原標題：加強高校網(wǎng)絡輿情的有效應對處置

高校網(wǎng)絡輿情是以網(wǎng)絡為載體，以相關事件為核心，是廣大師生情感、態(tài)度、觀點、意見的表達、傳播與互動，以及后續(xù)影響力的集合。做好高校網(wǎng)絡輿情應對處置關系到師生切身利益，關系到校園安全穩(wěn)定，關系到立德樹人根本任務的落實。

充分認識高校網(wǎng)絡輿情的主要特點

高校群體的特殊性使得高校網(wǎng)絡輿情特征明顯，一定程度上加大了應對處置難度。

傳播速度快。網(wǎng)絡時代，人人都有麥克風，人人都是自媒體。高校師生往往同時使用微博、微信、抖音等多個平臺，助推高校輿情傳播。此外，在微博超話、百度貼吧等平臺上都有以高校名稱命名的討論區(qū)。學校發(fā)生的各種事件、師生產生的各類情緒會在那里聚集，信息量全、瀏覽量大、評論量多。

涉及內容多。高校網(wǎng)絡輿情表達的內容多元復雜，有國際形勢、國內熱點、社會事件、學業(yè)成績、情感交流、衣食住行等。學生參與網(wǎng)絡輿情的目的包括但不僅限于求助解答、交流討論、情緒宣泄。

社會關注度高。大學承擔著人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等重要職能，與社會接觸面廣，交流合作多。大學生作為國家建設的“接班人”，被寄予厚望，一言一行往往被聚焦。

情緒色彩濃。高校網(wǎng)絡輿情的參與主體主要是大學生，他們正處于青春期，世界觀、人生觀、價值觀尚未定型，容易受到外界因素的影響，情感豐富、情緒也易波動。

泛化異化風險大。高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，各種思想文化在這里交流交融交鋒。境外敵對勢力時常給師生關系、學術道德、人身安全等熱點話題“添油加醋”，推高輿情熱度，試圖泛化異化相關事件，借機關聯(lián)并向教育制度、民主管理、人權地位等意識形態(tài)領域延伸。

高校網(wǎng)絡輿情產生的成因分析

業(yè)務工作失位。辦學治校往往涉及師生的方方面面，如果個別部門或工作人員責任心不強，可能導致業(yè)務工作存在差錯，致使師生利益受損，從而引發(fā)輿情，尤其是在涉及招生、入黨、選舉、獎助貸發(fā)放等重點領域。

信息溝通錯位。高校經常會出臺一些改革發(fā)展政策為師生辦實事、解難題。如果在政策出臺前沒有進行廣泛調研，政策出臺后沒有進行深入宣講，政策執(zhí)行中沒有進行意見收集，就有可能因為信息不對稱導致好心辦壞事，從而誘發(fā)輿情。

突發(fā)事件搶位。高校如果發(fā)生實驗室火災等突發(fā)事件，廣大師生往往會在網(wǎng)絡上進行討論，在擴大事件傳播的同時，因信息不對稱可能會造成對事件的歪曲解讀。另外，社會層面的突發(fā)事件也會傳到學校，產生熱議，形成一定程度的輿情。

謠言流言上位。高校是社會的重要組成，學校師生、校外人員中可能會有不明真相或有意滋事的少數(shù)人，通過網(wǎng)絡捏造事實，試圖引發(fā)關注，帶來流量，滿足某種欲望。

積極把握高校網(wǎng)絡輿情應對處置的基本原則

聚焦分級負責，著力責任落實。構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、有關職能部門牽頭負責、各單位協(xié)同配合、師生共同參與的工作格局。按照“誰主管、誰負責、誰應對”和“事要解決在本單位、本部門”的原則，網(wǎng)絡輿情涉及單位、部門作為應對處置工作的責任主體，要做到守土有責、守土負責、守土盡責。

聚焦“三早”原則，著力輿情可控。牢牢把握正確的輿論方向，增強風險防范意識，遵循網(wǎng)絡輿情處置“黃金4小時”法則，做到“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早報告”，實現(xiàn)有效介入。各單位、各部門要第一時間將監(jiān)測與收集的網(wǎng)絡輿情報告黨委宣傳部。黨委宣傳部對網(wǎng)絡輿情進行初步分析研判，核實信息真?zhèn)危訌妱酉虮O(jiān)測，將較大、重大網(wǎng)絡輿情第一時間報告分管校領導或校黨政主要領導，并通知輿情涉及單位、部門報告其分管或聯(lián)系校領導。學校相關部門按工作程序和要求，及時將重大網(wǎng)絡輿情的發(fā)生和應對處置情況報上級主管部門及有關方面。

聚焦網(wǎng)上網(wǎng)下互動，力求配合到位。清醒認識到網(wǎng)絡輿情的根源來自于網(wǎng)下。網(wǎng)下工作的成效直接關系到網(wǎng)絡輿情的處置效能。只有網(wǎng)下處置好了，網(wǎng)絡輿情處置才會事半功倍。因此，在處置網(wǎng)絡輿情事件中，應始終牢記網(wǎng)下處置的第一性，牢牢抓住網(wǎng)下處置與網(wǎng)絡處置互相配合的關鍵點。網(wǎng)下處置好了，網(wǎng)絡處置配合到位，輿情發(fā)展態(tài)勢才不會失控。

聚焦內外協(xié)同，著力聯(lián)動到位。一方面要發(fā)揮內力。重大輿情、較大輿情由黨委宣傳部牽頭，組織有關部門和輿情涉及單位、部門負責人成立工作專班，在學校內部形成快速響應機制。一味冷處理并不會使師生淡忘，反而會產生信息不對稱，引發(fā)師生的猜疑與不滿，進一步加劇矛盾沖突。只有積極面對，坦誠相待才能及時化解危機。另一方面要善借外力。影響力較大的輿情往往與社會層面緊密相連，遠遠超出高校權力范圍，需要建立健全溝通協(xié)作機制，積極主動對接公安、宣傳、網(wǎng)信等部門，做到資源共享、信息共通、行動共同，妥善化解涉校負面輿情。

聚焦標本兼治，著力源頭治理。建立健全師生參與決策機制，充分發(fā)揮教代會、學代會等作用，在決策過程中廣納民意，在改革過程中匯聚民智，在發(fā)展過程中改善民生。建立健全師生意見反映渠道，比如可通過“千人訪談”“校長與你有約”“作風監(jiān)督郵箱”等方式，讓師生表達意見更通暢，讓部門回應更務實。大力開展依法辦網(wǎng)、上網(wǎng)、用網(wǎng)教育，引導師生進一步增強法治意識，提升網(wǎng)絡文明素養(yǎng)，共同構建清朗網(wǎng)絡空間。與此同時，將輿情工作情況納入二級單位黨建工作考核、綜合考核和個人年終考核，出臺網(wǎng)絡輿情事件責任追究辦法，壓緊壓實工作責任，對未能正確履行職責而發(fā)生輿情事件、造成不良影響的要追究責任。

（朱忠祥，作者為南京工業(yè)大學黨委宣傳部副部長、江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心南京工業(yè)大學基地成員）

來源：新華日報