臨朐縣緊緊圍繞解決法治建設(shè)“最后一公里”問(wèn)題，探索形成了以基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)，法律服務(wù)便民化、法治建設(shè)網(wǎng)格化、依法治理智能化“三化”融合的“1 3”法治建設(shè)體系，著力打造具有時(shí)代特征、臨朐特色的基層依法治理新模式，努力使人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，為基層社會(huì)治理注入“紅色動(dòng)能”。黨建統(tǒng)領(lǐng)是基層法治建設(shè)的最大政治優(yōu)勢(shì)。臨朐縣依托黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建形成了“一把手”帶頭抓、縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、各部門(mén)銜接的工作格局，為法治建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。建好“指揮部”。在縣鎮(zhèn)兩級(jí)成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的法治建設(shè)委員會(huì)，110個(gè)社區(qū)全部聘任“法治副書(shū)記”，建立上下貫通的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系，實(shí)現(xiàn)了“一把手”抓、抓“一把手”。打造“橋頭堡”。把基層網(wǎng)格作為縣域依法治理的“橋頭堡”，按照“一網(wǎng)格一支部”的目標(biāo)，全縣3420個(gè)網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，構(gòu)建起以網(wǎng)格黨支部為核心，網(wǎng)格黨員、居民共建共治的新格局，增強(qiáng)了凝聚力和向心力。配強(qiáng)“主力軍”。凝聚群眾力量，建立黨群幫聯(lián)機(jī)制，全縣2.1萬(wàn)名黨員共聯(lián)系群眾22.4萬(wàn)戶、78.6萬(wàn)人，開(kāi)展常態(tài)走訪聯(lián)戶，有效發(fā)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村治理、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓黨員群眾成為基層治理的“主力軍”。

法律服務(wù)便民化，搭建法治為民“連心橋”。踐行“法治為民”服務(wù)理念，圍繞解決法律服務(wù)不及時(shí)、不到位、不高效等難題，以打造“一站式”法律服務(wù)為發(fā)力點(diǎn)，創(chuàng)新建立線上線下法律服務(wù)機(jī)制，規(guī)范“一站式”公共法律服務(wù)中心建設(shè)，為法治臨朐建設(shè)“順經(jīng)通脈”，將實(shí)事辦到群眾“心坎上”，搭建起法治為民“連心橋”。打造“實(shí)體法務(wù)”平臺(tái)。全覆蓋建成縣公共法律服務(wù)中心、鎮(zhèn)街公共法律服務(wù)站、村級(jí)公共法律服務(wù)點(diǎn)，將服務(wù)平臺(tái)打造成集矛盾化解、法治宣傳、法律援助、法律服務(wù)等于一體的“一站式”為民服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)、調(diào)解組織、法律援助、合法性審查縣鎮(zhèn)村三級(jí)全覆蓋，最大限度地發(fā)揮法律服務(wù)效能，構(gòu)建“城市一刻鐘、農(nóng)村半小時(shí)”公共法律服務(wù)圈。打造“智慧法務(wù)”平臺(tái)。完善縣、鎮(zhèn)（街）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)微信法律服務(wù)體系，將法律服務(wù)“打包”搬到群眾“掌心”，152名法律服務(wù)人員24小時(shí)在線，為群眾提供“全天候”“點(diǎn)單式”“零距離”法律服務(wù)。暢通148熱線平臺(tái)，確保7×24小時(shí)全天候法律服務(wù)不斷線。在中心設(shè)立智慧服務(wù)區(qū)，引入法律服務(wù)無(wú)人律所等，實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)查詢、交通事故和工傷賠償計(jì)算、法律文書(shū)生成等點(diǎn)單式自助法律服務(wù)功能。打造“走動(dòng)法務(wù)”平臺(tái)。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，深耕細(xì)作“一村一法律顧問(wèn)”制度，出臺(tái)法律服務(wù)工作手冊(cè)、績(jī)效考評(píng)辦法，建立服務(wù)登記、星級(jí)考核、效果評(píng)估等機(jī)制，全縣350個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋，通過(guò)法律顧問(wèn)定期上門(mén)為群眾服務(wù)，最大限度滿足基層群眾法律需求。

法治建設(shè)網(wǎng)格化，織密基層治理“一張網(wǎng)”。圍繞破解鎮(zhèn)街法治力量弱、資源散等問(wèn)題，依托黨建網(wǎng)格，把法治建設(shè)納入黨建網(wǎng)格建設(shè)，健全“黨建 法治”網(wǎng)格體系，探索黨組織網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)“多網(wǎng)”融合，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。一網(wǎng)統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)筑治理新矩陣。在整合已有黨建綜治、環(huán)保安全等各類(lèi)網(wǎng)格基礎(chǔ)上，以村民住戶為基本單元，重新劃定3420個(gè)網(wǎng)格，由“法律明白人”擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。選聘120名法律服務(wù)人員、760名黨員干部、800名政法干警、1740名專業(yè)執(zhí)法人員全部融入網(wǎng)格，擔(dān)任“法治網(wǎng)格員”，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)整合”“化零為整”，形成“鎮(zhèn)街黨工委—村黨組織—網(wǎng)格黨小組—法治網(wǎng)格員—群眾”作用有效發(fā)揮的“金字塔”型組織架構(gòu)。一網(wǎng)統(tǒng)管，激活治理新動(dòng)能。聚焦人民群眾急難愁盼，積極打造“全要素網(wǎng)格”，建立黨群幫聯(lián)機(jī)制，全縣2.1萬(wàn)名黨員共聯(lián)系群眾22.4萬(wàn)戶、78.6萬(wàn)人。針對(duì)網(wǎng)格承擔(dān)的信息采報(bào)、便民服務(wù)、法治建設(shè)、矛盾化解、項(xiàng)目建設(shè)等職能，制定《網(wǎng)格任務(wù)清單》。推進(jìn)網(wǎng)格 治理、網(wǎng)格 普法、網(wǎng)格 服務(wù)，使網(wǎng)格成為落實(shí)法治工作、收集民意、服務(wù)群眾、化解矛盾的“主陣地”，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。一網(wǎng)統(tǒng)辦，釋放治理新活力。堅(jiān)持服務(wù)精細(xì)化，把工作做實(shí)做細(xì)，探索打造一支“人人懂政策、個(gè)個(gè)能辦事”的“全科式”網(wǎng)格員隊(duì)伍，讓“全科式”網(wǎng)格員成為基層的標(biāo)配，實(shí)現(xiàn)“上邊千條線，下邊一根針”，讓群眾辦事一次辦好成為新常態(tài)，讓“有事就找網(wǎng)格員”逐漸成為群眾的一種習(xí)慣。全年共幫助群眾辦實(shí)事好事1.2萬(wàn)件次，解答訴求7.5萬(wàn)件次，有效提升了群眾的獲得感和滿意度。

依法治理智能化，服務(wù)群眾實(shí)現(xiàn)“零距離”。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)賦能法治建設(shè)，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與社會(huì)治理創(chuàng)新的深度融合，促進(jìn)社會(huì)治理從“經(jīng)驗(yàn)治理”向“精準(zhǔn)治理”轉(zhuǎn)變、從“靜態(tài)法治”向“動(dòng)態(tài)法治”轉(zhuǎn)變，讓數(shù)據(jù)幫助城市思考、決策、治理，提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。賦治于“智”，提升依法治理智慧水平。傾力建設(shè)臨朐特色新型智慧城市，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施，夯實(shí)數(shù)字底座，以大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用扎實(shí)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，全力打造“智匯朐城、幸福家園”品牌。利用大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理平臺(tái)，深化“數(shù)源”“數(shù)治”“數(shù)用”行動(dòng)，加快建立全域治理圖譜，全面把控縣域基本運(yùn)行情況，并通過(guò)數(shù)據(jù)建模實(shí)現(xiàn)預(yù)警分析研判。賦治于“網(wǎng)”，搭建依法治理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。創(chuàng)新基層管理新方式，持續(xù)優(yōu)化黨建e網(wǎng)格平臺(tái)建設(shè)，推行網(wǎng)格化管理在黨的建設(shè)、民生服務(wù)、綜治維穩(wěn)、矛盾調(diào)解、宣傳發(fā)動(dòng)等領(lǐng)域的全覆蓋，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“落實(shí)工作、收集民意、服務(wù)群眾、化解矛盾”的基層治理新模式。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)更新采集各類(lèi)人員、房屋、企業(yè)、農(nóng)作物信息等138萬(wàn)條，系統(tǒng)間實(shí)時(shí)推送數(shù)據(jù)54.3萬(wàn)條，先后解答群眾訴求5.8萬(wàn)余件次。賦治于“數(shù)”，夯實(shí)依法治理數(shù)字底座。強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌共享，發(fā)布政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄清單，覆蓋46個(gè)部門(mén)，402個(gè)目錄，4775個(gè)信息項(xiàng)，新歸集有效數(shù)據(jù)5.04億條。探索推行“N 1 N”一網(wǎng)統(tǒng)管新模式，即：整合N個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái)和應(yīng)用，通過(guò)縣一體化指揮平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)N個(gè)承辦單元予以協(xié)同處置，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)民生訴求的迅速響應(yīng)和全社會(huì)多元聯(lián)動(dòng)。

策劃：蘭傳斌

統(tǒng)籌：吳永功

記者：劉憲偉

實(shí)習(xí)生：崔子郡 代文雪

通訊員：宋海明