第九章 港澳臺(tái)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

第三十四條 港澳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)是：全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，支持特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政，支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局，發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳力量，增強(qiáng)香港同胞、澳門(mén)同胞國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神，維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益，維護(hù)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

第三十五條 對(duì)臺(tái)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行黨中央對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，廣泛團(tuán)結(jié)海內(nèi)外臺(tái)灣同胞，發(fā)展壯大臺(tái)灣愛(ài)國(guó)統(tǒng)一力量，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，不斷推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

第三十六條 支持民主黨派和無(wú)黨派人士，指導(dǎo)相關(guān)人民團(tuán)體和社會(huì)團(tuán)體，在港澳臺(tái)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中發(fā)揮作用。

第十章 海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和僑務(wù)工作

第三十七條 海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)是：加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，增進(jìn)華僑和出國(guó)留學(xué)人員等對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)和對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的理解認(rèn)同；傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，促進(jìn)中外文化交流；鼓勵(lì)華僑參與我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，融入民族復(fù)興偉業(yè)；遏制“臺(tái)獨(dú)”等分裂勢(shì)力，維護(hù)國(guó)家核心利益；發(fā)揮促進(jìn)中外友好的橋梁紐帶作用，營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。

第三十八條 僑務(wù)工作的主要任務(wù)是：圍繞凝心聚力同圓共享中國(guó)夢(mèng)的主題，加強(qiáng)華僑、歸僑、僑眷代表人士工作，凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益，為僑服務(wù)；統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)僑務(wù)和國(guó)外僑務(wù)工作，著力涵養(yǎng)僑務(wù)資源，引導(dǎo)華僑、歸僑、僑眷致力于祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，維護(hù)和促進(jìn)中國(guó)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，致力于增進(jìn)中國(guó)人民與世界人民的友好合作交流，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

保護(hù)華僑正當(dāng)權(quán)利和利益，關(guān)心華僑的生存和發(fā)展，推動(dòng)和諧僑社建設(shè)，教育引導(dǎo)華僑遵守住在國(guó)法律，尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗，更好融入主流社會(huì)，為住在國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，充分展現(xiàn)守法誠(chéng)信、舉止文明、關(guān)愛(ài)社會(huì)、團(tuán)結(jié)和諧的大國(guó)僑民形象。

保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)利和利益，適當(dāng)照顧歸僑、僑眷特點(diǎn)，積極發(fā)揮他們與海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)作用。

第十一章 黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)

第三十九條 黨外代表人士是指與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作、作出較大貢獻(xiàn)、有一定社會(huì)影響的人士，其標(biāo)準(zhǔn)是政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)同。

第四十條 加強(qiáng)黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備。發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所培養(yǎng)和選拔黨外代表人士的重要基地作用，注意從國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)以及新的社會(huì)階層人士、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員中發(fā)現(xiàn)黨外代表人士。

第四十一條 堅(jiān)持政治培訓(xùn)為主，開(kāi)展對(duì)黨外代表人士的理論培訓(xùn)。發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院作為統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)主陣地作用，重視發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院的作用，合理利用高等學(xué)校等培訓(xùn)資源。

加強(qiáng)黨外代表人士的實(shí)踐鍛煉，將黨外干部納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流總體安排。

第四十二條 黨外代表人士在各級(jí)人大代表、人大常委會(huì)委員和人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員以及委員中應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)比例。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)副主任中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的黨外代表人士。

全國(guó)和省級(jí)人大常委會(huì)中應(yīng)當(dāng)有民主黨派成員或者無(wú)黨派人士擔(dān)任專(zhuān)職副秘書(shū)長(zhǎng)。

統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)會(huì)商有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)人大代表、人大常委會(huì)組成人員中的黨外候選人的推薦提名工作。

第四十三條 省、市兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)配備黨外干部。縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子從實(shí)際出發(fā)積極配備黨外干部。

各級(jí)政府部門(mén)除有特殊要求外，均可以積極配備黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，重點(diǎn)在行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識(shí)分子和專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的部門(mén)配備。

符合條件的黨外干部可以擔(dān)任政府部門(mén)（單位）行政正職。各省（自治區(qū)、直轄市）在政府組成部門(mén)中應(yīng)當(dāng)配備2名左右黨外正職。

第四十四條 黨外代表人士在各級(jí)政協(xié)中應(yīng)當(dāng)占有較大比例，換屆時(shí)委員不少于60%，常委不少于65%；在各級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中副主席不少于50%（不包括民族自治地方）。

全國(guó)政協(xié)和省級(jí)政協(xié)應(yīng)當(dāng)有民主黨派成員或者無(wú)黨派人士擔(dān)任專(zhuān)職副秘書(shū)長(zhǎng)。

政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任、副主任以及委員中的黨外代表人士應(yīng)當(dāng)占有適當(dāng)比例。

各級(jí)政協(xié)委員人選推薦工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持廣泛協(xié)商，黨內(nèi)的由組織部門(mén)提名，黨外的由統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)提名，其中的民主黨派成員、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士應(yīng)當(dāng)在提名前與民主黨派、工商聯(lián)協(xié)商，繼續(xù)提名的各界別政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取政協(xié)黨組意見(jiàn)。建議名單由統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)匯總并征求有關(guān)方面意見(jiàn)后，由組織部門(mén)報(bào)同級(jí)黨委審定，之后按照《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》規(guī)定的程序辦理。

第四十五條 各級(jí)法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)配備黨外干部。

高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中一般應(yīng)當(dāng)配備黨外干部，符合條件的黨外干部可以擔(dān)任行政正職。加大在群團(tuán)組織、科研院所、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中選配黨外干部的力度。

堅(jiān)持參事室統(tǒng)戰(zhàn)性、咨詢(xún)性和文史研究館統(tǒng)戰(zhàn)性、榮譽(yù)性的性質(zhì)，黨外參事、黨外館員不少于70%。參事室、文史研究館領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)當(dāng)配備黨外代表人士。

監(jiān)察委員會(huì)、法院、檢察院和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)黨外代表人士擔(dān)任特約人員。

舉薦黨外代表人士在有關(guān)社會(huì)團(tuán)體任職。

第四十六條 符合條件的省級(jí)民主黨派主委、工商聯(lián)主席、無(wú)黨派代表人士一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)入同級(jí)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。

除特殊情況外，人大常委會(huì)、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨外代表人士應(yīng)當(dāng)與擔(dān)任同級(jí)職務(wù)的黨內(nèi)干部享受同等待遇。

第四十七條 各級(jí)人大代表候選人和各級(jí)政協(xié)委員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士。

民營(yíng)企業(yè)主要出資人并以經(jīng)營(yíng)管理為主要職業(yè)的，在推薦安排中應(yīng)當(dāng)界定為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士。推薦為人大代表候選人、政協(xié)委員以及在工商聯(lián)等人民團(tuán)體、社會(huì)組織中任職的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，并征求企業(yè)黨組織、民營(yíng)企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)和地方工會(huì)組織等有關(guān)方面的意見(jiàn)。

第四十八條 加強(qiáng)對(duì)黨外代表人士的管理，重點(diǎn)了解掌握其政治表現(xiàn)、思想狀況、履行職責(zé)、廉潔自律和個(gè)人重要事項(xiàng)變化情況，特別是在重大原則問(wèn)題上的政治立場(chǎng)和態(tài)度。

統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)黨外代表人士管理工作。黨委有關(guān)部門(mén)、人大常委會(huì)和政協(xié)黨組、黨外代表人士所在單位黨組織，應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)日常管理考核。發(fā)揮黨外代表人士所在黨派和團(tuán)體自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的作用。

第四十九條 搞好黨同黨外代表人士的合作共事。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，保證黨外干部對(duì)分管工作享有行政管理的指揮權(quán)、處理問(wèn)題的決定權(quán)、人事任免的建議權(quán)。

第五十條 各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)把黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)納入干部和人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，在優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍中統(tǒng)籌考慮黨外干部。

建立健全組織部門(mén)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制。在動(dòng)議和討論決定黨外干部的任免、調(diào)動(dòng)、交流前，應(yīng)當(dāng)征求統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的意見(jiàn)。

第十二章 統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)

第五十一條 加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，教育引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，確保黨的意志和主張貫徹到統(tǒng)一戰(zhàn)線工作各方面和全過(guò)程。

第五十二條 加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

第五十三條 加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持民主集中制，樹(shù)立和堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部培養(yǎng)、交流和鍛煉，打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。

第五十四條 加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，踐行黨的群眾路線，教育、引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)同黨外人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)系，對(duì)黨外人士待之以誠(chéng)、動(dòng)之以情、曉之以理、助之以實(shí)，做到誠(chéng)懇謙和、平等待人、廉潔奉公。

第五十五條 加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，監(jiān)督約束統(tǒng)戰(zhàn)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終做到知敬畏、存戒懼、守底線。

第十三章 保障和監(jiān)督

第五十六條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)制定完善支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的政策，做好保障工作。

第五十七條 對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十八條 各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，將本條例執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和考核體系，納入政治巡視巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)范圍。

第五十九條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重以及危害程度，對(duì)相關(guān)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第十四章 附則

第六十條 本條例由中央統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)解釋。

第六十一條 本條例自發(fā)布之日起施行。（完）