“三強三建三治”探索黨建領(lǐng)航社區(qū)治理新模式(黨建引領(lǐng)三治融合社區(qū)治理新體系)
社區(qū)是城鎮(zhèn)最基層的組織單元,是基層社會服務(wù)和管理的基礎(chǔ)平臺,社區(qū)的治理也是社會治理和國家治理的重要基礎(chǔ)。社區(qū)治理的效果和水平,直接事關(guān)國家長治久安和社會穩(wěn)定,也事關(guān)國家治理體系建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化的實現(xiàn),以“三強三建三治”為抓手,積極構(gòu)建社區(qū)治理“大”格局,為社會和諧穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。
“三強”同步,突出黨建引領(lǐng)。要夯實陣地強組織,完善社區(qū)黨群服務(wù)中心,以黨員和居民小組對社區(qū)開展治理,做到有機構(gòu)管事、有人員辦事,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;要網(wǎng)格建組強基礎(chǔ),依托綜治中心,將社區(qū)拆分為小網(wǎng)格,堅持以黨員為骨干,由社區(qū)干部及小組長、黨員中心戶和鄉(xiāng)賢能人等擔(dān)任各級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,負責(zé)“派單”“操刀”和“偵查”,網(wǎng)格黨內(nèi)帶動黨外,黨內(nèi)引導(dǎo)黨外,為加強市域社會治理提供良好屏障;要群團進駐強力量,在社區(qū)成立有工會組織、共青團組織、婦聯(lián)組織等,充分發(fā)揮黨組織、自治組織和群團組織在社區(qū)治理中的作用。
“三建”齊抓,構(gòu)建社會治理格局。建設(shè)“小”中心,筑牢政治引領(lǐng)“大”根基。在抓好鎮(zhèn)級綜治中心建設(shè)基礎(chǔ)上,積極抓好社區(qū)“小”綜治中心建設(shè),社區(qū)綜治中心實現(xiàn)實體化運作。建設(shè)“小”隊伍,聚集自治強基“大”合力。在社區(qū)組建由致富能人、離退休人員、鄉(xiāng)賢理事會成員組成的群防群治小分隊、糾紛調(diào)解小支隊、志愿服務(wù)小團隊,不斷提升群眾參與社區(qū)公共事務(wù)管理和社會治理工作意識。建設(shè)“小”廣場,搭建德治感化“大”舞臺。因地制宜建設(shè)小法治廣場,把法律法規(guī)、村規(guī)民約、普法教育和精神文明建設(shè)等內(nèi)容在小廣場里面充分展現(xiàn),為群眾打造一個學(xué)法、守法、懂法和用法大舞臺,有效提升文明新風(fēng)尚、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)和移風(fēng)易俗改善。
“三治”融合,引領(lǐng)居民新風(fēng)。堅持以自治為基礎(chǔ)、以法治為保障、以德治為引領(lǐng),發(fā)揮“三治”各自功能,促進“三治”聯(lián)動融合。以加強社區(qū)精神文明建設(shè)為契機,以宣傳陣地為載體,推進移風(fēng)易俗,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),充分發(fā)揮法治定紛止爭的作用,推行一社區(qū)一法律顧問制度,開展社區(qū)干部法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)和村民普法教育。充分發(fā)揮德治教育引導(dǎo)的作用,廣泛開展“好家風(fēng)”建設(shè)。建立健全決策制度和監(jiān)督機制。嚴格落實“四議兩公開”制度,以推進黨務(wù)居務(wù)公開化、標準化、規(guī)范化建設(shè)為重點,切實維護廣大居民切身利益。盤活用好新時代文明實踐站,組織新時代文明實踐志愿者,參加涵蓋理論政策宣講、鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)容的志愿服務(wù)活動,開展愛國主義教育、弘揚民族文化、增強民族團結(jié)等活動。