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堅持“四個引領、發揮“四個作用”,青島財政以高質量黨建推動績效評價高質量發展

全市“作風能力提升年”活動開展以來,青島市財政局深入貫徹上級關于全面實施預算績效管理的重大戰略部署,堅持“四個引領”,發揮“四個作用”,以高質量黨建推動績效評價工作高質量發展

堅持政治引領,充分發揮黨建統攬作用

黨的十九大報告提出,“建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算管理制度,全面實施績效管理。”進一步提高政治站位,高點站位早謀劃、早部署、早啟動2022年績效評價工作,突出推進改革發展、保障重點領域和加強薄弱環節等方面,聚焦貫徹落實中央、省、市重大方針政策和決策部署,評價范圍涵蓋一般公共預算政府性基金預算國有資本經營預算社會保險基金預算四本預算”,以及PPP項目、政府采購、政府引導基金等專項領域,對財政資金實施效果跟蹤問效。

堅持組織引領,充分發揮戰斗堡壘作用

結合“作風能力提升年”活動“大起底”要求,對以前年度績效評價發現的問題進行“回頭看”,將落實整改不到位的資金項目作為財政評價的重點內容,強化預算部門、單位預算績效主體責任。開展黨史學習教育組織生活會,把績效評價工作放在全省全國坐標中找方位,舉一反三查擺在思想、工作、作風等方面存在的問題,實現“破”“立”并舉,研究探討部門整體績效評價、績效管理結果應用等工作方法路徑,在預算績效管理改革新征程上創造更多的青島速度、青島經驗、青島名片。

堅持作風引領,充分發揮模范表率作用

走進服務對象、走進區市基層,廣泛開展專題調研,送政策上門、送服務上門,針對績效評價工作存在時間緊、任務重、環節多的現狀,進一步整合業務流程,將績效自評和部門評價、項目支出和部門整體評價、市級安排預算和上級轉移支付評價實現“三位一體”統籌部署、統一培訓、集中調度、對口服務,并將評價工作嵌入部門決算環節,實現同布置、同開展、同公開,切實提升預算部門、單位工作效率。充分采納各區市的意見建議,統一規范對區市轉移支付績效評價的工作流程和工作要求,研究制定青島市轉移支付預算績效管理辦法。

堅持創新引領,充分提升績效評價質效

將“悟思想”和“抓實干”相結合,自查自糾績效評價痛點難點堵點,群策群力、邊學邊促、邊研邊干,把解決問題作為創新動力。政治上立標準,按照“全方位”績效管理的要求,統籌推進項目、部門、政府三級績效評價工作,確保方向不偏、應評盡評。質量上強把關,采取實地調研、專家座談等方式,優化611項績效評價指標體系,從源頭防止部門績效評價得分虛高的問題。應用上提要求,結合部門開展績效評價情況開展抽查復核,結果與實際情況偏離度較大的予以通報,在下一年度分配資金時予以從嚴、從緊考慮。

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