????發(fā)展黨員工作是黨的工作的基礎(chǔ)工程、細胞工程，是永葆黨的先進性的重要前提，是完成黨所肩負的新的歷史使命的迫切需要是保持黨的生機與活力的重要條件，是不斷壯大我黨高素質(zhì)隊伍的客觀要求，因此，在不斷加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的新形勢下，認真做好發(fā)展黨員工作具有特別重要的意義。

????一、發(fā)展黨員工作中存在的問題??

????近年來，大部分社區(qū)黨組織能夠認真貫徹發(fā)展黨員工作的方針，尤其是最近社區(qū)完成換屆，社區(qū)隊伍更加有力量，抓黨建的能力更強，黨員隊伍的結(jié)構(gòu)改善，整體素質(zhì)提高，但也存在社區(qū)黨務工作者對發(fā)展黨員工作重視程度不夠，責任意識不強，學習研究不深，業(yè)務工作不熟，工作要求不高，操作程序不規(guī)范的情況，具體表現(xiàn)為：

???? 一是對發(fā)展黨員工作的重要性認識不足，缺乏應有的積極性和主動性。多發(fā)展黨員重要性認識不足，對黨員發(fā)展沒有規(guī)劃，甚至導致黨員發(fā)展出現(xiàn)斷層。有的單位黨組織及其負責人認為入黨是個人的自愿行為，不積極引導、教育和培養(yǎng)。

???社區(qū)黨組織對入黨積極分子的培養(yǎng)考察把關(guān)不嚴。對填寫《申請入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》及其他入黨材料把握不準，出現(xiàn)臨時突擊填表，不可避免導致內(nèi)容填寫不規(guī)范，材料不齊全，報送不及時。

?????少數(shù)黨組織忽視對預備黨員的教育管理。預備黨員批準后，束之高閣，不組織宣誓，不繼續(xù)進行教育和考察，不及時履行預備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)，特別對由部隊和學校轉(zhuǎn)入的預備黨員疏于管理，致使個別預備黨員不能按期轉(zhuǎn)正。????

????一些黨組織對黨員教育培訓工作重視不夠，在區(qū)級組織相關(guān)培訓后就不管安排學習，培養(yǎng)質(zhì)量不高，致使少數(shù)入黨積極分子和個別黨員對應知應會的黨的基本理論和基本知識不熟悉、不掌握，入黨動機不明確，信念不堅定，嚴重損害了黨的形象，危害了黨員隊伍的純潔性。

1.入黨積極分子隊伍資源不足

部分基層黨組織領(lǐng)導重生產(chǎn)輕黨建，對隊伍建設工作不利，弱化了黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用。有些黨支部的組織生活不能正常開展，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不出來，削弱了黨在人民群眾中的吸引力和號召力，職工靠近黨組織的積極性不高，影響了入黨積極分子隊伍建設。入黨積極分子隊伍數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不合理、分布不平衡。

2.對入黨積極分子的教育培養(yǎng)工作滯后

部分基層黨支部對發(fā)展黨員工作存在著模糊認識，片面理解發(fā)展黨員自愿原則，沒有積極主動去做好優(yōu)秀青年的教育、引導工作，而是“坐等上門”。有的黨支部在政治上對年輕同志關(guān)心不夠，放松了思想政治工作，使一部分人入黨的政治熱情降低，對入黨缺乏追求。更有一些黨組織，對入黨認識不高，對業(yè)務較好或重要崗位人員，實行“獎勵性入黨”或者“拉人入黨”，嚴重違反了黨員發(fā)展十六字方針。

3.履行入黨手續(xù)不規(guī)范

有些黨務人員對發(fā)展黨員業(yè)務不夠熟練，發(fā)展黨員工作中存在“跑粗”、把關(guān)不嚴現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在黨員發(fā)展程序簡單化，入黨材料審查不夠認真細致；鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職組織員同申請人談話缺少廣泛性，考察談話材料不能及時上報等；少數(shù)黨支部確定入黨積極分子或發(fā)展對象不嚴肅，缺少民主推薦，支部書記搞一言堂；擬重點發(fā)展對象培養(yǎng)考察時間不夠充分；有的黨支部培養(yǎng)聯(lián)系人沒有切實負起培養(yǎng)教育考察的責任，沒有履行發(fā)展黨員職責；有的支部通過發(fā)展黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正程序不夠規(guī)范，會議記錄不翔實；個別基層黨組織存在審批入黨及黨員轉(zhuǎn)正時間超過三個月的現(xiàn)象，還有審批意見填寫不及時或不完整等問題。

二、解決問題的對策

新的時代背景下，在黨員的培養(yǎng)教育上，基層黨組織要緊跟時代步伐，用發(fā)展的眼光看，用發(fā)展的思路想，用發(fā)展的舉措干，在培養(yǎng)方式上與時俱進，教育內(nèi)容上傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，在教育方式上要加強新媒介的使用，全方位強化黨員培養(yǎng)。

????切實做好“推優(yōu)”工作，以黨建帶團建。基層要重視團結(jié)，社區(qū)黨組織要積極支持、指導和幫助團組織搞好“推優(yōu)”工作，對“推優(yōu)”工作要提出明確要求，重視團組織的“推優(yōu)”意見，在總體把握上，28歲以下的青年入黨一般應從團員中發(fā)展。發(fā)展團員入黨應經(jīng)團組織推薦，逐步使“推優(yōu)”工作成為發(fā)展青年入黨的渠道。

????強化入黨積極分子培養(yǎng)教育工作，切實提高入黨積極分子思想政治素質(zhì)。要加強入黨積極分子的思想政治工作，增強黨組織的吸引力、凝聚力。基層黨組織要有目的、有計劃、有針對性地對他們加強黨的政治理論、黨史、黨的光榮傳統(tǒng)、黨的知識等方面的教育，及時培養(yǎng)吸收他們成為入黨積極分子，從而不斷壯大入黨積極分子隊伍。

???注重跟蹤考察，如實反映入黨積極分子的培養(yǎng)教育情況。各基層黨組織要及時將確定的積極分子納入黨組織管理，確定培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人、黨小組長、黨支部委員、書記要按照分工，切實履行職責，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)考察。嚴格實行民主測評和公示制度，測評時，所選對象要有代表性和廣泛性。考察座談時，既要了解其政治思想、工作、學習、生活、遵守紀律等表現(xiàn)好的一面，更要了解其存在的問題和不足，以利于其及時改進和提高。????

理論和實踐相結(jié)合。大量的事實證明，高學歷并不等于高能力。在培養(yǎng)教育上，要堅持“兩手抓”，既要抓理論知識體系的教育，又要抓實際干事能力的鍛煉，使他們保持知行平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。要讓入黨積極分子、預備黨員和正式黨員“沉下去”，用實踐來錘煉個人的黨性，在實踐中查缺補漏。要對基層黨員“壓擔子”，不僅要把本職工作做好做實，還要起到先鋒模范帶頭作用。惰性是人的天性，作為培養(yǎng)教育，就要堅持用工作帶動，用任務牽引，有意無意地給他們適度交任務、壓擔子，使他們在應接不暇的任務完成中，學會勤思考、善總結(jié)，拓寬層面、提升層次，使之在以后的工作開展中思路更明、條理更清、做事更穩(wěn)，學會從更高的角度、更廣的深度思考問題，用嚴謹?shù)膽B(tài)度、正確的方法解決問題，達到“臨危不亂”的處事境界，使新老黨員在“經(jīng)歷風雨”后百煉成鋼。

社區(qū)是政策落實、民生工作開展重要一環(huán)，高度重視發(fā)展黨員工作。才能源源不斷地把各階層最優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，增強黨員隊伍的生機和活力。