作者：金佩華（湖州師范學(xué)院黨委書記）

習(xí)近平總書記強調(diào)，基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，要抓緊補齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。這一重要論述，是做好基層黨建工作的根本遵循。高校黨建工作要牢固樹立大抓院（系）基層的鮮明導(dǎo)向，把好“八關(guān)”、提升“八力”，努力實現(xiàn)高質(zhì)量黨建。

把好政治方向關(guān)，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。政治方向是舉旗定向的問題，高校基層黨組織要始終把牢這個根本，筑牢廣大師生的思想靈魂。堅持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于黨建、教育工作的重要論述，切實把“兩個維護”落到實處。堅持把方向、管大局、保落實，在教師引育、課程建設(shè)、教材選用、學(xué)術(shù)活動等重大問題上把好政治關(guān)。堅持立德樹人根本任務(wù)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入辦學(xué)治校全過程，把黨的建設(shè)和教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等工作有機結(jié)合，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成“為黨育人、為國育才”的實際效能。

把好議事決策關(guān)，提升發(fā)展推動力。建立科學(xué)的議事決策機制，是發(fā)揮基層黨組織政治核心作用，提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織力轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動力的重要基礎(chǔ)。健全議事決策制度，修訂完善符合新時代黨的建設(shè)總要求、契合高校院系實際的議事規(guī)則，確保決策規(guī)范化、制度化。厘清事項清單，制定以“三重一大”為重點內(nèi)容的黨組織會議和黨政聯(lián)席會議議事決策清單，進一步明晰決策邊界，有效落實黨組織管思想、管干部、管人才、管政策的職責(zé)要求，做到“聯(lián)席不分席、聯(lián)手不推手、聯(lián)心不離心”。建立院（系）書記、院長碰頭會制度，完善書記、院長定期溝通磋商機制。

把好學(xué)習(xí)教育關(guān)，提升思想引領(lǐng)力。只有理論上清醒，才能政治上堅定。要牢牢把握學(xué)習(xí)教育姓黨、為黨的政治屬性，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝師生頭腦。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”要發(fā)揮關(guān)鍵作用，帶動黨支部和廣大師生黨員抓好理論武裝，促進黨的創(chuàng)新理論在“絕大多數(shù)”師生中入腦入心。充分發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組、教職工政治理論學(xué)習(xí)組、“青馬工程”等的載體作用，優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，線上線下一體推進，讓學(xué)習(xí)教育更接地氣、更有生氣。

把好支部建設(shè)關(guān)，提升支部戰(zhàn)斗力。黨支部建設(shè)是高校組織建設(shè)的神經(jīng)末梢。建設(shè)重點應(yīng)把握四個方面：一是優(yōu)化設(shè)置，在“教師支部建在教學(xué)科研團隊，學(xué)生支部建在學(xué)科專業(yè)”基礎(chǔ)上，探索設(shè)置師生聯(lián)合黨支部，推動黨建和育人融合發(fā)展。二是強化功能，抓實“堡壘指數(shù)”“先鋒指數(shù)”，提升支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，有效落實黨支部參與重要事項決策制度和“三會一課”、主題黨日等基本組織生活制度。三是帶好隊伍，支部書記發(fā)揮“頭雁”作用，建強支委會，做好黨員發(fā)展、教育培訓(xùn)、作用發(fā)揮等工作。四是融入中心，黨建和中心工作同規(guī)劃同布置同落實，緊密結(jié)合、有機統(tǒng)一，扭轉(zhuǎn)黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。

把好發(fā)展黨員關(guān)，提升黨員向心力。發(fā)展黨員工作，質(zhì)量擺在首位。在學(xué)生中發(fā)展黨員，源頭上要強化引領(lǐng)，院系黨組織書記上好新生入黨啟蒙第一課；培養(yǎng)上要多措并舉，開設(shè)入黨積極分子、發(fā)展對象培訓(xùn)班，組織志愿服務(wù)活動，推行入黨答辯制度。在教師中發(fā)展黨員，要善于把發(fā)展黨員和培養(yǎng)干部、學(xué)科帶頭人深度融合，探索“把專業(yè)、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員人才培養(yǎng)成專業(yè)、學(xué)科帶頭人”的雙培養(yǎng)機制。建立黨組織班子成員和高知人員一對一聯(lián)系制度，通過談心談話、邀請參加活動等形式增強黨組織影響力和吸引力，使他們從“自然成熟”變?yōu)椤芭囵B(yǎng)成熟”。

把好人才引育關(guān)，提升組織凝聚力。高校要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是把政治上信得過靠得住、想干事能干事的干部選出來用起來，把高層次人才引進來育出來。一方面，落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，鍛造“維護力強、引領(lǐng)力強、擔(dān)當(dāng)力強、服務(wù)力強、廉潔力強”的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。另一方面，堅持人才強校戰(zhàn)略，發(fā)揮黨組織凝聚力，聚焦“引育留用”，在“創(chuàng)好環(huán)境、做好規(guī)劃、用好政策、搞好服務(wù)”上下功夫，打造城市與大學(xué)命運共同體，探索高層次人才和科研成果校地雙向流動機制，推動形成校地人才隊伍“一池活水”。

把好群團領(lǐng)導(dǎo)關(guān)，提升部門號召力。群團部門是高校基層黨組織聯(lián)系師生的橋梁紐帶，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好群團工作的根本保證。高校群團部門和群團工作要切實增強政治性、先進性、群眾性，堅持師生為本，深入班級寢室和教學(xué)科研一線，聯(lián)系引導(dǎo)服務(wù)廣大師生，著力解決師生最急最憂最盼的緊迫問題。要改革創(chuàng)新高校群團部門的運行機制，防止機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化等“四化”傾向發(fā)生。

把好述職考評關(guān)，提升黨建制度力。述職考評，既是一種考核機制，又是一種倒逼機制，既能強化書記抓黨建的自覺性，又能錘煉書記抓黨建的真本領(lǐng)，還能倒逼問題整改。高校基層黨組織要把述職考評作為風(fēng)向標(biāo)，黨組織書記要主動盤點交賬，主動落實第一責(zé)任；述職考評結(jié)束后出具診斷報告，黨組織書記根據(jù)診斷報告抓好整改落實；強化考核結(jié)果運用，防止責(zé)任懸空虛化。

來源： 中國教育報