀(jì)錄。

在接續(xù)推進(jìn)改革方面，中建集團(tuán)開展深化巡視整改專項行動，完善各項治本舉措；開展低效無效資產(chǎn)清理專項行動，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量和效益明顯提高；開展基礎(chǔ)管理提升專項行動，著力提升1.1萬余個項目的精細(xì)化管理水平；開展信息化建設(shè)專項行動，“136”工程全面展開；開展安全生產(chǎn)專項行動，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。

突出“三個聚焦”

持續(xù)強(qiáng)化思想引領(lǐng)

聚焦學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論，思想建設(shè)更加深入。中建集團(tuán)黨組始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅持抓牢抓實抓深，力求學(xué)懂弄通做實。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育。積極發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組龍頭作用，帶動黨員干部深入學(xué)習(xí)研討、堅決貫徹落實。推動黨的創(chuàng)新理論“四個走進(jìn)”，全面推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺，開設(shè)“學(xué)習(xí)‘建’行”交流平臺，開展“建證百年 同心筑夢”黨的創(chuàng)新理論進(jìn)基層系列主題活動，統(tǒng)籌開展理論研究，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心。

聚焦服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，主流輿論更加鞏固。中建集團(tuán)緊緊圍繞貫徹黨中央重大決策部署、推進(jìn)集團(tuán)改革發(fā)展，策劃實施了改革開放40年、新中國成立70周年、抗擊疫情、慶祝建黨百年等重大主題宣傳，策劃實施“建證40年·中國建筑奇跡之旅”“建證70年·邁向世界一流”“建證戰(zhàn)疫”“建證百年”等一系列主題宣傳，以及從深圳速度到雄安模式、創(chuàng)建世界一流企業(yè)、精準(zhǔn)扶貧中建模式等十多個專題宣傳，在五大洲近百座城市舉辦開放日活動210余場，超530家國內(nèi)外主流媒體采訪報道，觸達(dá)受眾超4.5億人次。構(gòu)建中國建筑“三個一”融媒體建設(shè)體系，推出多個全媒體專題和系列融媒體產(chǎn)品，以主旋律激發(fā)正能量。構(gòu)建“113”海外傳播工作體系，打造了埃及、新加坡海外傳播示范樣板，在21個國家和地區(qū)分兩個批次推進(jìn)“一國一企十項任務(wù)”，組織開展了埃及中華文化日、“建證幸福”等文化交流和品牌推廣活動，與百余家屬地媒體、智庫建立合作，打造中國建造、中國友誼、中國精神“三張名片”。以典型選樹為重要抓手，發(fā)揮榜樣示范作用，培養(yǎng)選樹了以“全國敬業(yè)奉獻(xiàn)模范”陸建新、“中國青年五四獎?wù)隆鲍@得者鄒彬、“央企楷模”中國建筑火神山雷神山醫(yī)院建設(shè)團(tuán)隊等為代表的一批全國先進(jìn)典型和“中建榜樣”。組織實施“奮斗成就一流”先進(jìn)事跡網(wǎng)絡(luò)報告會、“建證力量”中建集團(tuán)抗疫先進(jìn)事跡主題宣講、“建證力量 紅色傳承”中建集團(tuán)大型融媒體采訪暨主題宣講，以老黨員老干部老專家及新時代先進(jìn)楷模事跡，感召廣大職工干事創(chuàng)業(yè)、奮斗有為。

聚焦培育和踐行社會主義核心價值觀，導(dǎo)向引領(lǐng)更加鮮明。中建集團(tuán)以社會主義核心價值觀為“基本內(nèi)核”，不斷強(qiáng)化文明文化的價值引導(dǎo)。緊扣集團(tuán)發(fā)展愿景及“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃，修訂深植《中建信條》，推出《紅色基因 藍(lán)色力量 綠色發(fā)展》文集、開發(fā)“紅色基因、藍(lán)色力量”文化教育課程、教育影片，深入開展了系列文化品牌活動、“十典九章”等志愿服務(wù)，不斷豐富實踐載體。推動社會主義核心價值觀深度融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、制度規(guī)范和行為準(zhǔn)則，完善文明單位創(chuàng)新長效機(jī)制和管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)制度保障。

狠抓“三個聚焦”

切實鞏固基層堡壘

聚焦三基建設(shè)，持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)工作。中建集團(tuán)黨組健全基本制度，從源頭打造全面從嚴(yán)治黨制度支撐，建立了“112”黨建文件框架體系，并以此為統(tǒng)領(lǐng)，制定印發(fā)2個辦法、3個實施細(xì)則，推動中建“高質(zhì)量黨建管理體系”更加成熟、更加定型，讓基層黨建工作行有規(guī)范、干有方向。織密基本組織，狠抓“四同步”“四對接”落實，把建強(qiáng)黨的基層組織作為發(fā)揮政治功能的基本前提。堅持“支部建在項目上”，通過單獨組建、區(qū)域化聯(lián)建、聯(lián)合組建等形式，不斷創(chuàng)新組織設(shè)置形式，確保黨組織應(yīng)建必建，實現(xiàn)黨組織全覆蓋；開展“地毯式”專項摸排，建立基層黨組織換屆臺賬，實施“提醒、函詢、約談”三項機(jī)制，落實動態(tài)跟蹤舉措，確保基層黨組織應(yīng)換必?fù)Q、應(yīng)換及時換。著力抓好基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，組織開展“示范黨支部”創(chuàng)建，推動基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。建強(qiáng)基本隊伍，把加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的新時代黨務(wù)干部隊伍，作為推動基層黨建提檔升級、全面進(jìn)步的關(guān)鍵支撐。堅持“兩培養(yǎng)一輸送”，落實黨員發(fā)展向基層一線傾斜，向產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民工傾斜，向青年骨干、高知群體傾斜，激活了黨的肌體細(xì)胞和黨的活動主體，打造了一支精銳戰(zhàn)斗力量。

聚焦品牌創(chuàng)建，切實提升組織活力。中建集團(tuán)黨組結(jié)合行業(yè)特點、中建特色，2020年起，著力打造“建證力量·紅色基石”“建證匠心·紅色先鋒”黨建品牌創(chuàng)建活動。在活動組織中，堅持把持續(xù)推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)、大普及、大落實作為活動的首要任務(wù)，引領(lǐng)各級黨組織和全體黨員不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅持把提高黨建質(zhì)量推動高質(zhì)量發(fā)展作為活動的主要目標(biāo)，緊緊圍繞攻堅“一創(chuàng)五強(qiáng)”、推進(jìn)“六個專項行動”，引導(dǎo)各級黨組織和全體黨員全力以赴穩(wěn)增長、促改革、強(qiáng)創(chuàng)新、防風(fēng)險，奮力完成改革發(fā)展目標(biāo)。堅持把企業(yè)改革發(fā)展的實際成效和廣大黨員干部精神面貌的提升作為活動開展最根本的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。一年來，通過在形象上將“建證”品牌標(biāo)識納入集團(tuán)CI統(tǒng)一管理，實現(xiàn)品牌創(chuàng)建全覆蓋“時時看得到”；通過打造示范項目、開展觀摩交流、挖掘典型案例等，使品牌活動做得實“處處有例證”，有力推動了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營互促互融，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步彰顯。雀兒山隧道項目黨員帶頭克服高寒、缺氧的極端環(huán)境，挑戰(zhàn)身心極限，鑿?fù)ùú厣€。火神山、雷神山醫(yī)院項目設(shè)立2個臨時黨委、24個臨時黨支部、32支黨員突擊隊，2688名黨員沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿，分別僅用10天、12天時間就完成了“兩山”醫(yī)院建設(shè)任務(wù)。各級黨組織帶動黨員當(dāng)先鋒、打頭陣，統(tǒng)籌疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在全國建設(shè)了119所應(yīng)急醫(yī)院，在全國抗疫大局中發(fā)揮了應(yīng)有作用。

聚焦壓實責(zé)任，不斷完善黨建工作責(zé)任體系。落實集團(tuán)黨組和黨組成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，創(chuàng)新建立公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)域黨建工作制度和“1 2 7”工作體系，構(gòu)建了聯(lián)系區(qū)域、聯(lián)系基層單位、聯(lián)系黨支部三個層次的“立體化”工作格局。各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過深入聯(lián)系區(qū)域單位開展調(diào)研指導(dǎo)、督促檢查、高端對接等方式，指導(dǎo)和推動黨的建設(shè)、市場營銷、安全質(zhì)量等工作，不斷細(xì)化落實黨中央決策部署，及時糾正執(zhí)行過程中存在的偏差，進(jìn)一步打通基層黨建“最后一公里”。集團(tuán)黨組以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨建工作責(zé)任制為抓手，堅持問題導(dǎo)向，健全責(zé)任體系，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作責(zé)任制考核和黨組織書記抓基層黨建述職評議，建立日常考核、年度考核、述職評議有機(jī)結(jié)合的綜合考評模式。充分發(fā)揮考核評價“指揮棒”作用，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，將二級單位考評結(jié)果與經(jīng)營業(yè)績、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相銜接，壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，真正把黨建工作“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。

中建集團(tuán)改革發(fā)展和黨的建設(shè)“兩手抓”的實踐證明：只有始終與黨中央保持高度一致，把企業(yè)黨建作為改革發(fā)展的先導(dǎo)工程抓實抓好，才能實現(xiàn)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，中國建筑將更加深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，全面落實黨中央決策部署，不忘初心、牢記使命，以實際行動夯實“兩個基礎(chǔ)”、踐行“六個力量”，為黨和國家的事業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

☆ END ☆