甘建金〔2024〕26號(hào)

各市（州）、甘肅礦區(qū)住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心，省住房資金管理中心：

現(xiàn)將《2024年全省住房公積金工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各地要細(xì)化責(zé)任分工，明確具體措施、責(zé)任科室、完成時(shí)限，實(shí)行臺(tái)賬化管理、清單式推進(jìn)。工作開展情況及時(shí)報(bào)省住建廳。

附件：《2024年全省住房公積金工作要點(diǎn)》

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年2月1日

附件

2024年全省住房公積金工作要點(diǎn)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神、中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全國和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)全國住房公積金重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議安排部署，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化服務(wù)提升行動(dòng)、調(diào)整優(yōu)化繳存使用政策、加大租購并舉支持力度，數(shù)字賦能住房公積金高質(zhì)量發(fā)展。

一、持續(xù)深化服務(wù)提升三年行動(dòng)

圍繞“服務(wù)品牌打造年”主題，聚焦繳存職工“急難愁盼”，規(guī)范管理、優(yōu)化政策、提升服務(wù)，著力打造服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)效能好、群眾滿意度高的住房公積金黨建、服務(wù)、管理、隊(duì)伍等方面的品牌。開展崗位大練兵、技能大比武活動(dòng)，引導(dǎo)全行業(yè)重技能、強(qiáng)隊(duì)伍、樹形象。充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，對(duì)標(biāo)星級(jí)服務(wù)崗查找差距，提升管理部（業(yè)務(wù)大廳）服務(wù)效能；開展“最美公積金人”宣傳，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的熱潮，增強(qiáng)全系統(tǒng)為民服務(wù)意識(shí)。全面落實(shí)《全國住房公積金文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，將星級(jí)服務(wù)崗與文明單位創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，以點(diǎn)帶面不斷提高文明單位創(chuàng)建質(zhì)量和服務(wù)水平，樹立良好行業(yè)形象。推動(dòng)住房公積金區(qū)域協(xié)同發(fā)展，助力“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)、蘭西城市群建設(shè)、關(guān)中城市群建設(shè)及黃河流域公積金高質(zhì)量發(fā)展。

二、夯實(shí)繳存管理基礎(chǔ)

（一）擴(kuò)大制度覆蓋范圍。參照本地社保參保情況，摸清應(yīng)繳盡繳底數(shù)，推進(jìn)行政事業(yè)單位、國有企業(yè)等全員建繳，切實(shí)提高非公企業(yè)公積金繳存人數(shù)占社保繳納人數(shù)比例。將繳存住房公積金列入市（州）級(jí)《勞動(dòng)合同示范文本》。落實(shí)應(yīng)急管理部等十三部門《關(guān)于全面推進(jìn)地方政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見》（應(yīng)急〔2023〕85號(hào)）中住房公積金待遇保障要求。

（二）加大力度推動(dòng)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度。爭取黨委政府支持，將個(gè)體工商戶等靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度納入地方重點(diǎn)工作，與穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)共同富裕等相結(jié)合，探索對(duì)靈活就業(yè)人員給予繳存補(bǔ)貼，促進(jìn)愿繳能繳，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，拓寬制度受益面。

（三）規(guī)范繳存管理。推動(dòng)單位依法繳存，動(dòng)態(tài)監(jiān)測繳存單位斷繳欠繳情況，支持經(jīng)營困難企業(yè)依法依規(guī)申請(qǐng)降低繳存比例或緩繳。探索建立糾紛解決機(jī)制，多元調(diào)解少繳欠繳糾紛。增強(qiáng)干部職工依法行政意識(shí)，提升行政執(zhí)法能力，促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化制度化法制化。

三、優(yōu)化提取使用政策

（一）加大租房提取力度。編制本年度歸集、使用計(jì)劃時(shí)單列租房提取金額及增長率，合理確定相關(guān)指標(biāo)。支持新市民、青年人、農(nóng)民工全額提取每月繳存額支付房租，優(yōu)化服務(wù)模式，推動(dòng)零要件申請(qǐng)、系統(tǒng)智能審批。各地可結(jié)合實(shí)際，支持提取住房公積金用于支付新建商品住房首付款。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造加裝電梯提取政策支持范圍擴(kuò)大到本人及配偶雙方父母。

（二）提高資金使用效率。按照“認(rèn)本地房、認(rèn)全國貸”原則，支持繳存人首套及改善性二套住房貸款需求，不得向購買第三套及以上住房或在全國范圍內(nèi)已使用過兩次及以上住房公積金貸款的繳存人家庭發(fā)放貸款。提高實(shí)際貸款額度，優(yōu)化“商轉(zhuǎn)公”貸款和組合貸款模式，制定共有產(chǎn)權(quán)房等保障性住房個(gè)人住房貸款管理辦法，全力支持繳存人購買保障性住房。首套住房貸款政策和租房提取政策向多子女家庭適度傾斜。繳存人購買取得相關(guān)標(biāo)識(shí)證書的裝配式建筑、星級(jí)綠色住宅等，貸款額度予以適當(dāng)上浮。

四、推進(jìn)服務(wù)規(guī)范便利

（一）深化省級(jí)平臺(tái)應(yīng)用。充分利用省級(jí)平臺(tái)“總對(duì)總”對(duì)接成果，及時(shí)完成省級(jí)平臺(tái)更新發(fā)布的數(shù)據(jù)接口對(duì)接工作，盡快將共享數(shù)據(jù)應(yīng)用于業(yè)務(wù)辦理，按照相應(yīng)技術(shù)方案將協(xié)同業(yè)務(wù)功能嵌入中心核心系統(tǒng)并落實(shí)辦理要求。根據(jù)一體化平臺(tái)總體建設(shè)進(jìn)度，同步推進(jìn)提取償還商業(yè)住房貸款、“商轉(zhuǎn)公”“組合貸”等業(yè)務(wù)跨部門線上協(xié)同、全程網(wǎng)辦。

（二）推行司法查控線上聯(lián)辦。落實(shí)省住建廳和省高級(jí)人民法院聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立住房公積金執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的若干意見》（甘高法發(fā)〔2022〕3號(hào)）要求，運(yùn)用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)執(zhí)行平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉訴住房公積金司法查控協(xié)同網(wǎng)辦，防范利用虛假民間借貸訴訟惡意套取公積金等行為。辦理司法查控時(shí)，不得隱瞞、修改繳存人信息，不得泄露相關(guān)業(yè)務(wù)辦理信息。

（三）不斷提升服務(wù)效能。按照國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號(hào)）安排部署，落實(shí)2024年度“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單任務(wù)。持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效，提升“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)從“網(wǎng)上可辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變。2024年3月底前全面完成外國人永久居留身份證適配性改造工作。2024年6月底前全面實(shí)行住房公積金個(gè)人證明事項(xiàng)“亮碼可辦”。

五、加快數(shù)字化發(fā)展

（一）夯實(shí)數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展的指導(dǎo)意見》（建金〔2022〕82號(hào)）安排部署，制定完善數(shù)字化發(fā)展實(shí)施方案，明確發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)容、步驟、方式和保障措施。管委會(huì)要充分發(fā)揮決策協(xié)調(diào)作用，建立健全多部門共同參與的數(shù)字化發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。積極爭取黨委政府和有關(guān)部門支持，保障資金投入需求，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)數(shù)字化發(fā)展新任務(wù)新要求，調(diào)整優(yōu)化部門職責(zé)。積極參與住房公積金監(jiān)管司數(shù)字化發(fā)展課題研究、標(biāo)準(zhǔn)編制等工作。

（二）強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作主體責(zé)任，形成主要負(fù)責(zé)同志主抓、分管負(fù)責(zé)同志協(xié)抓，稽核、業(yè)務(wù)、信息等部門分工協(xié)作的工作機(jī)制。全面摸清數(shù)據(jù)資源底數(shù)，開展數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)行動(dòng)，成立工作專班、制定實(shí)施方案、指定專人負(fù)責(zé)，采取清單化、臺(tái)賬式管理，有力有序有效整改歷史數(shù)據(jù)。有條件的中心可引進(jìn)第三方數(shù)據(jù)治理機(jī)構(gòu)，輔助開展數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作。蘭州、嘉峪關(guān)、武威、平?jīng)?/span>、隴南等中心先行先試，制定實(shí)施方案并于9月底前完成試點(diǎn)，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為全面開展數(shù)據(jù)治理工作探索可行路徑。強(qiáng)化數(shù)據(jù)報(bào)送管理，做好全國住房公積金公共服務(wù)平臺(tái)個(gè)人年度賬單功能上線工作。

（三）推動(dòng)數(shù)據(jù)高效共享。積極拓展共享數(shù)據(jù)范圍，加強(qiáng)與公安、民政、不動(dòng)產(chǎn)、房產(chǎn)、銀行、擔(dān)保等部門的數(shù)據(jù)對(duì)接共享。提升共享數(shù)據(jù)綜合分析和應(yīng)用能力，創(chuàng)新業(yè)務(wù)辦理模式，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)繳存登記、匯（補(bǔ)）繳、租（購）房提取、提前結(jié)清貸款等業(yè)務(wù)線下零要件辦理，線上全流程自動(dòng)審批。強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用授權(quán)管理，落實(shí)共享數(shù)據(jù)可用不可見要求，以業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)合規(guī)使用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審核準(zhǔn)確高效、資金結(jié)算快速安全。

（四）建立數(shù)據(jù)賦能新機(jī)制。運(yùn)用數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)可視化等技術(shù)深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，為繳存人和繳存單位精準(zhǔn)“畫像”，建立綜合評(píng)價(jià)模型，提高精細(xì)化管理能力，有效推進(jìn)繳存擴(kuò)面和風(fēng)險(xiǎn)防范。探索服務(wù)經(jīng)濟(jì)新模式，利用多源數(shù)據(jù)開展信用評(píng)價(jià)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，積極聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門為繳存企業(yè)和繳存人增信融資。

（五）規(guī)范征信信息應(yīng)用。強(qiáng)化與人民銀行協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格按照征信系統(tǒng)要求，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確報(bào)送數(shù)據(jù)；規(guī)范征信信息查詢操作，妥善保管相關(guān)檔案資料。全面理清貸款歷史數(shù)據(jù)，制定存量貸款信息補(bǔ)授權(quán)計(jì)劃，做好存量貸款信息納入征信系統(tǒng)工作。采用接口方式查詢征信信息，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息自動(dòng)提取比對(duì)，推動(dòng)征信信息可用不可見。

（六）加快電子檔案建設(shè)。提高檔案數(shù)字化管理水平，加強(qiáng)和規(guī)范檔案管理，為業(yè)務(wù)無紙化、貸款“不見面”辦理等場景提供基礎(chǔ)支撐。采用數(shù)字證書等技術(shù)對(duì)檔案采集、傳輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)進(jìn)行加密，杜絕人為篡改，實(shí)現(xiàn)檔案真實(shí)、可靠、完整、可用、有效，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。推動(dòng)檔案系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)深度融合，實(shí)現(xiàn)檔案系統(tǒng)證據(jù)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)相互監(jiān)督、相互校驗(yàn)。

（七）筑牢安全防護(hù)體系。建立健全面向數(shù)據(jù)的信息安全技術(shù)保障體系，落實(shí)數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期安全管理和技術(shù)防護(hù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全、密碼應(yīng)用等安全自查和檢測評(píng)估。規(guī)范信息系統(tǒng)建設(shè)及升級(jí)改造，確保信息系統(tǒng)的高可用性、可擴(kuò)展性，規(guī)范人工智能、生物識(shí)別等新信息技術(shù)應(yīng)用。

六、提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力

（一）加強(qiáng)貸款全鏈條風(fēng)險(xiǎn)管控。全面掌握樓盤開發(fā)建設(shè)及企業(yè)信用情況,科學(xué)研判潛在風(fēng)險(xiǎn)。充分利用智慧公積金相關(guān)功能，有效防范一人多戶、一人多貸等風(fēng)險(xiǎn)。將貸款關(guān)鍵審核要素轉(zhuǎn)換為系統(tǒng)控制參數(shù)并建立審貸模型，實(shí)行參數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)控制，減少人為判斷、防范操作風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)商品房預(yù)售資金監(jiān)管要求，將貸款資金直接發(fā)放至監(jiān)管賬戶。定期監(jiān)測借款人繳存情況，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、及時(shí)采取措施。加強(qiáng)貸款逾期催收，發(fā)揮受委托銀行作用，壓實(shí)擔(dān)保公司責(zé)任。用好全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，定期整改風(fēng)險(xiǎn)隱患，形成省廳督導(dǎo)、中心整改的閉環(huán)工作機(jī)制。系統(tǒng)梳理分支機(jī)構(gòu)調(diào)整后移交的存量貸款，全面落實(shí)擔(dān)保措施。

（二）規(guī)范資金管理。樹牢資金安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化資金存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)管控，采取競爭性方式、集體決策方式選擇資金存儲(chǔ)銀行，不得在非公積金業(yè)務(wù)承辦銀行存儲(chǔ)資金，切實(shí)保障資金安全。完善資金調(diào)配管理制度，資金調(diào)配要與業(yè)務(wù)需求掛鉤。嚴(yán)格對(duì)受委托銀行考核管理，完善考核辦法，將貸款資產(chǎn)質(zhì)量作為重要考核內(nèi)容，引導(dǎo)受委托銀行做好保交樓配套融資工作，建立獎(jiǎng)懲退出制度。

（三）持續(xù)防范和治理逾期貸款。落實(shí)防范和治理逾期貸款主體責(zé)任，由貸款逾期治理轉(zhuǎn)向貸款風(fēng)險(xiǎn)防范，聚焦“零增長”目標(biāo),嚴(yán)控新增逾期貸款。壓實(shí)逾期貸款管理各方責(zé)任，完善逾期貸款管理措施，鞏固降逾工作成果,嚴(yán)控存量逾期貸款增加。逾期率高于全省平均水平（0.2‰）的張掖、天水、蘭州、慶陽、隴南和省住房資金中心要加大降逾工作力度，推動(dòng)個(gè)貸逾期率持續(xù)下降。

（四）強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，筑牢干部廉潔底線。建立健全事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后監(jiān)督全生命周期內(nèi)控機(jī)制，完善關(guān)鍵崗位制衡機(jī)制、內(nèi)審稽核機(jī)制，落實(shí)“三重一大”決策制度。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深入摸排涉黑涉惡問題線索，提升線索辦理質(zhì)效，協(xié)同推進(jìn)行業(yè)問題整治、長效機(jī)制建設(shè)，提高行業(yè)管理水平。

七、完善決策備案機(jī)制

管委會(huì)要健全決策制度，提高決策科學(xué)化民主化水平，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策及時(shí)審議決策重大事項(xiàng)，制定調(diào)整住房公積金具體管理措施、審批年度工作計(jì)劃、督促重點(diǎn)工作落實(shí)。公積金中心要及時(shí)向黨委政府匯報(bào)重點(diǎn)工作，積極爭取更多支持。制定調(diào)整住房公積金政策措施，應(yīng)在審議前10個(gè)工作日?qǐng)?bào)省住建廳備案，備案內(nèi)容包括政策草案及出臺(tái)背景、主要目的、政策依據(jù)、影響評(píng)估等，審議通過后3個(gè)工作日內(nèi)上傳至智慧公積金平臺(tái)。

八、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)效

（一）提高統(tǒng)計(jì)分析能力。充分運(yùn)用智慧公積金“數(shù)據(jù)核驗(yàn)”功能，根據(jù)“三賬平衡”、波動(dòng)范圍、業(yè)務(wù)邏輯等進(jìn)一步復(fù)核生成數(shù)據(jù)，查找填報(bào)錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)疑點(diǎn)，對(duì)存疑數(shù)據(jù)逐筆導(dǎo)出業(yè)務(wù)明細(xì)進(jìn)行核查，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析研究，定期監(jiān)測、跟蹤政策實(shí)施成效，密切關(guān)注業(yè)務(wù)運(yùn)行中的突出問題，深入分析業(yè)務(wù)工作的新特點(diǎn)、新變化、新趨勢，及時(shí)總結(jié)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況，為科學(xué)決策提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

（二）做好年度報(bào)告信息披露和年鑒組稿工作。健全年度報(bào)告披露審查機(jī)制，確保披露信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，且符合信息公開規(guī)定。拓寬披露渠道、豐富宣傳方式，緊扣年度重點(diǎn)工作做好宣傳解讀。深入挖掘并總結(jié)提煉特色亮點(diǎn)工作，積極踴躍向2023年度住房公積金年鑒投稿。

（三）積極開展體檢評(píng)估工作。按照《住房公積金管理中心體檢評(píng)估自評(píng)操作指引》開展自評(píng)，結(jié)合年度報(bào)告披露工作，科學(xué)精準(zhǔn)采集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，量化工作成效和管理服務(wù)水平，查找問題不足，深入分析原因、制定改進(jìn)措施，形成客觀全面的自評(píng)報(bào)告并于3月底前報(bào)省住建廳。有條件的地區(qū)可引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)開展復(fù)評(píng)。

九、加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)

（一）持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要始終站穩(wěn)人民立場、厚植為民情懷，持續(xù)提高工作本領(lǐng)、提升服務(wù)質(zhì)效。聚焦人民群眾高度關(guān)注的“關(guān)鍵小事”，推進(jìn)服務(wù)理念轉(zhuǎn)變、服務(wù)手段創(chuàng)新、服務(wù)渠道多樣，充分發(fā)揮基層管理部工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。

（二）打造專業(yè)敬業(yè)干部隊(duì)伍。建立健全多層次、常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)干部職工提升數(shù)字素養(yǎng)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好信息技術(shù)人才。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來講”與“走出去學(xué)”相結(jié)合，積極參加住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的各類培訓(xùn)，加強(qiáng)與省內(nèi)外中心交流互學(xué)，取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步。

十、切實(shí)做好宣傳工作

（一）提升宣傳效能。全方位、多角度、矩陣式宣傳住房公積金便民利民惠民政策及成效，打造多維度宣傳陣地，增強(qiáng)宣傳針對(duì)性和實(shí)效性。及時(shí)更換最新全國住房公積金服務(wù)標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一使用“隴小金”形象標(biāo)識(shí)，關(guān)注“甘肅住房公積金”微信公眾號(hào)并及時(shí)轉(zhuǎn)載信息。積極通過《中國建設(shè)報(bào)》《甘肅日?qǐng)?bào)》及地方主流媒體宣傳典型經(jīng)驗(yàn)做法，每月向省住建廳網(wǎng)站市州動(dòng)態(tài)投稿不少于1篇。全面落實(shí)公積金系統(tǒng)法治建設(shè)各項(xiàng)制度，開展憲法宣傳及行業(yè)法規(guī)宣傳。

（二）做好輿情引導(dǎo)。建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、研判、回應(yīng)、處置機(jī)制，制定行之有效的實(shí)施細(xì)則、工作流程和應(yīng)對(duì)預(yù)案。政策調(diào)整發(fā)布前要加強(qiáng)預(yù)警研判，與宣傳、網(wǎng)信等部門建立協(xié)同機(jī)制，對(duì)苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早引導(dǎo)、早處置。

（三）靠實(shí)信訪工作責(zé)任。強(qiáng)化矛盾糾紛前端化解，堅(jiān)持原則，依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)。熱情接待來訪、認(rèn)真辦理來信、耐心接聽來電，合理訴求解決到位，切實(shí)維護(hù)信訪人合法權(quán)益；做好政策宣傳解釋，引導(dǎo)信訪人依法理性表達(dá)利益訴求，及時(shí)向繳存人及社會(huì)各界回應(yīng)熱點(diǎn)問題。

（四）提升12329服務(wù)水平。中心要做好12329熱線和短信服務(wù)采購工作，確保熱線平穩(wěn)運(yùn)行、業(yè)務(wù)有序辦理；熱線運(yùn)維單位要強(qiáng)化人員培訓(xùn)，健全與中心政策共享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)模式，持續(xù)提升服務(wù)水平，發(fā)揮好為民服務(wù)“連心橋”作用，切實(shí)提高群眾滿意度。