文/ 蔣甜甜

招商局公路網絡科技控股股份有限公司（簡稱招商公路）作為國內唯一的全國性布局的高速公路上市公司，投身交通強國建設大潮，機遇與挑戰并存，科學回答好招商公路需要什么樣的黨建、怎么樣提高黨的建設質量，是實現企業高質量轉型發展的根本保證。秉承招商血脈、蛇口基因、海遼精神，招商公路黨委認真貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，以改革創新精神抓黨建強黨建，通過理念、路徑、動力、機制變革，在深化國企改革上爭當表率，在踐行國家戰略上爭做示范，在履行央企責任使命上走在前列，逐步構建起具有招商公路特色的“三優三力”高質量黨建發展模式。

突出戰略引領，構建高質量黨建的領導優勢。黨委把確保質量作為黨建工作決策的起點，抓好頂層設計，一年一個主題，一年一個臺階，形成尊崇制度、執行有力的管理生態，推動全公司黨建工作創新拓展、提質增效。搭建“11255”黨建工作管理體系，提供基本遵循。在該體系下，實施2019—2021黨建工作規劃，壓實各級黨組織管黨治黨政治責任；制定《招商公路“三優三力”高質量黨建品牌建設三年行動計劃（2022—2024）》，樹標桿、立典型，多點帶多面，科學引導各級黨組織主動服務疫情防控、保安保暢、智慧交通、提質增效、深化改革等中心工作。注重上級精神的引導轉化，多角度全方位深層次開展座談研討、聯學聯建、培訓交流，請進來、走出去、沉下去，為一線業務單位提升黨建質量提供理論指導和智力支撐，全系統涌現出多個黨建標桿。所屬甬臺溫高速立足自身特色，開展“1 N”支部子品牌創建，培育出優秀登高示范基地、智慧黨建新陣地、隧道管理新陣地、黨員抗疫先鋒隊等個性化子品牌17個，孵化出溫州首個五星級服務區、溫州首個全國“5A”級司機之家等亮點。

緊扣發展主題，構建高質量黨建的組織優勢。引導各級黨組織和干部員工同題共答，圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展。

在用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下真功見實效。上好專題黨課、搞好專題學習、做好專題培訓、用好紅色資源，學好用活招商局集團黨委編發的《黨委學習參考》《支部學習參考》，推動干部員工在“學懂弄通”“用好做實”上下功夫。與交通運輸部路網中心黨委開展主題聯學活動，組建專家團隊“揭榜掛帥”，攻關交通強國任務課題，以“黨建搭臺”推動業務交流與合作。組織黨員在西柏坡、雄安新區開展黨史學習教育，重溫“趕考”精神，將互動式、體驗式學習與破解公司轉型發展難題緊密結合，更加堅定做強做優做大招商公路的信心決心。

持續推陳出新，打造豐富活動載體，形成上下貫通、執行有力的組織體系。在全系統深入實施三年“登高計劃”，通過試點登高、個人登高、團隊登高、青年登高層層推進，營造以人為本的高績效導向和“登高”文化，充分激發組織內生動力，員工主人翁意識大大增強。三年來 3194人次、77個團隊開展形式多樣的“登高”活動，實現了黨建和中心工作、員工成長和企業發展雙融合、雙促進。通過黨員“登高”立項攻關，打造出基于公路物聯網的智慧收費機器人、惡劣天氣管控平臺、高速公路數字化運營精益管理平臺、高速公路協同指揮調度云平臺等拳頭產品，探索布局交通新能源、服務區等“交通 ”業務，為公司轉型發展奠定基礎。掛牌黨員突擊隊、黨員先鋒崗，確保撤銷省界收費站、改擴建工程項目等任務順利完成，涌現出“中央企業勞動模范”“中央企業‘兩優一先’”“國家科學技術進步獎”“全國最美公路人”“最美中國路姐”等一大批先進典型。

創建C-GREEN公益品牌，履行央企社會責任。堅決落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示批示精神，投身抗疫一線，在大戰大考中檢驗忠誠本色。新冠疫情發生以來，累計減免通行費收入21億元。持續參與精準扶貧、鄉村振興和社會公益事業，近三年通過招商局慈善基金會累計捐贈2700萬元，直接捐贈6000萬元，主要用于革命老區及扶貧開發重點縣精準脫貧攻堅。獨立援建貴州省黔東南州雷山縣開屯小學“啟航樓”公益項目、江西省瑞昌偏遠山區衛生計生服務室項目以及廣西桂林市靈川縣海洋鄉小平樂小學“致遠樓”公益項目，向西藏捐贈巡回診療車，為改善當地教育基礎設施、提升衛生服務水平做出努力。旗下各公司持續開展扶貧助困、災后重建、愛心捐贈、探訪慰問等志愿公益活動，為促進貧困地區經濟發展貢獻力量。

加強隊伍建設，構建高質量黨建的人才優勢。黨委堅持把干部人才隊伍建設納入議事日程，建立目標責任制，形成職責明晰、齊抓共管的干部人才隊伍建設工作體系。以提升“七種能力”為目標，堅持實踐成才主渠道，實施“英才計劃”“青干班”“領路班”系列素質能力提升工程，優化人才隊伍結構，初步建成一支數量充足、結構合理、素質優良、善于創新、勇于攻堅、有效支撐公司發展戰略的高素質專業化干部人才隊伍。重實干、重實績、重擔當，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰為導向的人才評價和激勵機制。注重從業績長期突出、一直奮戰在經營一線，以及長期在艱苦復雜環境工作的團隊中選拔干部，將成長機會向奮斗者、貢獻者傾斜。實施員工跟投、股票期權、揭榜掛帥等多項新機制，強化正向激勵，以待遇吸引人，以事業激勵人，實現組織與人才的雙向奔赴，激發創新活力，科技成果不斷涌現。截至2021年底，累計獲得國家科技進步一等獎5項、國家科技進步二等獎9項，國家科技進步三等獎7項；近5年獲得發明專利和軟著995項；公司內高新企業戶數達到10家，其中多項科研成果實現市場轉化，實現國有資產保值增值。堅持把基層書記崗位作為培養企業領導人員重要臺階，推進黨務和經營管理人員雙向交流。堅持同職級、同待遇，解決黨務干部“進不來、出不去、長不大”問題，讓優秀黨務干部有榮譽有地位。積極履行央企社會責任，深度參與國家百萬就業見習崗位募集計劃，擴大高校畢業生招聘規模，2022年招聘人數同比增長67%。

加強機制保障，構建高質量黨建的發展優勢。把繼承和創新、治標和治本、內容和形式有機統一，系統思考、綜合施策、立體推進，形成確保黨建質量的長效機制。建立健全黨建共建機制。創建“1 5 N”黨建共建新模式，與威寧縣開展黨建結對共建，探索基層黨建創新、基層社會治理和鄉村振興發展的結合路徑，助力脫貧地區鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興。所屬桂林公司警路企“同路同心”黨建聯盟，把黨建工作有效地融入行業管理和企業運營管理活動全過程，開創安全暢通、公眾出行滿意、社會效益與經濟效益雙提升的新局面。其中，混編成立的安全、應急、監測、預警、保障等黨員聯合先鋒隊，創新研發“一路三方”信息化協同指揮平臺，獲得全國智慧交通企業建設創新實踐案例、全國“平安交通”創新項目、全國首批安全文化示范案例、交通部交通運輸行業重點科技項目等10余項榮譽。

建立健全質量管控機制。通過“四聯系四服務”“黨建空中課堂”等機制，定期開展黨建工作質量評估，總結推廣好經驗好做法，及時調整不符合質量要求的工作思路和舉措，始終保持正確前進方向。建立黨建考核民主測評機制和深化“弘改提”征求意見機制，充分發揮基層黨員、干部、群眾在黨建質量監測中的“探頭”作用，切實做到質量問題能第一時間發現、工作偏差能第一時間糾正。

建立健全責任落實機制。從嚴從實抓關鍵少數，要求各級黨組織書記既報黨建賬又報經濟賬。黨建述職評價等次未達到“好”的，個人年度業務績效考核不得評定為“優秀”等次；黨建責任制考核排名靠后的，黨組織書記、黨建部門負責人要被約談或問責。以此推動各主要負責人當好提高黨建質量的推動者、把關者、帶頭人。

“三優三力”高質量黨建發展模式，是招商公路深刻把握提高黨建質量與實現公司高質量發展內在邏輯關系的結果，是各級黨組織長期努力、上下合力、全面發力的結果，煥發出強大的生命力。員工隊伍的精神面貌發生了巨大改變，形成了一股人心思進、激昂向上、干事創業的氣勢與氛圍。“三優三力”黨建管理品牌獲得社會廣泛認可，先后獲得“第一屆公路交通行業優秀黨建品牌”“全國文明單位”“首都文明單位”“全國青年文明號”“云南省脫貧攻堅先進集體”“中國上市公司高質量發展100強”“上市公司‘金質量’ESG獎”等榮譽稱號或獎項。公司投身交通強國建設的先進經驗與事跡，獲得央視、《中國日報》《中國交通報》等主流媒體的關注和報道，影響力不斷提升，逐步發展成為央企國家隊主力、踐行國家重大戰略和國企改革的排頭兵，黨建成為看得見的生產力競爭力凝聚力。

（作者單位：招商局公路網絡科技控股股份有限公司）

來源｜《國企》雜志2022年11月號（下半月刊）