根據《中共潁上縣委 潁上縣人民政府關于縣級機構改革的實施意見》（〔潁發2019〕5號）文件內容，將縣重點工程建設管理局更名為縣重點工程建設管理中心，作為縣政府直屬事業單位。其主要職能及機構設置保持不變。

根據阜陽市編委《關于設立潁上縣重點工程建設管理的通知》（阜編〔2017〕45號）精神，設置潁上縣重點工程建設管理中心（正科級建制）。潁上縣重點工程建設管理中心受縣政府委托，承擔全縣政府性投資項目建設的管理工作，其主要職責、內設機構和人員編制規定確定如下：

一、主要職責

（一）負責縣政府投資的城建基礎設施項目、公益性社會事業項目和縣政府指定的其他重點工程項目的組織、實施、協調工作。

（二）參與重點工程規劃、初步設計、施工圖設計、預算編制等前期工作，負責組織項目施工、監理、主要材料設備以及其他第三方工程咨詢檢測的招標。

（三）負責重點工程項目建設過程中的現場管理協調建筑工程公司組織機構及職責建筑工程公司組織機構及職責，工程工期和質量、安全生產、技術檔案管理等。

（四）負責重點工程項目建設資金安排計劃，組織施工單位編制工程竣工結算。

（五）參與工程項目的竣工驗收、移交等工作。

（六）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

二、內設機構

根據上述職能，潁上縣重點工程建設管理中心設5個職能股（室）。

（一）辦公室

負責文秘、會議、檔案、信息、接待、信訪、機要、宣傳、黨建、職工教育、后勤保障、目標考核、車輛管理與調度、人事和機構編制管理等工作；綜合協調和聯絡各股室業務工作，協助局領導協調單位日常事務。

（二）財務股

工程建設資金及行政經費的匯總、審核、申報及支付；落實建設資金到位并及時辦理資金支付：編制本單位年度行政經費和專項經費預算；做好本單位所有資產的日常登記管理。

（三）法規監察股

指導監督建設行業法律、規章的貫徹落實和組織實施；審查局機關各種合同、文件；審查局機關重大行政決策的合法性；涉法問題的處理；宣傳本系統法制、教育培訓工作。

會同技術股對項目建設過程中的安全、質量檢查指導，建立健全安全、質量監管體系和巡查制度，牽頭組織監督檢查，組織或參與工程安全質量事故的調查處理等工作。

（四）工程股

承擔市政基礎設施、房屋建筑等項目及相關配套工程建設管理等工作。參與項目施工圖設計、審圖和預算編制，接收項目前期工作相關資料；組織進行施工階段各項基本建設程序，履行工程進度、質量、安全的第一責任人職責；負責現場簽證及造價初審；負責辦理工程項目移交等工作。

承擔項目施工期間的綜合環境保障工作。負責辦理項目建設所需臨水、臨電、臨時通訊、臨時設施等應由重點局承擔的相關報批手續；負責協調項目施工階段所涉及的管線、綠化遷移等工作；負責協調施工過程中、竣工驗收結算等環節出現的勞資糾紛處理等工作，以保證項目按期開工及順利推進。

（五）技術股

參與項目施工圖設計、審圖和預算編制等前期工作；項目施工、監理等招標的方案制定、招標文件審定、招標委托以及各類工程合同的簽訂等。

負責工程技術管理工作，組織制定和完善代建項目技術管理辦法及規定，并指導、督促實施；組織解決工程中的質量通病和重大技術問題；負責各類工程技術方案和設計變更的審定；負責工程設計、監理、施工等環節出現的糾紛處理。

項目技術資料日常管理；參與政府投資項目年度計劃的編制；牽頭編制代建項目資金使用計劃；及時掌握建設項目的實施情況，按項目進度申請撥付建設資金；配合做好竣工項目工程的財務審計監督工作。

三、人員編制

潁上縣重點工程建設管理中心為財政全額撥款事業單位，人員編制15名，其中主任1名,副主任2名；股級職數5名。

紀檢（監察）機構設置，按有關文件規定執行。

四、附則

本規定由縣機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由縣機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

領導班子成員情況：

姓名：李洪顯

職務：潁上縣重點工程建設管理中心黨組書記、主任

分工：主持潁上縣重點工程建設管理中心全面工作

姓名：董立波

職務：黨組成員、副主任

分工：分管潁上縣重點工程建設管理中心工程股、法規監察股工作

姓名：余孝輝

職務：潁上縣重點工程建設管理中心黨組成員、副主任

分工：分管潁上縣重點工程建設管理中心辦公室、技術股、財務股工作

辦公地點：潁上縣城北新區政務南路266號

辦公時間：上午8:00-12：00，下午2:30-5:30。

辦公室電話： –

中文科技期刊數據庫（全文版） 工程技術 2015 年 12 月 24 359 淺析工程施工項目的人員管理及團隊建設 宋遠軍 南京供電公司江寧供電營業部，江蘇 南京 摘要：人員是工程施工項目最重要的“要素”，也是決定施工質量的關鍵性“要素”，必須加強對其的管理，確保人員工作積極性與主觀能動性的發揮。同時，也要加強施工班組、隊伍和團隊的建設，形成強大合力進而推動施工建設發展。本文正是以此為線索，著重分析了幾種推進工程施工人員管理與團隊建設的策略和建議。 關鍵詞：工程項目；施工人員；團隊建設；制度化；激勵；約束 中圖分類號：F426.92;F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：1671-5519(2015)12-0359-01 近年來，隨著我國經濟社會建設的持續推進，建筑行業取得了長足的發展和進步，建筑工程施工的相關話題也逐漸引發了更多的關注。推動工程施工項目的人員管理和團隊建設，其中最終的路徑就是要“以人為本”，采取人性化管理辦法，切實提升全體工作人員的積極性和主觀能動性，為工程施工服務。尤其在新時期，工程施工項目人員管理問題研究更具現實價值。 1 完善各項規章制度，開展“人性化”的制度管理及團隊建設 工程項目的施工是一個具備一定期限、一定質量要求的過程，其中最核心的要素就是參與施工的人員。

只有全體人員協調一致、有效配合、努力施工，才能確保整個工程項目又快又好的完成，符合“質量與效益”的雙重要求。因此，加強對工程施工人員的管理，積極推進團隊建設，其最終目標是營造良好的團隊工作氛圍，打造和諧的施工隊伍，為工程施工奠定堅實的基礎。基于此，工程項目施工必須堅持“制度建設”，以完備、有效的制度、規則來約束工程項目的施工人員、工作人員，并為團隊建設與執行力激發提供強有力的支撐。通過建設完善的規章制度，可以很好的形成人員工作與協調規范，以有效的行為準則來框定施工全過程的各項活動，同時體現團隊協作的精神，為確保施工持續推進提供保障。 如，要根據工程施工現場的工作與操作實際，制定并實施《施工現場人員管理辦法》、《施工班組管理方案》、《工程施工班組協調規則》、《工程施工團隊促進辦法》等規章制度。通過類似制度、條文的明確規定，一方面可以建立健全完整的人員管理與團隊建設制度體系，最終確保施工隊伍管理“有章可依，有規可循”；另一方面，規章制度既要注重制定和頒布，更要注重實施與監督，確保規章制度落到實處，真正產生強大的約束和控制力量。這樣一來，工程施工的參與人員、各班組等都可以得到妥善、有效的管理，工程項目的各個生產要素能夠“自由流動，合理配置”，進而為施工進度與質量的提升創造良好的“人性化環境”。

2 健全工程施工“激勵與約束機制”，真正激發全體人員“戰斗力” 要知道施工項目團隊建設，任何工程項目的施工都有一個最重要的目標，即“確保工程項目定期、高質量的完成施工”。因此，注重對全體人員的管理，加強隊伍、班組和團隊建設，其實都是為了實現這個最終的目標。在日常的工程施工管理進程中，要通過建立健全“激勵與約束機制”來實現人員要素的科學調配，激發出全體人員的主觀能動性和工作熱情，推動施工朝著“科學，高效；安全；優質”分方向前進。所謂的“激勵與約束機制”，指的就是針對施工全體人員的雙向管理辦法，即運用物資、情感、精神等手段對工作人員進行激勵、引導和促進，同時運用制度、監督、懲罰等辦法來約束、控制施工人員的行為。所以，激勵與約束機制的完善是工程施工進程中必不可少的辦法，也是推動人員管理與團結建設的最佳選項之一。 比如，要在平時的施工管理過程中加強對施工人員的管理和控制，既要發揮出物資激勵、精神激勵的作用，也要加強施工現場、施工過程的巡視、監督，尤其是要確保施工的質量與細節。可以通過設立“優秀施工人員獎”的形式來對優秀的工程施工人員進行物資刺激和激勵，進而調動起全體人員的工作積極性；也可以在施工過程中加強巡查、監督，對于違反施工規則、技術規范與班組制度的行為、個人，進行嚴肅處理。

只有將獎懲策略有機結合，形成正反兩方面的效應，才能更好的開展人員管理施工項目團隊建設，同時也更利于施工隊伍、班組的建設，最終為工程施工的持續推進打好基礎。 3 加強宣傳、教育和引導，不斷提升施工人員和隊伍的整體素質 工程施工項目的最重要的要求就是“質量”，而確保施工質量就有賴于施工的全體人員及班組的整體素質。基于此，要千方百計的提升施工隊伍、人員尤其是技術人員的整體素質，包括職業道德水平、施工技術能力、團隊協作能力等。對于施工單位而言，日常要加強有效的宣傳、教育、引導和傳播，以軟性的力量“春風化雨”，對全體人員進行點撥、引領和思想教育，使之更加注重施工細節，更加遵循施工規章制度，更能體現施工技術規范與質量標準。 要采取“以人為本”的整體宣傳、教育策略，形成強大的現場感化與昭示力量，讓“質量意識，安全觀念，細節態度”真正深入人心，成為每一位參與工程施工人員的自我要求和標準。比如，要定期組織、開展施工質量與安全教育講座活動，定期組織宣傳實踐活動，以具體案例來確保施工人員、班組能夠領會、學習，進而不斷提升個人與班組素質。唯有此，工程施工才能有專業化、高素質的人員隊伍的保障，施工的質量、效益才能得到很好的兼顧，這也是工程施工最終的訴求之所在。

綜上所述，在工程施工項目的整個過程中，人員、團隊的管理、協調和控制是極為重要的，其中包含負責的人際關系、團隊利益、建設要求與效益要求等因素，處理起來具備一定的難度。所以，上述思路和辦法正在應其所求而提出的，應該在施工管理中加強推廣和應用。 參考文獻 [1]陳斌.淺談大型施工項目勞務隊伍組織和管理[J].中國科技信息.2008(08)：63. [2]蒲雙寧.外委隊伍管理體制淺析[J].科技信息(科學教研).2008(25)：33. [3]楊艦舫.外派施工職工隊伍帶領方法探析[J].江漢石油職工大學學報.2013(06)：1532. [4]于柏林.提高施工隊伍綜合素質是保證工程質量的前提[J].煤炭工程.2011(S2)：94. 作者簡介：宋遠軍，男，漢族，江蘇南京，本科，電力工程助理工程師