來源：【紅網-時刻新聞】

黨的十九大報告把“認真做好離退休干部工作”放在黨的建設工作中加以部署，近期，中共中央辦公廳印發了《關于加強新時代離退休干部黨的建設工作的意見》，這些都充分體現了黨中央對老干部工作的高度重視，對離退休黨員的關心關愛，對做好新時代離退休黨建工作意義深遠。高校黨委要及時做好新形勢下離退休黨建工作的新部署新安排，破解新時期離退休黨建工作難題，落實“四強化四提升”措施，推動新時代高校離退休工作駛入高質量發展“快車道”。

一、強化責任擔當，提升黨建工作引領力

1.落實黨建工作主體責任。持續完善高校黨委統一領導、黨委組織部牽頭抓總和離退休職能部門黨組織做好具體工作的實施的領導機制，實現離退休黨建工作的閉環式管理。

高校離退處黨組織書記要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，切實履行管黨治黨“第一責任人”職責，扛起主責、抓好主業、管好班子、帶好隊伍、抓好落實，推動形成抓離退休黨建推動全面從嚴治黨向縱深發展的整體合力。

2.制定黨建工作責任清單。對高校離退休黨組織黨建工作目標任務進行量化，明確工作任務、工作標準、工作流程等；做好結合文章，把抓離退休黨建與服務離退休老同志、老同志發揮作用等結合起來，把夯實黨的組織基礎與落實具體工作任務銜接起來，推動黨建與離退休工作融合發展、相互促進。

3.建立黨建工作考核機制。結合高校離退休老同志管理與服務工作的特點和規律實際，建立健全高校離退休黨建工作考核評價辦法，明確考核項目和分值，年初部署，年中檢查督促，年終考核評價，將考核結果與黨組織負責同志的綜合考評、考核相銜接，使黨建工作與業務工作結得更緊、抓得更實，推動黨建工作向縱深發展。

二、強化組織建設，提升黨建工作組織力

1.規范離退休黨組織設置。高校離退休黨員是黨的寶貴財富，更是高校發展、穩定的基石。在進入新時期新時代，面對新任務新挑戰，離退休黨組織要結合老黨員教育管理、作用發揮和活動組織等特點合理設置黨組織，確保每一名離退休黨員都在黨組織的教育管理之中，黨支部班子成員以專職人員與兼職人員（在職教工黨員）組合的方式進行匹配。同時加大對離退休黨組織書記、支委等人員的培訓力度，提高其黨務工作和服務老同志的能力。

2.嚴格組織生活制度。積極引導高校離退休黨組織認真落實“三會一課”、組織生活會等制度，考慮老同志的身體條件等因素，合理適度地組織一些黨員教育、文化娛樂活動，豐富老同志精神生活，增加其生活趣味，增強其愉悅感。運用互聯網技術和信息化手段，推廣“互聯網 黨建”“智慧黨建”，為老同志開展學習教育、參加組織活動提供便利。

3.抓實離退休黨建與基層黨建的融合。強化高校離退休黨建與機關黨建有效結合，探索高校離退休黨建與所屬街道社區黨建、兩新組織黨建等領域貫通聯動，將高校離退休黨建的“小棋局”融入高校、社會基層黨建“大棋盤”，尤其是重點推動高校離退休黨建與街道社區黨建密切配合、加強協作、優勢互補、融合發展，重點是在建設黨建活動場地、開展黨建活動和社會服務等方面，按照隸屬關系不變、多方參加組織活動的思路，促進資源整合、共建共享，形成黨建工作合力，促進良好的整體效應。

三、強化基礎保障，提升黨建工作動力

1.完善黨建經費保障制度。高校離退休黨建經費主要來源于黨員繳納的黨費和學校財政撥付的專項經費，有的高校會因經費緊缺問題而減少黨建經費的撥付，導致有些離退休黨組織放棄一些活動的開展，出現了有組織、無活動的狀況。因此高校要嚴格落實黨建經費保障機制，切實加大經費投入，確保離退休黨建經費來源的穩定性，充分保證黨組織日常活動開展的要求。

2.建全黨務工作者津貼制度。高校離退休黨務工作人員基本上是老同志擔任，他們很多兼顧家庭事務，又要開展黨務工作，甚至有部分黨務崗位流動性較大，黨務人員辭職后沒有及時調整補充，導致離退休黨組織建設、老黨員學習教育管理等多項工作沒有真正開展起來，為能夠充分調動黨務工作者的工作積極性，高校要切實建立離退休黨務工作者津貼制度，明確增長機制，使他們切實感受到組織的關懷，激勵著提升干勁做好黨建工作，進一步提高黨建工作質量。

3.健全關懷幫扶救助機制。高校黨組織要在每年春節、“七一”、重陽等重大節日前夕，集中開展走訪慰問老黨員、老同志送溫暖活動，對老同志生病住院、生活遇到特殊困難、家庭受災或發生意外的進行重點慰問。離退休工作職能部門黨組織要對70歲以上的老黨員建立健康檔案，定期組織免費體檢，對年齡大行動不便的黨員形成“多對一”結對幫扶工作體系，讓黨員充分感受到黨組織的溫暖，切實增強老黨員發揮作用的積極性。

四、強化功能發揮，提升黨建工作引領力

1.圍繞中心，凝心聚力促發展。高校離退休黨建工作要根據新時代的要求，通過通報會、座談會、宣傳欄等形式，加強與老黨員的溝通，深入調研和談心，讓廣大老黨員了解高校黨委的所思所想，把思想統一到高校的建設和發展上來，引導廣大離退休黨員多做凝聚共識、加油鼓勁的工作，多做穩定人心、化解矛盾的工作，多做破解改革難題、助力高校發展的工作。

2.營造氛圍，凸顯凝心鑄魂作用。高校黨委以開展理論、時政教育和黨性教育等為契機，確保老黨員守住政治底線、法律底線、紀律底線和道德底線，自覺構筑反腐敗的思想道德防線；建立意識形態風險研判預警機制，完善風險風控機制，開展離退休黨組織內部網絡平臺清理整頓、圖書資料清查等工作，持續強化意識形態陣地建設和管理。

3.守土盡責，辦好為民實事。高校黨委要始終堅持以人民為中心的發展思想，在建設和指導離退休黨組織工作中要進一步加強領導、健全機制、完善舉措，充分發揮黨組織優勢，把社會所需、高校所能、老同志所盼、未來所向更好統籌起來，對老同志要注重從思想上給予關懷、精神上給予關愛、生活上給予照顧，深挖細查離退休老同志“急難愁盼”問題，在涉及到解決老同志切身利益的突出問題時要著眼長遠、舍得投入、盡力而為，用心用情，精細精準做好服務工作，讓老同志得到更多看得見、摸得著、感受得到的實惠，真正的讓老同志享受高校改革發展成果。

高校離退休黨組織是高校黨委聯系老黨員的橋梁和紐帶，在切實保障和落實廣大離退休黨員的利益等方面發揮著重要的作用。新形勢下，高校離退休黨建工作要把注意力集中在中心任務和服務大局上，充分發揮離退休黨組織的宣傳教育引領作用，讓老黨員在政治上有榮譽感、組織上有歸屬感、生活上有幸福感，努力開創高校新時代離退休黨建工作新局面。

（作者：中南林業科技大學離退休工作處處長易果平、離退休工作處黨委書記趙培瑞）

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