來源：【呂梁日報-呂梁新聞網】

編者按： 社區(qū)治理最根本、最有效的辦法，就是發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，健全黨的組織體系，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，高揚黨的旗幟，團結帶領群眾共建美好家園。說白了就是要通過黨建引領，讓小區(qū)居民當好主人翁，齊心協(xié)力，自我管理小區(qū)的日常事務。為了更好地在全市營造黨建引領，推動小區(qū)自治工作的良好氛圍，本刊聯(lián)合記者部特推出“黨建引領，激活小區(qū)自治‘一池春水’”特刊，積極宣傳報道離石區(qū)小區(qū)自治的典型經驗，縱深推進全市黨建引領小區(qū)自治工作。

離石區(qū)委小區(qū)

小區(qū)黨支部讓群眾有了“主心骨”

□ 本報記者 劉子璇

整齊的住房、干凈的道路、優(yōu)美的環(huán)境、愜意的生活……走進離石區(qū)委小區(qū)，眼前的一切都讓人格外舒心。院子里，一群大爺大媽們圍在一起，家長里短，歡聲笑語不斷。

離石區(qū)委小區(qū)屬于離石區(qū)鳳山街道久安社區(qū)，始建于1997年，南靠體育館，西鄰鳳山底農貿市場，緊靠長治路小學。雖然現(xiàn)在看來，這里屬于典型的老舊小區(qū)，但這里交通便利、出行方便，尤其是2021年實施老舊小區(qū)改造項目后，小區(qū)內公共設施完善，生活環(huán)境優(yōu)美。用居民的話說，看似不大的一個院子，卻是鬧市中的寧靜一隅。

離石區(qū)委小區(qū)屬于現(xiàn)小區(qū)居民共有148戶286人，黨員53余人，其中百分之七十是住了20多年的老住戶。2022年12月，小區(qū)成立黨支部，很快建立起了黨群服務站。從此，黨群服務站、黨員陣地成為增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強黨員群眾教育學習的重要場所，也成為解決居民身邊“煩心事”“難心事”的好幫手。用居民的話說，小區(qū)黨群服務站的建立，讓居民從此有了家門口的黨組織，有了身邊的“主心骨”。

在社區(qū)黨委的領導下，小區(qū)支部關注轄區(qū)所有大小事情，防疫情、解糾紛、辦實事……把居民的身邊事管理得妥妥帖帖，將社區(qū)打理得井井有條，成為保障小區(qū)文明和諧的一支重要力量。“我們支部黨員志愿者積極參與到小區(qū)治理中，不斷探索好的做法，為小區(qū)和諧文明建設出謀劃策，促進小區(qū)和諧，為建設和諧小區(qū)打下了堅實基礎。”小區(qū)支部書記袁芝平說。

杜云亮是一位80多的老人，從1998年起他就住在這里一直到現(xiàn)在。出于對老院子特殊的情感，2002年退休后他就積極參加小區(qū)志愿者工作，在基層治理工作中發(fā)揮余熱。防疫情、解糾紛、辦實事……杜云亮經常關注著所有大小事情，都備受小區(qū)居民的信賴。

“小區(qū)主干道兩側弱電線路橫掛，線路雜亂，影響小區(qū)環(huán)境，也有一定的安全隱患，希望相關部門能夠協(xié)調解決。”4月19日，市領導在區(qū)委小區(qū)開展聯(lián)系群眾活動時，杜云亮向相關部門提出了自己的建議。“現(xiàn)在相關部門正在積極協(xié)調三大電信部門拆除陳舊弱電線路，安裝電動車充電樁，市住建局等部門還講對小區(qū)改造過程中未硬化的地面進行硬化，我們小區(qū)面貌將會迎來新的改觀。”杜云亮滿意地說。

“院子最顯眼的地方張貼著小區(qū)黨支部、黨員的信息，有事找支部、找黨員已經成了小區(qū)居民的共識，大家都像吃了一顆‘安心丸’，幸福感在不斷升級。”小區(qū)居民李阿姨高興地說。

物資局小區(qū)

暢通服務居民最后“一公里”

□ 本報記者 阮興時

走進離石區(qū)物資局小區(qū)，小區(qū)雖面積不大，但院內車輛停放有序、環(huán)境干凈整潔，一個曾經無物業(yè)、無門禁、無業(yè)主委員會的“三無”老舊小區(qū)，短短幾年時間內卻蛻變?yōu)橐粋€管理有序、居民團結、環(huán)境整潔的溫馨小區(qū)。小區(qū)黨支部委員吳治甫說：“以黨建引領帶動居民自治，讓大家有事‘一起商議一起管理’，這也是激發(fā)老舊小區(qū)新活力，解決治理難題的有效途徑。”

過去的十余年間，物資局小區(qū)屬于無人管理的老舊小區(qū)，由于管理不到位，小區(qū)內基礎設施陳舊，臟亂差比較嚴重，一到冬天，收不齊暖氣費等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響居民生活。“自己的小區(qū)還是自己來管。”黨永強、吳治甫、張月亮等幾位黨員主動發(fā)出號召，2022年10月，小區(qū)成立了黨支部，選舉產生了業(yè)主委員會，開啟了黨建引領小區(qū)自治的道路。

第一次業(yè)主會議上，大家就以“打造文明小區(qū)，建設美麗家園”為主題，聽取所有業(yè)主的心聲與建議。“小區(qū)沒有門禁，車亂停亂放，誰都能隨便進出。”“小區(qū)沒有人打掃，環(huán)境臟亂差。”“有的業(yè)主把房子出租，租戶們是否能夠主動配合小區(qū)的管理，”“飛線充電的安全隱患實在太大了，能不能也解決一下，”一條條意見，業(yè)委會都記在了本子上。

幾經討論，業(yè)委會決定從安裝門禁、建立小區(qū)黨群服務站著手，一步步對小區(qū)進行改造。“改造費用我們根據實際花銷進行公示，業(yè)主進行分攤。后續(xù)的管理則以黨員和志愿者為主，大家各司其職，為守好自己的家園出一份力。”吳治甫告訴記者。

“現(xiàn)在好了，居住在小區(qū)里的黨員主動亮出身份，有事情就找他們，他們也愿意出面協(xié)助解決，我們居住在這里越來越感到幸福了。”居住在南樓的張女士說，“有咱小區(qū)這幾位老黨員的帶動，很多像我一樣的居民主動參與到小區(qū)的管理當中，小事能解決的我們業(yè)主就一起解決了，解決不了的再反映給網格員和社區(qū)。”

如今，物資局小區(qū)有黨支部做主心骨，有組織為民服務，有陣地開展活動，有黨員發(fā)揮作用，打通了聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，居民的生活更方便、更舒心。

鳳山街道中央公園小區(qū)

門口建起黨支部 為民服務進一步

□ 本報記者 劉小宇

“小區(qū)文體設施壞了怎么維修？”“居民反映的漏水問題怎么解決？”“新的黨群服務站如何管理？”近日，離石區(qū)文昌路社區(qū)中央公園小區(qū)黨支部的會議室里，小區(qū)黨員、物業(yè)和居民代表齊聚一堂，就小區(qū)的“大事小情”展開激烈討論，每提出一個問題，都會引來一系列回答和更多提問，每個解決方案，都因集思廣益的商定而更具實際操作性。

這是中央公園小區(qū)民主議事的一個場景。自從成立小區(qū)黨支部以來，類似的場景，在小區(qū)黨支部會議室不時上演。該小區(qū)黨支部推行“1 2 N”工作法，即一個紅色堡壘聚居民，打通線上線下兩個議事渠道，解決居民提出的N種問題。通過精確對焦、精細治理、精準施策，推動建成“紅色家園”，扎實辦好為民實事。

“家里的天然氣通了，我的心氣也順了，解決了一個大事情。”面對前來回訪的中央公園黨群服務中心負責人，小區(qū)居民劉女士滿心歡喜地感謝道。中央公園小區(qū)23號樓由于前期居民入住率低，所以天然氣未能及時安裝到戶，住戶只能使用電磁灶做飯，一旦停電，吃飯就成了問題，而且使用電磁灶存在安全隱患。后來該樓層入住率已經達到安裝標準，但是由于疫情原因等給安裝天然氣前期入戶驗收帶來諸多不便，導致安裝進度進展緩慢。

關于該樓天然氣的安裝和使用問題，鳳山街道文昌路社區(qū)和中央公園小區(qū)黨支部召開了說事議事大會，進行現(xiàn)場溝通，共同協(xié)調。會上，大家你一言我一語，各抒己見，坦誠交流，針對如何推動天然氣安裝進度積極建言獻策。隨后小區(qū)黨支部與呂梁東義集團煤氣化公司及時溝通聯(lián)系，在小區(qū)居民微信群及時公布天然氣安裝進度及安裝時間，方便住戶做好安裝準備，在保證安全、合格的前提下，加快了驗收速度，對已經驗收合格的住戶盡快安排施工。據了解，目前中央公園小區(qū)23號樓共有住戶186戶，天然氣管道已經全部接入。

群眾利益無小事，一枝一葉總關情。下一步，鳳山街道文昌路社區(qū)將常態(tài)化推行“說事議事”這一模式，提升為民服務能力，針對小區(qū)居民關心的熱點難點問題進行議事、論事、解事，形成社區(qū)自治共治良好局面，為轄區(qū)居民提供更精準、有效的服務。

泰化龍鳳苑小區(qū)

支部建在小區(qū) 服務下沉到底

□ 實習記者 王衛(wèi)斌

小區(qū)黨員、社區(qū)委員兼網格員，這個特殊的身份讓陶治亮與離石區(qū)泰化龍鳳苑小區(qū)有了不解之緣。

陶治亮所在的離石區(qū)泰化龍鳳苑小區(qū)坐落在龍鳳南大街與馬茂莊路的交叉口，屬于商住一體的小區(qū)，共有3個單元275戶，897人，其中有黨員51人。小區(qū)是典型的商住一體樓，存在外來人員多、差異化需求多、治理難度大等問題。2022年小區(qū)黨支部掛牌成立，以“黨建引領，親鄰小區(qū)”為創(chuàng)建目標，通過“1 2 N”的管理模式，在陶治亮帶動下，成立了黨員學雷鋒志愿服務崗，以幫助他人、提升自我、奉獻社會為宗旨，逐步縮小了小區(qū)的生人圈，擴大了熟人圈，增強了親情圈，實現(xiàn)了小區(qū)資源力量由“散”到“聚”、治理能力由“弱”到“強”、黨群關系由“疏”到“親”的轉變。

“我是黨員我亮相、我承諾、我踐諾，一個黨員一面旗”，在離石區(qū)泰化龍鳳苑小區(qū)院內的墻壁上，黨員的承諾格外醒目。“黨員就是為人民服務，在我心里，群眾的事就是大事，我們要努力讓居民群眾有幸福感歸屬感。”陶治亮是這樣說的，也是這樣做的。小區(qū)黨支部建立了《麗景街社區(qū)泰化龍鳳苑》微信群，小區(qū)居民紛紛主動加入，人數(shù)達到二百八十余人，推動小區(qū)內實現(xiàn)了小事不出小區(qū)，大事不出社區(qū)的基層治理新局面。

陶治亮在走訪中得知，小區(qū)多次出現(xiàn)居民快遞丟失的情況，讓居民很鬧心。原因是當居民不能及時簽收快遞時，快遞員便將快遞放置在院內快遞屋，快遞屋常年無人管理，造成快遞丟失。得知這一情況后，陶治亮一邊積極主動地向離石區(qū)蓮花街道辦申請為小區(qū)配備智能快遞柜，一邊和物業(yè)進行協(xié)商選址，前后一個月的時間，終于協(xié)商解決。

“只有切實了解并解決了百姓生活中的‘小事’，才能真正貼近百姓的心，真心實意為群眾辦好這些‘小事’，才能贏得群眾的滿意。”陶治亮看到小區(qū)內居民殘疾人的輪椅進出樓門要跨越臺階的困難，主動在每個單元的樓門外臺階處加裝了木質的無障礙通道，之后又在小區(qū)黨員學雷鋒志愿服務崗成員支持下，換成更加堅固耐用的混凝土無障礙通道。

在陶治亮帶動下，越來越多的小區(qū)黨員和居民加入到學雷鋒志愿服務崗，成為小區(qū)的亮麗風景線。

新安小區(qū)

幸福加“碼”又提“速”

□ 本報記者 康桂芳

5月8日晚上7點多了，位于離石區(qū)新安大道新安小區(qū)的黨群服務中心二樓還亮著燈，小區(qū)黨支部書記張建峰已經一天沒有回家，正要出門就接到了網格員吳文斌打來的電話。“居民反映問題是好事啊！這樣你先過來咱細聊。”掛掉電話，張建峰表現(xiàn)得既興奮又欣慰，她趕緊從包里拿出記事本。

位于離石區(qū)新安大道（原 209 國道）新安小區(qū)建于2018年，是由茂塔坪社區(qū)、西屬巴社區(qū)、縮縮嶺村3個村（社區(qū)）的移民回遷安置組成的安置小區(qū)，共6棟樓，安置拆遷村民298戶900余人。

2022年底，西屬巴街道黨工委落實抓黨建促基層治理能力提升專項行動要求，基于新安小區(qū)3村移民的實際情況，由離石區(qū)選派機關干部擔任黨支部書記，有4名專職委員，下設4個黨小組，13名黨員中心戶。

致治之本，唯在得人。如何將三個村（區(qū)）渙散的村民團結起來，凝聚起來。為了增加居民之間的情感連接，小區(qū)黨支部創(chuàng)新性地組建紅色黨員、粉色巾幗、藍色維修、橙色文化等“彩色志愿”隊，全方位推進小區(qū)思想文化建設。

為了引導村民關心社會事務，積極參與到小區(qū)建設，小區(qū)黨支部建立聯(lián)席會議機制和建立“說事議事”機制。每月組織物業(yè)公司、單元長、網格員召開一次聯(lián)席會議，共同解決小區(qū)治理難點。

“坐下來聊！反映了哪些問題？”張建峰非常利索翻開筆記本記錄。“總共四個問題，一個就是咱們樓棟標號牌不清楚，二是路燈照明問題……”吳文斌原是茂塔坪村村民，他笑著說“過去，縮縮嶺村搞什么活動，其他村的老頭老太太都偷偷參加，還有過去環(huán)境衛(wèi)生差，自從成立了黨支部正在慢慢變好了！”

“張書記您來得正好，我得給您反映個事。”半個多小時后張建峰走出服務中心準備回家，剛出門就聽到樓底自行車棚附近七嘴八舌地討論聲音非常熱烈。“車棚電動車充電速度太慢了！”“樓道里還有人停電動車呢，消防設施不齊全萬一著火那可不得了！”“沒事，大伙慢慢說！”張建峰停下腳步耐心聆聽大家的反饋并掏出筆記本一一記錄。

記者注意到在新安小區(qū)大門口的公示欄上，《新安小區(qū)黨支部解決的部分民生事實》一欄中，解決的民生事實清晰可見，“清理小區(qū)綠化帶雜草，安裝876米圍欄、對小區(qū)11個單元的單元門重新進行更換、對樓宇墻面掉皮部分1600平方米重新粉刷……

“村民到居民身份的轉換還需要一個過程，讓村民從被動轉向主動這個過程任重而道遠，但是現(xiàn)在我們已經看見了希望。”處理完手頭的事情，晚上8點30分張建峰這才開著車回家，明天將召開小區(qū)五月份的聯(lián)席會。

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