【健康中國·大家談】

作者：姜輝（北京大學(xué)第一醫(yī)院黨委書記）

黨的二十大報告明確指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展之于國家各項事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是特殊與一般的辯證關(guān)系，醫(yī)院的高質(zhì)量黨建亦是如此。要切實把握醫(yī)院黨組織的基本特征，在保障人民健康、推動健康中國建設(shè)的具體實踐中把各項事業(yè)做實、做細；要將醫(yī)院基層黨建的工作重心下移，深入到黨組織的“細胞”層面即黨支部的建設(shè)中去，激活基層黨支部的內(nèi)生力量。這就需要將黨建工作與醫(yī)院的發(fā)展緊密結(jié)合起來，抓住基層黨建引領(lǐng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的三個關(guān)鍵。

第一，明確醫(yī)院黨支部的職能定位。在醫(yī)院的臨床、醫(yī)技科室和職能部門全面加強黨建工作是新時代“支部建在連上”的現(xiàn)實體現(xiàn)，也是學(xué)科沿著正確的道路快速發(fā)展的必由之路。以臨床科室為例，科主任作為科室的負責(zé)人常常由學(xué)科帶頭人擔(dān)任，其行政領(lǐng)導(dǎo)力往往發(fā)軔于其學(xué)術(shù)影響力——專家在學(xué)界掌握一定的話語權(quán)，較易將其學(xué)術(shù)威信遷移至科室的管理工作中，這是優(yōu)勢。然而，純業(yè)務(wù)骨干缺乏黨務(wù)工作的經(jīng)驗，在思想政治工作方式方法上易出現(xiàn)短板、盲區(qū)甚至誤區(qū)，這就需要黨支部在科室層面同樣發(fā)揮黨委之于醫(yī)院的“把方向、管大局、作決策、促改革、保落實”職能，避免“靠邊站”“跟風(fēng)走”現(xiàn)象。為此，北大醫(yī)院根據(jù)《北京市公立醫(yī)院黨支部參與科室重大問題決策工作指引（試行）》的總體要求，制定了具體的實施細則，通過組建和強化科室“核心組”，使黨支部書記充分參與科室重大問題的研討與決策，以保證學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

第二，把握醫(yī)院黨支部的事業(yè)特征。黨務(wù)和業(yè)務(wù)的發(fā)展目標(biāo)是一致的，都是為了推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，不能將二者割裂甚至對立起來。醫(yī)院黨委不僅要關(guān)注新成立的黨支部、規(guī)模大的黨支部（總支）以及青年占比較大的黨支部等，還要關(guān)注凸顯醫(yī)院特點的黨支部，將黨建工作的脈絡(luò)與國家衛(wèi)生健康事業(yè)的大局結(jié)合起來；在實際工作中，既要看到共性，又要看到特性，針對醫(yī)院的特點發(fā)揮好醫(yī)院黨委的核心力量和黨支部的基礎(chǔ)力量。在醫(yī)院黨委的具體實踐中，要特別關(guān)注以下黨支部的工作。

一是重點學(xué)科黨支部。北大醫(yī)院泌尿外科歷史悠久，是國家級重點學(xué)科牽頭單位，多年來在全國學(xué)科綜合排名中名列前茅。2018年12月，教育部確定了559個黨支部作為全國黨建工作樣板支部，泌尿外科黨支部成為北大醫(yī)院唯一的全國首批樣板支部培育創(chuàng)建單位，并按期完成了建設(shè)任務(wù)，發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。為了推動醫(yī)院黨委黨建質(zhì)量全面創(chuàng)優(yōu)全面提升，更好地發(fā)揮樣板黨支部的引領(lǐng)帶動作用，黨委在此基礎(chǔ)上開展了創(chuàng)建院級黨建工作樣板支部活動，以樣板創(chuàng)建促基層黨建，通過重點學(xué)科黨建與業(yè)務(wù)的“雙融合、雙促進、雙提高”，帶動全院的發(fā)展。

二是焦點崗位黨支部。醫(yī)院的每一個服務(wù)窗口都是一面旗幟。在醫(yī)院自動化、信息化、智能化的變革中，門診、藥房、收費、接訴即辦等人工窗口部門仍不可或缺，管理起來也有很大難度。如何更專業(yè)地做好藥學(xué)咨詢、更便捷地提供個體化服務(wù)、更高效地實施接訴即辦，需要站在患者的視角來思考，相關(guān)部門黨支部責(zé)無旁貸。急診室和重癥監(jiān)護病房等部門是醫(yī)患矛盾甚至醫(yī)療糾紛高發(fā)的重點場域，醫(yī)務(wù)人員工作任務(wù)重、壓力大，處置的臨床問題復(fù)雜多變，對黨建工作而言具有更大的挑戰(zhàn)。在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，以醫(yī)院為代表的醫(yī)療機構(gòu)是重要的戰(zhàn)斗堡壘，醫(yī)務(wù)、護理、感控等抗疫核心職能部門以及呼吸、感染、檢驗等抗疫核心臨床醫(yī)技科室的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，黨支部建設(shè)須持續(xù)強化。

三是難點部門黨支部。包括臨時黨支部、力量薄弱黨支部和聯(lián)合黨支部等。在對口支援的外派醫(yī)療隊中建立臨時黨支部意義重大，應(yīng)在出征前即予以落實并積極指導(dǎo)，明確臨時黨支部內(nèi)部的職責(zé)分工、同醫(yī)療隊援助業(yè)務(wù)的關(guān)系、臨時黨支部與醫(yī)院黨委對接的機制，加強醫(yī)院黨委對臨時黨支部領(lǐng)導(dǎo)的緊密性和持續(xù)性，使臨時支部不虛設(shè)、組織動員有力量、前線后方“一盤棋”；對于學(xué)科力量相對薄弱的部門，要狠抓黨建工作，要看到學(xué)科現(xiàn)狀背后的思想政治問題，看到執(zhí)行力背后的凝聚力問題，看到工作機制背后的科室文化問題；對于最初因黨員人數(shù)不足而組建的聯(lián)合黨支部，要動態(tài)了解支部發(fā)展的變化、成員構(gòu)成的特征和開展支部生活的需要，因時、因勢研究聯(lián)合黨支部的“分”“合”之利弊，及時調(diào)整黨支部的系統(tǒng)建制。

第三，加強醫(yī)院黨支部的聯(lián)系交流。在日常工作中，黨支部之間的溝通往往通過醫(yī)院黨委組織的院級活動展開，有時在創(chuàng)先爭優(yōu)、主題黨日活動等評選工作過程中，支部之間的競爭性、目的性相對較強，在一定程度上可能存在交流流水化、分享形式化、學(xué)習(xí)表面化的現(xiàn)象。為此，醫(yī)院黨委制定了黨支部書記工作例會制度，每月召開一次例會，通過流動機制確保每一名黨支部書記在每個季度至少參加一次例會，并且提前設(shè)置主題、精準(zhǔn)挖掘典型、統(tǒng)一籌劃內(nèi)容，讓每一名參會的支部書記都能說上話，且有話說。一方面，形成了黨支部之間交流的常態(tài)，回歸了黨務(wù)工作經(jīng)驗交流的本質(zhì)，支部之間互相借鑒、取長補短；另一方面，強化了醫(yī)院黨委和各黨支部之間的聯(lián)系與聯(lián)動，有利于深入開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)具有代表性的共性問題并集思廣益，畫好基層黨建工作的“同心圓”，進而形成引領(lǐng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的“合力”。

醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量黨建，高質(zhì)量黨建要求醫(yī)院立足醫(yī)院實際，弘揚偉大建黨精神。偉大建黨精神并不抽象，它彰顯于醫(yī)務(wù)工作者為人民群眾健康保駕護航的實際工作中；偉大建黨精神首在基層，它迸發(fā)著新時代基層醫(yī)療機構(gòu)黨建的生命力與戰(zhàn)斗力；偉大建黨精神永不過時，在國家衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新征程上，它是醫(yī)院自我革命、踔厲奮進、追求卓越的不竭力量源泉！

《光明日報》（ 2023年01月07日07版）

來源： 光明網(wǎng)-《光明日報》