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淺談國企增強“五力”的措施與原則(國企如何增強五力)

●觀點

《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》強調,探索公有制多種實現形式,推進國有經濟布局優化和結構調整,發展混合所有制經濟,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力(以下簡稱“五力”),做強做優做大國有資本。國有企業要按照高質量發展要求,加快推進質量變革、效率變革、動力變革,切實增強“五力”,著力實現黨建質量、經營質量、發展質量、品牌質量全面提升。

增強“五力”的措施

競爭力。強化戰略導向,聚焦經濟發展定位,加快科學制定發展戰略,使之成為企業發展的指引;加快資產結構調整優化,加大資本運作力度,提升凈資產收益率,增強整體盈利能力;堅定落實目標計劃,逐條推進落實,推動成本競爭力不斷提升進位;以市場化為導向,加快人力資源結構、激勵分配機制、選人用人等方面的改革力度;激發投資項目資本活力,圍繞戰略布局,選好項目,防范風險。

創新力。整合平臺資源和技術力量,建立創新平臺和技術創新團隊;制定生產技術、設備重點項目計劃,配套科研資金,提升技術創新成效;加快建立現代綜合信息管理系統,提升創新質量和效能;加大技術集成創新,形成自有知識產權的核心技術;提升技術裝備水平,優化作業方式。

控制力。強化創新管理,樹立績效導向,激發員工的積極性創造性;優化能力結構,提升專業實力,圍繞國家戰略需求和中心任務苦練內功,使國有企業在國際上成為同行業內的領軍企業,從而形成一定的控制力。

影響力。從系統論出發優化目標管理,統籌推進量的合理增長和質的穩步提升;建立完善風險控制體系和評價體系,防范生產運營、安全環保、黨風廉政等重大風險發生;建立知識產權保護體系,提升產品市場影響力;加快建設企業社會責任體系,提升企業形象。

抗風險能力。做精存量、做大增量,優化優良資產配置,鞏固和擴大公司整體盈利能力;加快資源獲取進度和開發力度,提升原料自給率;加快企業融資結構調整,做大發展資金,增強整體盈利能力;深化所屬企業市場化改革,落實好市場主體責任,促進企業自主經營、自我革新;建立業績考核評價體系,用價值來衡量企業的經營管理成果,造就“生命型企業”;樹立數據安全也是效益理念,提升企業信息化方面的抗風險能力;整合企業法律事務管理人員力量,發揮法律事務管理團隊優勢。

增強“五力”的原則

堅持黨建引領。創建科學完善的黨建管理工作內容指導體系,推進特色黨建管理工作。通過黨建創新營造企業創新的環境氛圍,促進企業形成以技術創新為核心的全面創新體系構建,不斷增強企業的競爭力和抗風險能力。

堅持全要素對標。按照“對標倒逼成本,成本倒逼管理,管理倒逼改革”的思路,深入剖析企業在產業布局、生產組織、管理體系等方面的差距,逐條推進落實,夯實提升整體競爭力的基礎。

堅持安全環保優先。運用多種風險管理方法,實施風險分級防控,運用先進安全管理工具,多措并舉實施隱患排查治理,狠抓安全管理。要以技術創新為先導,以資源能源節約和高效利用為抓手,在生產過程中提高綠色發展水平。

堅持底線思維。強化法律管理的頂層設計,構建法務管理體系;做好重大投資、重大項目、高風險業務決策的專項風險評估,完善風險評估常態化機制;建立集風險識別、風險分析、風險應對等為一體的風險管理與內控運行機制,增強抗風險能力;做精存量、做大增量,優化優良資產配置。(耿榮柱 曹宇)

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