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威海市人防辦:以“準軍事化”建設為抓手打造過硬黨組織(以準軍事化隊伍建設為要求,加強干部隊伍建設)

來源:人民網-山東頻道

從戰時“深挖洞、廣積糧”的“地下長城”,到和平年代“戰時防空、平時服務、應急支援”的“護民之盾”,人民防空始終肩負著保護人民生命財產安全和國家經濟建設成果的重大責任和光榮使命。

威海市人防辦既是政治機關又是“準軍事化”機關。多年來,按照“政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉潔高效”的要求,堅持以黨的建設為引領,振奮精神、奮發有為,促進人防事業高質量發展。

聚焦組織活力,推動黨建工作,與業務工作同部署、同推進、同考核。始終把支部建設作為黨的建設基礎性工程,全面貫徹“準軍事化”要求。將黨小組與業務科室建設結合起來,推動黨建工作與業務工作同部署、同推進、同考核。

堅持以標準促規范,對中心組學習、“三會一課”等黨建制度進行全面梳理、全新設計,配套出臺考核方案,與干部任用、評先選優掛鉤,確保制度落實落地。堅持以活動提能力,精心設計主題黨日、黨員過政治生日等活動,開展具有人防特色的“軍事日”等活動,常態舉辦“領導干部上講堂”等活動,樹立身邊榜樣,吸引黨員干部在參與中鍛煉提升。堅持以品牌增活力,建設具有人防特色的“鑄盾護民”黨建品牌、“以學習提思想,以思想強紀律,以紀律管服務,以服務促學習”循環工作法,培樹過硬黨支部。

2019年以來,威海市人防辦先后樹立了機關工作制度匯編和履職清單,強化制度管人管事,完善科室、單位及個人考核制度,年底召開總結大會為優秀個人、優秀科室進行表彰總結。本年度,威海市人防辦將“信用進機關”納入考核,極大的鼓舞了全辦黨員干部參與志愿服務、參加單位組織的各項活動中,極大提高了干部凝聚力和擔當作為的積極性。

充分利用黨史學習教育,為干部打造發現能力、培養能力、展現能力的平臺,提升黨史學習教育的引領力和影響力。發揮身邊榜樣力量,深入了解黨員的政治、工作、生活情況,發掘干部潛力,樹立身邊的榜樣。結合“政治生日”活動,勞動節前夕,邀請系統內的全省勞動模范走上講臺,為全體黨員干部分享入黨經歷,請全國無償獻血奉獻獎金獎獲得者劉文海同志為全體黨員講述奉獻的故事;在集體收看慶祝中國共產黨成立100周大會后,邀請參加過1999年國慶五十周年大閱兵的同志交流心得體會,激勵全體黨員干部不忘初心,干事創業,營造“學黨史、比先進、強擔當、展作為”的濃厚氛圍,進一步強化基層黨組織戰斗堡壘作用;開展“我與紅色故事”演講比賽,20多位黨員干部積極參加,其中有分享自己曾東北十九分區騎兵通信排副班長,獨立師三團三營機炮連班長,志愿軍司令部警衛員祖父的故事,也有人防辦自己的好干部姜玉章同志的故事。

召開“在黨50周年”紀念章頒發活動,邀請入黨72年、65年的老黨員回憶入黨初心,分享在黨感悟;結合人防部門軍政雙重領導的特點,八一建軍節前夕,與預備役高炮某團共同開展主題黨日活動,踐行防打結合的防空理念,提升“準軍事化”建設的凝聚力。

聚焦服務效力, 改進工作作風,雷厲風行開展服務。始終把強作風、提效能作為黨的建設重要方向,以雷厲風行的姿態開展服務。

與黨史學習教育相結合,從偉大建黨精神汲取力量,固化“雙報到”“我為群眾辦實事”等機制,常態長效聯系服務群眾和企業。針對群眾關注的人防車位使用管理問題,通過制定管理規范、明確各方權責、開展系統宣傳、創建示范工程等方式,在全省率先走出一條人防車位精細化管理“威海路徑”。

與作風大改進相結合,聚焦防范人防系統腐敗問題,梳理廉政風險點 220 個,完善各類規章制度 132 項,扎緊“制度籠子”。

與“放管服”改革相結合,推行“多測合一”、聯合審圖、聯合驗收、“五證合一”等機制,與相關部門建立重大事項聯席會議制度,做到審批、監管流程順暢銜接,實現人防項目“一窗受理”。

聚焦核心能力, 加快形成人防新質戰斗力。始終把履行“戰時防空、平時服務、應急支援”使命任務作為黨的建設重要目標,堅持“凡事爭一流”,加快形成人防新質戰斗力。

在訓練演練方面,針對人防訓練內容多、涉及廣、要求嚴等問題,堅持化繁就簡,突出重點,按綱施訓,分課目開展訓練演練,先后組織文登區專業隊演練,威洋石油、水務集團重要經濟目標防護演練,相關做法被《中國國防報》、山東衛視等媒體報道。

在專業隊伍建設方面,針對涉及部門多,協調落實難度大等問題,結合人防指揮部戰時任務,重新確定人防指揮部編成,整組專業隊,與民兵隊伍、應急救援隊伍合力建設,相關經驗在全省人防系統推廣。

在工程管理方面,在全省率先實現人防工程“資料電子化、位置數據化、狀態影像化、統計圖形化、應用便利化”的管理模式,平時作為人防工程管維、智慧城市建設的重要抓手,戰時作為人防組織指揮、人口疏散掩蔽的主要依托。( 邵景春)

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