云龍大道。

株洲經開區、云龍示范區辦公大樓。

株洲方特。

株洲職教大學城。 (本版圖片由株洲經開區、云龍示范區黨務工作部提供)

李立洪 文 毅 劉愛明 郭玉成 文石金 何 勇 郭暢達

芳菲三月，春色滿園。

大美云龍，氣象萬千。

4月18日，是株洲云龍示范區成立10周年的喜慶之日。就在這個具有里程碑意義的時間節點，云龍示范區喜訊頻傳，喜事連連：

一季度，實現“開門紅”，完成財政收入37919萬元，同比增長19.32%，為年初預算的27.68%；稅收收入完成32251萬元，同比增長20.52%，為年初預算的27.63%；固定資產投資同比增長16.7%，規模工業增加值同比增長14.3%，排名株洲市前列。

3月7日，云龍產業新城智能制造裝備產業基地開工；

4月3日，承辦2019互聯網岳麓峰會株洲專場，各路互聯網大咖，以“動力株洲，數據融城”為題，建言獻策，共襄大數據產業發展盛舉；

4月15日，株洲平安綠谷、深國際綜合物流港、圣高機械智能制造、臺日電梯生產基地4個項目成功簽約，其中的“株洲平安綠谷”項目落戶株洲經開區，投資300億元，為2019湖南粵港澳大灣區投資貿易洽談周活動中全省投資額最大的項目……

歷經10年拓荒、創業和發展，歷經10年的薪火傳承，接力奮跑，昔日被戲稱為“株洲的西伯利亞”的云龍，如今成了“株洲實現長株潭一體化發展”的“融城核心”——道路縱橫，連接城鄉；項目建設，如火如荼；“三城五園”，漸成格局；產教融合，縱深推進；青山綠水，詩情畫意。

2018年，云龍完成固定資產投資145億元，十年來年均增長30.74%；公共財政預算總收入達到12.45億元，是10年前成立之初的20倍；城鎮居民人均可支配收入達37378元，較10年前增長2.3倍，主要經濟指標增速位居株洲前列。

亙古荒涼的一方土地，在時代洪流的引領下，生機盎然，雄姿英發，躋身國家智慧城市試點城區、國家綠色生態示范城區，獲得中國自主創新園區生態文明獎、省十大平安園區等榮譽。

見證著這里的變化和發展，人們如今親切地稱其為“云龍新城”。

融城先發 基礎先行

4月24日，省委書記杜家毫在調度“三干兩軌”、加快長株潭半小時交通圈時強調，長株潭城市群是湖南未來發展的核心競爭力，也是湖南走在中部崛起前列的重要支撐。推進長株潭一體化，關鍵是交通一體化。長株潭三市要主動擔當打造長株潭半小時交通圈，進而形成半小時經濟圈，發揮湖南“創新引領、開放崛起”主力軍作用，力爭早日釋放出長株潭強大的融城效應和協同效應，構筑湖南區域競爭新優勢。

城市融合，道路為基。作為長株潭城市群兩型社會建設綜合配套改革試驗區的五個示范區之一，云龍始終著眼長株潭融城核心區的定位，注重基礎設施建設，爭分奪秒，只爭朝夕，一棒接著一棒，一屆接著一屆干，致力于構筑“區域大循環、市域大連接、城際大接軌”交通體系。走進云龍，驅車穿行在暢達的路網，讓人神清氣爽，感奮云龍的大手筆。

7年前竣工通車的云龍大道一期，堪稱云龍的一大力作。云龍大道全長17.55公里，為雙向8車道，是當時株洲一次性投資最多、建成里程最長的城市主干道，從開工到建成不到一年半時間。與同等規模的工程相比，建設時間節省一半，創造出“云龍速度”。二期1.75公里于2015年12月通車，與洞株路（長沙段）全面貫通。由此從株洲到長沙，可節省里程約10公里。云龍大道通車后，從北到南將沿線的旅游度假、文化創意、商務金融、信息產業、商務物流、軌道科技、職業教育等產業板塊串聯起來，使其整合成型。

近年，在已建成城際干道云龍大道、長株潭城際鐵路大豐站等交通設施的基礎上，云龍加速推進市際互聯互通，暢通對接長沙、湘潭的“一軌三路”通道。“一軌”，即株洲城鐵大豐站——華強路——長沙南站的中低速磁懸浮專線；“三路”即華強路北延與長沙黃花國際機場聯絡線對接、云峰大道西段與湘潭昭云東路對接、田心大道北延與長沙黃興大道對接。全面暢通到省政府機關、黃花國際機場和長沙、株洲、湘潭中心城區“五個25分鐘”開放大通道，進一步凸顯長株潭融城核心區的戰略地位。

據統計，為完善區內路網，云龍累計投入資金200余億元，建成迎賓大道、華強路、云峰大道、云海大道等主次道路30余條、180公里。

按照路網“3111”行動計劃，云龍持續投入，重點建設“三城五園”等片區路網，基本建成“五縱十橫八片區”主次干道路網。區間道路加快實現對接，先后建成向陽北路、玉龍路、中車大道、田心大道等，打通與毗鄰的荷塘區、石峰區的連接主干道，實現片區路網全面貫通。加快推進北環大道等道路建設，全面融入市域道路交通體系。

與此同時，云龍實施水、電、氣、互聯網和雙回路供電同步配套，建成5個11萬伏及以上的大型變電站，投入6億元的云龍污水處理廠建成投入運行，天然氣實現全域貫通。

良好的地理區位和基礎配套，吸引了深圳盛元半導體、廣州臺日電梯、中模慧聰、美好新材料等企業相繼落戶云龍。深圳盛元半導體有限公司董事長陳立偉表示，“云龍地理位置優越，功能配套優良，投資環境優越，是創業興業的理想之地。”

“三城五園” 精彩紛呈

獨特的山水資源是造物主對云龍的偏愛。湘江支流龍母河蜿蜒全境，飛龍湖、升龍湖、磐龍湖、潛龍湖、云峰湖分布其間，長株潭三市結合部的“綠心”地帶，植被繁茂，綠化覆蓋率高達90%，更是彌足珍貴。

城無產不興，產無業不立。承載兩型建設的國家使命，決定了云龍不能沿襲舊的發展模式，必須“先行先試、敢闖敢試、邊干邊試”，闖出一片新天地。

櫛風沐雨，攻堅克難。云龍的建設者用10年時間，描繪出一幅“以產興城、以城促產、產城融合”，山水林城和諧共存的雋永畫卷。漫步云龍，不難感受到她的魅力所在，這里城中有鄉，鄉中有城，依山傍水，錯落有致。

2009年7月，當總投資達150億元、云龍首個大項目華強方特落子株洲，云龍向外界宣示了自己的雄心和追求。

2017年10月12日，經省委、省政府批準，株洲經濟開發區在株洲云龍示范區的基礎上掛牌運行，與株洲云龍示范區實行“兩塊牌子、一套人馬”合署辦公，云龍進入新的跨越發展階段。

“沖刺‘奮力創新業，五年夯新城’目標，我們將緊扣‘黨建引領，爭先進位’工作主題，努力打造長株潭融城核心區，基本建成全國兩型社會示范區，加快創建國家級經開區。”株洲經開區、云龍示范區黨工委書記蔡周良對此充滿信心。

僅1年多時間過去，放眼云龍，“三城五園”已然成型，華夏幸福云龍產業新城、龍母河生態新城、軌道交通城強勢崛起，職教科技園、湖南云龍大數據產業園、文旅創意園、商貿物流園、金融創新園園園相連，如此8大百億產業集群，快速地集聚發展。

秉持生態優先、綠色發展的理念，云龍加快產業層次和能級提升，打造核心競爭力，構建以大數據為引擎、智能制造和電子信息為基石、現代服務業為支撐的現代產業體系。

以“三城五園”產業布局為藍圖，云龍明晰各組團的主導產業，推動產業集聚發展。10年來，先后吸引華強集團、中國移動、中國華錄、綠地集團、中國平安等世界500強企業和中國500強企業入區投資。

華夏幸福云龍產業新城占地15平方公里，總投資140億元，致力發展高端裝備、智能制造、電子信息等產業，迄今已簽約12個項目，其中4個已開工建設。

龍母河生態新城充分發揮生態和環境優勢，依托總部經濟園等項目品牌，建成龍母河生態景觀帶、總部經濟帶，致力打造集文旅、科技、健康為一體的“文旅·健康·教育”新城。

株洲軌道交通城橫跨石峰區和云龍示范區，總投資約100億元，目前中車大道、田心大道、田林路等基礎設施已基本成形。5年內，有望成為交通便捷、環境宜居、配套完善的世界一流軌道交通城。助力株洲“兩千億”軌道交通產業。

聞名遐邇的職教科技園，兩型元素和亮點隨處可見，入園高職學院已達10所，在校學生10萬人，“零創空間”入駐企業60多家，繼獲評全省“雙創”示范基地后，株洲職教科技園發力爭創“全省產教融合示范園”和“國家產教融合城市試點”。

湖南（云龍）大數據產業園總面積4546畝、總投資約900億元，引進湖南“數據湖”產業園、中國移動（湖南）數據中心、大數據產業園孵化中心等重點項目，建設移動“瀟湘云”、湖南“數據湖”、全球第四條“藍光光盤生產線”等核心項目，力爭2025年引進大數據企業100家，大數據產業產值超200億元，將其打造為“全國有名、中南領先”的國家級大數據產業園。

文旅創意園充溢歡聲笑語，方特歡樂世界、夢幻王國兩大主題公園躋身國家4A級旅游景區；云龍水上樂園及其兒童體驗館諾亞方舟、悅云水療館建成國家3A景區；旅游配套項目云峰湖體育公園、冰雪世界、海洋公園等正在加快建設。

與之呼應的商貿物流園、金融創新園，也在緊鑼密鼓地加快推進。

集聚人才 搶占高地

千秋基業，人才為本。

搶占新一輪城市競爭的高地，必須擁有適應城市發展的人才梯隊。按照習近平總書記關于“要學會招商引資、招人聚才并舉，擇天下英才而用之，廣泛吸引各類創新人才特別是最缺的人才”的要求，云龍引資引智雙管齊下、雙輪驅動，出臺人才吸引新政，設立人才服務中心，建成人才公寓110套、專家樓13棟，先后引進科技創新高端人才11名，為區域發展提供強勁的智力支撐。

2017年9月，被云龍良好的生態和政務環境所吸引，世界頂級多肽藥物研發專家王珠銀、李向群博士帶領團隊攜專利來到云龍，創辦湖南中晟全肽生化有限公司。云龍向該公司王珠銀、李向群兩位專家發放150萬元安家費。

“中晟”投資人陳磊稱，項目進展十分順利，可望在10月前完成多肽全庫構建。公司計劃在云龍再建一個全國最好、華南最優的新藥篩選和檢測中心。

株洲是全國地方政府促進高等職業教育發展綜合改革試點城市，位于云龍示范區的職教科技園，上演著人才引進和培養、廠校融合的連臺好戲。

中國工程院院士、指揮自動化和人工智能專家李德毅在湖南汽車工程職業學院建立院士工作站，成為湖南省高職院校首家院士工作站，成功研制自動駕駛旅游觀光車和自動駕駛房車。

中國工程院院士劉友梅、丁榮軍在湖南鐵路科技職業技術學院建立院士工作站，成為全國鐵路高職院校首家院士工作站。

主動對接“中國動力谷”和株洲五大千億產業，各高職院校精心鍛造專業鏈，深度融入產業鏈，與企業共建校企生產線、設計室。湖南鐵道職業技術學院、湖南化工職業技術學院、湖南汽車工程學院、湖南鐵路科技學院等院校，與中車集團、北汽集團、中航工業集團深度合作，優化高技能人才模式，在職教科技園建成1個大型公共實訓基地，在企業和院校共建9個生產性實習實訓基地，具有株洲職業教育特色的“實訓基地 雙創”、“實訓基地 千億產業群”，以產業引導職教，以職教促進產業，不斷優化產業布局，助推產業轉型升級。

湖南鐵路科技職院與中車株機有限公司等企業，創新產教融合機制，合作共建軌道交通綜合實訓基地及學生校外實習實訓基地，成立了全省高職院校首家省級工程技術研究中心，成功獲批2項湖南省自然科學基金課題、申請相關專利授權40余項。在中車株機向馬來西亞輸出裝備的同時，學院為馬來西亞國際鐵路總公司等培訓師資、骨干鐵路職工9批次、200余人。

隨著中高端人才的集聚，2018“一帶一路”暨金磚國家技能發展與技術創新大賽之“嘉克杯”國際焊接大賽世界技能大賽、中國科學院云計算中心“數字經濟”和“智慧教育”峰會、2019互聯網岳麓峰會大數據產業論壇暨云龍大數據產業園推介會，相繼在云龍或由云龍舉辦，云龍的影響力和知名度正日益彰顯。

為了持續優化營商環境，云龍自加壓力，確立“對標省會長沙，優于兄弟城區”目標，選派干部走進北大等知名學府，學習新知識、開闊新視野，配套出臺進一步優化營商環境二十條措施，對重大產業項目實行“店小二”式全程幫辦、嚴格清單管理制度，強力推行重大產業項目“拿地即開工”，房產開發“交房即拿證”，全面深化“最多跑一次”改革，力爭做到“一次都不跑”。

黨建引領 紅利惠民

黨建引領，上下同心，堪稱云龍高質量發展的制勝法寶。145個基層黨組織、2892名黨員，奮斗在項目建設主戰場，鏖戰在產業發展大舞臺，奔走在民生改善第一線，活躍在黨建工作最前沿。

云田鎮蓮花社區黨員干部參與龍母河項目征拆攻堅戰，征拆黨員戶帶頭簽字拆房，項目攻堅示范黨小組1個月即完成征地拆遷2000畝，創下株洲征拆的新速度。

掃黑除惡，黨員民警沖鋒在前。經開區公安分局刑偵大隊和龍頭鋪派出所聯手出擊，成功打掉以袁某文、劉某文為首的14人惡勢力犯罪集團。刑偵大隊獲評株洲市優秀刑偵隊、株洲市掃黑除惡工作先進單位，龍頭鋪派出所副所長向銳被評為“全市掃黑除惡先進個人”。今年2月，云龍獲評2018年度全省“十大平安園區”。

黨支部“五化”建設精彩紛呈。2018年11月，云龍創新開展“三百工程”、“健康惠民”等黨建創新示范項目，成功候選“全國城市基層黨建創新案例”。在株洲2018年度縣市區及市直行業系統黨（工）委書記履行基層黨建和意識形態工作責任述職評議會議上，云龍獲“好”等次。

加強基層組織陣地建設。近三年，云龍區財政累計投入3000萬元，按照不低于120萬元/個的以獎代補標準，建成一批高標準、規范化社區服務場所。龍頭鋪街道蛟龍社區創新社區服務，被國家有關部委授予“中國城鄉統籌科學發展美麗鄉村示范基地”。

云龍持續推進“民生100”工程，轄區居民共享開發建設成果。財政每年將70%以上的公共財政預算支出用于民生事業，惠及廣大群眾。

數據為證：養老保險覆蓋4萬人，醫療保險覆蓋4.6萬人，覆蓋率均達95%以上；被征地農民養老保險實現“即征即保”；60歲以上老人按月領取養老金；高齡老人生活補貼提標擴面；特困家庭慈善救助，最高救助金額達5萬元；城市低保救助水平從月人均157元提高到443元；農村低保救助水平從月人均46元提高到240元；特困供養人員補助水平由年人均1200元提高到11736元；社區工作經費提標到80萬元/年，社區書記工資提高到4650元/月。云龍的保障水平、陣地建設和人員待遇保障力度，位于株洲前列。

4月22日，春雨初霽，筆者來到云田中學，正逢學生午餐時間。食堂供應的菜譜包括雞腿、蒸蛋、芽白、三鮮湯，以及香蕉等水果。陪同的老師介紹，早在2016年3月，云龍每年投入600多萬元資金，在全省率先為學生免費提供營養午餐，2所中學、6所小學的3000多學生受益。根據學生成長的需要，學校每周制訂一次菜譜，每餐至少供應三菜一湯。

立足教育硬件、軟件設施提標提質，近年，云龍投入3.45億元，完成轄區內所有中小學省級合格學校建設。云田學校校區面積從30多畝擴大到98畝；斥資3500余萬元，興建4個公辦幼兒園，填補了原有空白；牽手名校，投資達10.6億元的湖南長郡云龍實驗學校，將于今秋開學，3000多名新生走進新校園。

應對人口老齡化的趨勢，云龍未雨綢繆，積極探索養老模式，每月向空巢低收入老人、散居特困供養老人等困難群體，發放200元-400元生活補貼，用于購買居家養老服務。

云田鎮美泉社區胸椎受傷高位截癱患者周統，對生活失去信心，幾度輕生。云龍殘聯多次登門看望慰問，為她申辦了重殘生活困難和護理補貼，并對她家進行了無障礙改造，添置必要的家電。2017年4月，通過殘疾人職業培訓，周統接觸了互聯網，擔任“58同鎮”仙庾站站長，依托這個平臺，周統重燃希望，參加輪椅馬拉松、歌詠比賽、公益活動，每月有3000多元收入，實現了自食其力的夙愿。

立足新起點，對標新方位，云龍將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，聚焦“打造長株潭融城核心區、建成全國兩型社會示范區、創建國家級經濟開發區”“三區”目標，加快更高質量發展步伐，努力打造株洲經濟發展新的增長極。

逢山開路，遇水架橋。

擊鼓催征，再上新階。

優勢疊加的云龍，能量迸發！

砥礪前行的云龍，未來可期！