河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 張建新 王延輝 通訊員 李娜

2024年1月27日《河南日?qǐng)?bào)》01、05版

213個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、3503個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、19875個(gè)三級(jí)網(wǎng)格、4796個(gè)專屬網(wǎng)格、107158個(gè)微網(wǎng)格……

大城之治，機(jī)杼萬端。每一個(gè)網(wǎng)格都“包羅萬象”，組成了無死角、全覆蓋的網(wǎng)格體系，也串起了鄭州這座特大城市探索黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理的創(chuàng)新實(shí)踐。

近兩年，鄭州市委帶領(lǐng)全市上下聚焦市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化目標(biāo)，將組織優(yōu)勢(shì)與數(shù)字優(yōu)勢(shì)有機(jī)融合，構(gòu)建了分級(jí)授權(quán)管理、層層督辦落實(shí)、扁平高效協(xié)同的社會(huì)治理新模式，開創(chuàng)了“一格管全面、一屏觀全域、一網(wǎng)統(tǒng)全局、一線通上下、一鍵全處理”的數(shù)智治理新格局。黨建引領(lǐng)，網(wǎng)格賦能，走出了一條具有鄭州特色的特大城市現(xiàn)代化治理之路。

打造高效能治理的“平安鄭州”

走進(jìn)位于鄭州市管城回族區(qū)的鄭州市馨家苑社區(qū)服務(wù)中心，一個(gè)大屏幕首先映入眼簾。

工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，屏幕上立即顯現(xiàn)不同顏色標(biāo)注的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，“我們這里，百余名社工通過手機(jī)APP報(bào)件，成為網(wǎng)格化治理的信息員。”

這樣的“大屏”在鄭州并不少見。通過智能化管理，鄭州實(shí)現(xiàn)了政務(wù)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和基層治理網(wǎng)“四網(wǎng)融合”，覆蓋市域7567平方公里的空間，繪制出一幅全市統(tǒng)一、多方共享、動(dòng)態(tài)更新、精準(zhǔn)識(shí)別的二維高清網(wǎng)格電子圖。這張電子圖恰如一張“安全圖”，健全智慧哨兵系統(tǒng)，借助AI智能算法，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)抓取、異常自動(dòng)判斷、預(yù)警有效應(yīng)對(duì)，一屏（一端）全面掌控和處置整個(gè)市域內(nèi)的各類事項(xiàng)。

別看僅僅是幾個(gè)屏幕，背后卻是發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)作用，推進(jìn)形成的黨建引領(lǐng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、多元共治的社會(huì)治理新格局。

基層黨組織統(tǒng)籌組織網(wǎng)格內(nèi)各方力量有序參與社會(huì)治理，覆蓋外賣騎手、出租車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人、城管路隊(duì)、城市執(zhí)法、物業(yè)保安等各方力量，實(shí)現(xiàn)了“一核統(tǒng)管”，充實(shí)了治理力量，提升了治理效能。依托城市運(yùn)行平臺(tái)，開發(fā)上線的“隨手拍”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了“群眾隨手報(bào)訴求、網(wǎng)格限時(shí)解難題”，已累計(jì)接收群眾反映問題11.9萬個(gè)，辦結(jié)率保持在99%以上，80%的小微事件實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格員隨手辦。

打造高品質(zhì)生活的“幸福鄭州”

網(wǎng)格化治理是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管全局、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。

前段時(shí)間，家住中原區(qū)林山寨街道的高國(guó)營(yíng)要到外地出差，但是放心不下家里的老人，就打開“原點(diǎn)在線”發(fā)布求助信息，同院居住的張阿姨看到信息后快速“接單”，為老人送去蔬菜并及時(shí)向他反饋情況。

這是林山寨街道新型智慧城市運(yùn)行中心把群眾多元訴求及生活服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景融入其中，網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)、通力合作、高效推進(jìn)為群眾辦實(shí)事、解難題的一個(gè)縮影。

像這樣的事例在鄭州隨處可見。通過黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理體系，走好新時(shí)代網(wǎng)上網(wǎng)下群眾路線，開發(fā)上線一系列便民服務(wù)小程序，打通了服務(wù)群眾“衣食住行教保醫(yī)”需求的“最后一米”。

通過“網(wǎng)格化管理 數(shù)字化治理”，鄭州已形成了線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的快速反應(yīng)處置機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”。2023年5月上線的智慧信訪平臺(tái)，累計(jì)接收群眾自助登記信訪問題27815件，占全部信訪反映問題的90.8%，登記事項(xiàng)辦結(jié)率92%，實(shí)現(xiàn)了群眾足不出戶反映訴求。

不僅百姓的事情解決快了，企業(yè)遇到難事，也可以“就地處理”。鄭州對(duì)網(wǎng)格平臺(tái)歸集的12萬余家企業(yè)信息，分類梳理、一鍵直達(dá)、專班服務(wù)，同步推出“鄭好融”APP，建立了企業(yè)與銀行間的信貸業(yè)務(wù)直通平臺(tái)，累計(jì)幫助企業(yè)融資貸款2.54萬筆、296億元；推出惠企政策“親清在線”APP，將市級(jí)和縣區(qū)級(jí)政策精準(zhǔn)推送到每家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“政策找企、免申即享”，累計(jì)通過平臺(tái)兌付各類補(bǔ)貼資金3.8萬筆、75.8億元；推出服務(wù)企業(yè)的“鄭好有”APP，全方位保障水電氣等要素供給，企業(yè)反映問題解決率保持在99%以上。

打造高質(zhì)量發(fā)展的“創(chuàng)新鄭州”

黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，不僅可以為企業(yè)提供一攬子“暖企服務(wù)”，還能根據(jù)數(shù)據(jù)分析，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議。

在鄭州經(jīng)開區(qū)，新型智慧城市運(yùn)行中心創(chuàng)新探索“網(wǎng)格治理 暖企服務(wù)”模式，搭建產(chǎn)業(yè)大腦、智慧物流專屬網(wǎng)格服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，從產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)三個(gè)維度，將“暖企服務(wù)”覆蓋到轄區(qū)每一家企業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能基層治理、基層治理服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

在黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理中，鄭州將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)工程、基礎(chǔ)工程、骨干工程，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)人才、應(yīng)用場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)供給協(xié)同發(fā)力，全方位建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，全鏈條壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，全場(chǎng)景推進(jìn)數(shù)字應(yīng)用，加快打造數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)。

下一步，鄭州市將以智能體城市建設(shè)為總平臺(tái)、總抓手，以實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化“兩個(gè)現(xiàn)代化”為總目標(biāo)，分步實(shí)施、分階段推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理由1.0版到2.0版再到3.0版的迭代進(jìn)化。

小網(wǎng)格撬動(dòng)大治理。黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，正為鄭州加快國(guó)家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)注入新能量、提供強(qiáng)支撐。