各黨支部：

　　現將中共湖里區城市管理局委員會《2020年度黨建工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。2020年全局黨建工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示和在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，以黨的政治建設為統領，踐行使命任務，聚焦重點抓落實，全面提高機關黨的建設質量，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，當好“三個表率”，鍛造過硬城市管理隊伍，為湖里加快推進島內大提升、建設“兩高兩化”中心城區、堅決打贏疫情防控阻擊戰提供組織保證。

　　一、堅持把黨的建設擺在首位，把準把牢政治方向

　　1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊密結合城市管理工作實際，深入貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以更高標準、更嚴要求，把黨的領導落實到各個方面、各個環節，不斷提高黨的執政能力和領導水平，切實把思想和行動統一到黨中央和省委、市委、區委決策部署上來。

　　2.嚴格落實領導班子“一崗雙責”責任制，一把手履行好主要責任，班子成員履行好領導責任，形成黨政領導班子一條心、一股繩、一盤棋，不打折扣落實上級對班子建設各項政治任務、學習任務、工作任務和政治責任，真正把管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，把全面從嚴治黨要求切實落到實處。結合區局工作任務和人員思想實際，制定2020年度從嚴治黨主體責任工作計劃，每半年專題研究1次黨風廉政建設工作，年底進行全面總結。

　　3.嚴肅黨內政治生活。堅持尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度，黨員領導干部帶頭落實雙重組織生活規定，帶頭開展批評和自我批評，嚴格落實領導個人重大事項報告制度，在落實組織生活制度上發揮好引領示范作用。借助“黨建e家”平臺，全面推行黨支部主題黨日，不斷完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書和過“政治生日”等政治儀式，培育積極健康、具有特色的黨內政治文化品牌。

　　4.牢牢把握意識形態工作領導權話語權主動權。嚴格落實2019年區委巡察整改工作期間區局下發的意識形態工作“責任落實制度”“工作報告制度”“分析研判制度”“檢查考核制度”等四項制度，加強對意識形態工作形勢和敏感問題的分析研判、督查考核，強化對本單位（部門）相關微信群、微信公眾號等意識形態陣地的建設和管理。結合新冠肺炎疫情防控等工作，積極穩妥做好重大突發事件和熱點敏感問題的輿論引導。圍繞黨中央重大決策部署和普遍關心的熱點問題，深入了解掌握干部職工思想狀態，做深做細做實思想政治工作。

　　二、堅持以思想建設為根本，著力深化理論武裝

　　5.堅持讀原著學原文悟原理，用好《習近平談治國理政》第三卷、《習近平在廈門》、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等輔導讀物，借助“黨建e家”“學習強國”及干部在線學習等平臺，靈活跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神，持續掀起學習習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮，做到融會貫通、知行合一。對各在線學習平臺黨員干部學習情況，局黨委機關堅持每季度匯總通報一次，對出現階段學習不達標、學習積極性不高等問題的個人，以黨支部為單位，及時組織談話提醒。通過定期通報、鼓勵先進、鞭策后進的方式，引導黨員干部養成自覺參學、深入真學的良好習慣。

　　6.推進主題教育常態化制度化。把“不忘初心、牢記使命”作為加強機關黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題，鞏固拓展主題教育成果。聚焦主題教育中檢視的問題、專項整治中梳理的問題、日常工作中發現的問題，推動建立健全解決問題的長效機制，深化專項整治各項任務落實。結合“深化大學習、提振精氣神”活動，持續推進“黨建辦實事項目”，深化開展“奮力追夢新時代、推進島內大提升”、“深化雙報到、為民解難題”等活動，推動黨員干部把初心和使命融入日常、抓在經常，形成常態、發揮長效。堅持把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，作為年度重大政治任務抓緊抓實，結合深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將黨的政治建設作為各級理論學習交流的首要內容，切實推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。

　　7.注重發揮黨員領導干部示范引領作用，堅持以上率下，步步深入，推進“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等學習教育常態化制度化，堅持不懈在學深悟透上下功夫，把思想基礎筑牢夯實，嚴防“燈下黑”。充分發揮局黨委理論學習中心組領學促學作用，引導黨員干部真學、真懂、真用。每月局黨委至少組織1次理論學習，局黨委書記每年至少帶頭上黨課1次。

　　8.注重拓展學習實踐平臺。把疫情防控工作作為鞏固深化學習成效，推動學習成果向具體實踐轉化的重要平臺，組織學習貫徹習近平總書記對新冠肺炎疫情防控工作的重要講話重要指示批示精神，把疫情防控工作作為當前的緊迫任務和重大政治任務，從嚴從實落實好疫情防控各項措施。在各級黨員干部中廣泛開展“愛心廈門”、助力“戰疫”愛心捐款，結合“雙報到”主動服務抗疫一線等活動，以實際行動支持疫情防控工作。同時，及時發現總結在疫情防控工作中的先進典型和感人事跡，凝聚抗擊疫情的強大正能量。

　　三、堅持突出政治標準，著力培養高素質干部隊伍

　　9.突出抓建班子。領導班子成員要堅持組織原則，一切從大局出發，強化“四個意識”，帶頭服務于改革、發展大局，著力建設政治過硬、組織過硬、作風過硬的班子集體。凝聚按程序決策、按規矩辦事共識，嚴格按照議事決策規則要求，落實好“三重一大”決策制度。對上級黨委部署的重大決策、重大工作、重大任務，堅持集中研究、民主決策，結合自身實際，研究制定落實措施辦法，并適時跟進督查督辦進展情況，確保上級各項決策部署不折不扣落實到位。對市容整治、“兩違”綜合治理，掃黑除惡，安全生產等各項重點工作，領導班子成員按照分管責任狠抓落實，提高領導班子講政治、站位準、抓落實的整體領導能力。

　　10.堅持嚴管厚愛。加強對全局干部嚴格管理，明確要求、指出問題、樹立正氣，堅決杜絕“兩面人”、“老好人”主義。同時，強化組織關懷，增強干部工作積極性，提升工作能力，進一步激勵黨員干部擔當盡責。

　　11.堅持好干部標準，嚴把選人用人的政治關、廉潔關、形象關，把政治強、作風硬、德才兼備、敢于擔當的干部作為重點培養，大力營造“好干部有好發展”的良好用人導向，激勵廣大黨員干部主動擔當作為，為干事創業者撐腰鼓勁。積極穩慎推進職級晉升工作，嚴格按照政策，嚴格把握標準，充分調動干部積極性，確保將好政策落實到位。

　　12.結合黨支部學習、公務員培訓等，精心制定學習計劃，持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要精神，突出抓好理想信念教育、宗旨教育、作風教育、政德教育，進一步提高干部政治站位，全面提升干部素養；圍繞重大活動、中心工作鍛煉干部，大力培養儲備年輕干部，注重在“急、難、險、重”等工作任務，尤其是當前的疫情防控各項工作任務中培養鍛煉年輕干部。

　　四、堅持以組織建設為重點，著力夯實基層基礎

　　13.規范基層黨組織建設。認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等相關規定，持續推進黨支部標準化建設。嚴格執行“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度，推動黨內組織生活各項制度真正落細落實，切實提高黨內組織生活質量。依托“廈門黨建e家”平臺落實積分量化管理制度，督促機關黨組織健全完善黨支部理論學習、黨組織關系接轉、黨員發展、黨費收繳等基本工作制度和基礎臺賬，重點整治信息不完整、書記（委員）出缺黨組織。

　　14.推進基層黨建工作創新。鼓勵局屬黨支部創新活動載體和方式方法，注重政治教育和黨性鍛煉，創新“三會一課”、主題黨日、組織生活會等組織生活形式，發揮黨支部教育管理黨員的主體作用，圍繞落實中央和上級黨委決策部署，結合階段重點工作任務，使黨的組織生活更加貼近黨員、貼近工作、貼近實際，增強組織生活的活力、吸引力和感染力，努力打造“一支部一品牌”的黨建創新工作局面，營造“比學趕超”抓基層黨建的濃厚氛圍。

　　15.加強黨員教育管理。抓好《中國共產黨黨員教育管理工作條例》的貫徹落實，推進黨員教育工作體系化、黨員教育系列平臺一體化建設。堅持把政治標準放在首位，嚴格工作程序和紀律，把好黨員發展入口關。加強黨員和黨務干部的學習教育，提振愛崗奉獻精氣神，增強擔當作為意識。落實黨支部書記為黨員干部講黨課制度。注重暖心幫扶，關心關愛機關困難黨員干部，畫好“同心圓”，進一步激發機關黨員干部干事創業的積極性。

　　16.強化黨務干部隊伍建設。加強黨務干部的能力培訓，以參加區直機關黨務干部培訓班為契機，突出重點內容，強化政治素質和業務素質的培訓。積極探索黨務干部培訓新路子，通過現場學習交流、以會代訓、以學代訓等多種形式，拓寬黨務干部培養渠道，建設一支高素質的黨務干部隊伍。

　　五、堅持以正風肅紀為抓手，持續推進黨風廉政建設

　　17.堅持貫徹習近平總書記關于“四風”問題的重要批示精神，嚴格執行中央八項規定實施細則和實施辦法，緊盯“四風”問題隱形變異的新動向新表現，堅決杜絕“七個有之”，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，確保管出習慣、抓出成效。堅持領導干部帶頭改進作風，以上率下，形成“頭雁效應”，以釘釘子精神打好作風建設持久戰。

　　18.持續加大黨風廉政教育力度，堅決拋棄“看戲”心態，把堅守底線、不越紅線、追求高標準突出出來，通過觀看反腐警示教育片、參觀廉政教育基地等方式，引導黨員真正從身邊人的經驗教訓中汲取教訓，不斷提高自身免疫力，自覺強化廉潔自律意識。

　　19.保持懲治腐敗高壓態勢。對違反中央八項規定精神、以權謀私、履職不盡責、作風問題等，發現一起查處一起。深化“為官不為，為官亂為”和侵害群眾利益專項治理工作，嚴肅查處群眾身邊的，特別是在人民群眾利益上不維護、不作為、亂作為、冷硬橫推等不正之風和腐敗問題，強化“不敢腐”震懾、扎牢“不能腐”的籠子、增強“不想腐”的自覺。

　　20.充分發揮局黨委引領作用，旗幟鮮明地支持區紀委、派駐紀檢組開展工作，著力在日常監督、長期監督上下功夫，進一步完善監督機制，使監督更加聚焦、更加精準、更加有力，切實做到暢通基層權力監督最后一關。每年由局黨委牽頭，主動對局領導班子成員及各科室、中隊主要負責人廉政談話提醒不少于1次。

　　21.加強問題整改力度。將2019年區委第六檢查組、區委第二巡察向局黨委移交的檢查情況“問題清單”和“問責建議”的整改措施轉化為長效機制，持續不間斷抓好落實，深化檢查整改效果。緊盯已整改好的問題，抓好各項工作制度的落實，防止問題反彈。舉一反三，深入查找城市管理執法及隊伍管理教育中出現的新情況、新問題，研究新對策、采取新舉措，不斷健全完善工作機制。

來源：廈門市湖里區政府

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