做精城市基層黨建，升級網(wǎng)格化治理體系，成功入選“全國城市基層黨建創(chuàng)新案例”，被中組部確定為“全國城市基層黨建示范縣市”；培育全國“黨建引領(lǐng)小個專創(chuàng)新發(fā)展”典型趙石毛，11家中央媒體集中來醴采訪，工作經(jīng)驗向全國推介；孫家灣鎮(zhèn)“黨員夜校”模式，入選中組部《“三會一課”案例選》；順利完成261個“五化”黨支部示范點創(chuàng)建，工作經(jīng)驗被《湖南省基層黨建工作簡報》推介……

2018年以來，醴陵市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，大力實施“組織力提升工程”，全面推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，奮力開創(chuàng)基層黨建工作新局面，基層黨建輻射力、凝聚力、創(chuàng)造力和保障力不斷增強，為經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保證。

不忘初心，形成黨建齊抓共管局面

陽三石社區(qū)開展主題黨日活動，為社區(qū)群眾義診。

2018年6月29日上午，沈潭鎮(zhèn)鰲仙村便民服務(wù)中心人頭攢動，醴陵市委書記胡湘之與黨員群眾熱情交談，詳細(xì)了解村級運行和基層黨建工作情況，詢問大家對脫貧攻堅、黨支部“五化”建設(shè)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等工作的意見建議。去年，他共走訪113個村（社區(qū)），認(rèn)真聽取基層聲音，真真切切為群眾辦實事、解難題。

聚焦主責(zé)主業(yè)，強化責(zé)任上肩。醴陵市委帶頭落實從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，去年共召開15次常委會研究部署基層黨建，51名黨員市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭在所在支部和基層黨建聯(lián)系點講黨課98堂，755名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加支部活動，過“雙重組織生活”。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”全程紀(jì)實管理，落實談心談話、組織生活會、民主評議黨員等制度，黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步嚴(yán)實。

1月17日傍晚，孫家灣鎮(zhèn)孫家灣村72歲的村民余瑞元來到村里農(nóng)民公園，悠閑散步。公園里，打球的、健身的、跳舞的村民很多，熱鬧非凡。去年6月，孫家灣村被定為黨支部“五化”建設(shè)示范點，支村“兩委”決定從陣地建設(shè)規(guī)范化開始，打造醴陵市首個村級黨建展廳，通過圖文、聲光電等形式，將基層組織建設(shè)、陶瓷產(chǎn)業(yè)等方面的特色做法和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要成效全景展現(xiàn)，帶動黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)。

抓實學(xué)習(xí)教育，凝聚紅色動力。去年，醴陵市分領(lǐng)域、分層次開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神集中輪訓(xùn)351場，市、鎮(zhèn)、村三級骨干力量組成巡回宣講隊伍宣講600余場，覆蓋黨員群眾8.9萬余人次。創(chuàng)建10個村級綜合服務(wù)型遠(yuǎn)教站點，設(shè)立36所黨員群眾教育培訓(xùn)講習(xí)所，整合南四區(qū)蘇維埃紀(jì)念館、先農(nóng)壇、東富寺等本土紅色教育資源，組織開展體驗式紅色革命教育126場。編印《中國共產(chǎn)黨醴陵歷史》，制作《崢嶸歲月稠·醴陵黨旗紅》“七一”教育片，引導(dǎo)廣大黨員悟初心、守初心、踐初心。

醴陵市還有序推進(jìn)黨員積分制管理，實施“1 5 X”支部主題黨日活動制度，黨員藝術(shù)愛好者組團到敬老院、社區(qū)、廣場等地義演93場，黨員醫(yī)護(hù)專家到鄰里中心、美醴新村等地坐診267場，提供免費醫(yī)療服務(wù)7090人次。組織各級黨代表開展黨代表“11125”活動，累計解決基層黨員群眾實際問題1251個。健全黨代表提案、提議、建議交辦督查制度，辦結(jié)提案41件，辦結(jié)率100%。

黨建專干和網(wǎng)格員走訪服務(wù)

統(tǒng)籌推進(jìn)，助力全面發(fā)展 “三基一網(wǎng)”，夯實基層基礎(chǔ)

1月18日上午9時，來龍門街道馬放塘社區(qū)居民李錫坦走進(jìn)社區(qū)健康生活館，熟練地操作起自動按摩儀器，放松筋骨。

去年，馬放塘社區(qū)以黨建促“品質(zhì)社區(qū)”建設(shè)，共投入200余萬元，按照“五彩社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)打造集黨群服務(wù)站、鄰里中心、黨建廣場等于一體的綜合服務(wù)平臺，功能完善，環(huán)境一流，推動管理和服務(wù)力量下沉，解決服務(wù)群眾“最后一百米”問題。

2017年以來，醴陵市委全力實施“三基一網(wǎng)”，即抓基層、打基礎(chǔ)、強基本，全面推行網(wǎng)格化管理，出臺《村級組織“六基”規(guī)則》，從基本職能、基本制度、基本保障等6個方面，全面規(guī)范換屆后村級組織運行，給村干部套上“緊箍咒”。

去年，醴陵市投入2.3億元建成205個“美醴新村”、20個“五彩社區(qū)”、6個鄰里中心，便民服務(wù)場所全面提質(zhì)升級。積極開展“最多跑一次”改革，推進(jìn)“智慧黨建”系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、信息互通，與網(wǎng)格化、政務(wù)服務(wù)平臺深度融合，將生育服務(wù)證登記、企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險年審等129項公共服務(wù)事項納入“掌上辦事大廳”。推行網(wǎng)格員、網(wǎng)格內(nèi)黨員代辦服務(wù)，真正實現(xiàn)了“讓群眾少跑腿”甚至“不跑腿”。

支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化。去年，醴陵市委分領(lǐng)域創(chuàng)建261個黨支部“五化”建設(shè)示范點，全面提升基層黨組織組織力。力爭到2019年，1629個黨支部全部達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)。

去年，醴陵市財政投入黨建工作經(jīng)費1.1億元，將村級平均運轉(zhuǎn)經(jīng)費由22萬元增至30萬元，城市社區(qū)由32萬元增至44萬元；村黨組織書記基本報酬和績效報酬分別達(dá)到3245元/月和1萬元/年，年均報酬達(dá)4.9萬元，社區(qū)黨組織書記年均報酬6.2萬元以上；為全體村干部購買養(yǎng)老保險、工傷保險、意外傷害和重大疾病綜合保險，為全體社區(qū)干部購買“五險一金”，進(jìn)一步擴大離任村干部生活補貼范圍，解除了村（社區(qū)）干部的后顧之憂。

去年3月2日是傳統(tǒng)的元宵佳節(jié)，醴陵市文體廣新局在職黨員與網(wǎng)格工作人員來到車頓橋廣場，開展衛(wèi)生大掃除。經(jīng)過兩個多小時的清掃，2500余平方米的廣場煥然一新。

去年來，醴陵市創(chuàng)新黨建工作方式，全力打造特色品牌。加大城市基層黨建探索力度，著力推動網(wǎng)格化治理體系升級，深入開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動，推進(jìn)街道“大工委制”和社區(qū)“兼職委員制”，5000余名在職黨員進(jìn)社區(qū)認(rèn)領(lǐng)“九大崗”，130多家機關(guān)事業(yè)單位與街道社區(qū)黨組織聯(lián)合實施共建項目7000余個，工作經(jīng)驗被《中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》《湘組研究》推介。

大力推行“兩新”黨建兩亮、兩雙、五化、五帶六同步“22556”工作法，推動2家國有企業(yè)與非公企業(yè)、9所公立學(xué)校與民辦學(xué)校、6所公辦醫(yī)院與民營醫(yī)院黨組織結(jié)對共建，打造了56個“雙強六好”示范點。引導(dǎo)“兩新”組織廣大黨員，深度參與扶貧幫困和公益事業(yè)。

一個黨組織就是一面旗幟，一名黨員就是一名先鋒模范。去年來，醴陵市堅持圍繞中心、服務(wù)大局，扎實開展思想武裝、支部過硬、擴面提質(zhì)、“智慧黨建”、黨建引領(lǐng)“五大行動”，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在“三創(chuàng)四化”、征地拆遷、治違拆違等攻堅行動中的先鋒模范作用。一大批黨員、家庭積極爭創(chuàng)黨員示范崗，在項目建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)等各項工作中奮勇爭先，率先示范，實現(xiàn)黨建工作與全面發(fā)展深度融合，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力。

醴陵市統(tǒng)籌推進(jìn)機關(guān)、“兩新”、國企、學(xué)校、醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨建，機關(guān)事業(yè)單位、“兩新”、國企等黨組織聯(lián)合街道社區(qū)，舉辦文藝晚會、演講比賽、紅歌匯等“慶七一”系列活動30余場。黨員教師帶頭開展“三對一”幫扶活動，共舉辦心理輔導(dǎo)活動課120節(jié)。黨員醫(yī)護(hù)人員帶頭組建15支志愿者隊伍，進(jìn)村入戶診療貧困戶2294戶。

黨建領(lǐng)航，助力發(fā)展。去年，醴陵市以“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動為抓手，補短板、強弱項，經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的生動局面。縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展和基本競爭力實現(xiàn)“雙進(jìn)位”，分列全國百強縣（市）第55位、第73位，躋身中部百強縣（市）第14位，列中國幸福百縣榜第22位。

株洲日報 記者/李逸峰 通訊員/賀林 周渡 圖/醴陵市委組織部

編輯/清淺

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