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小網格撐起社會治理大格局 鹽官實行黨員單元化聯戶(網格化管理小單元作戰)

“這幾條組級道路過窄,影響車輛進出,還存在安全隱患,希望進行拓寬。”近日,在鹽官鎮聯豐村“民情小圓桌”的一次議事中,有村民反映拓寬道路的問題。隨后,通過黨員大會審議、村民代表大會決議,該村對涉及的1.8公里道路進行了拓寬和“白改黑”升級改造,改善了行車難問題,又提升了道路的美觀度。

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為全方位發揮黨員示范作用,激發群眾多渠道參與共建,今年以來,鹽官鎮抓住社會的微小單元、微小細胞,以黨建為引領,強化居民自治激活力、多元共治聚合力,推動區域化黨建理念整合、資源整合、工作融合,實現基層黨建與社會發展“同頻共振”。

組織體系網絡化 小網格做細大黨建

鹽官鎮下轄村、社區黨組織17個和兩新黨組織41個。今年以來,鎮黨委從服務群眾入手,推動基層黨建與村(社區)治理、村民服務深度融合,相互促進。同時,優化完善黨組織設置,把基層黨支部建在網格上,同步明確黨群中心戶217戶、評選黨員示范戶174戶,并按照“人員相熟、地緣相近”原則,每10至15戶左右就聯成一個小單元,將2400余名黨員結成一張服務網。

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在此基礎上,鹽官鎮黨群中心戶開展聯系走訪,加強黨建在基層社會治理中的引領作用,搭建“鎮大黨委—村社區黨組織—網格黨支部-鄰里黨小組-黨群中心戶”五級線型架構,以縱向深入的方式將黨組織和黨建工作觸角延伸到每個角落、每戶家庭,做到“零距離”服務群眾,確保黨的組織全覆蓋;以橫向統籌的方式吸收轄區行政事業單位、企業、社會組織、商戶黨組織,整合各方資源、收集反饋社情民意、及時按需提供服務。

如今,鹽官鎮實現了黨建單元由大向小轉變,實現黨群工作與治理工作高度融合。

共建體系區域化 小互補凝聚大合力

鹽官鎮黨組織牽頭,培育自治基礎,村、社區通過“聽、議、決、做、評”定期開展“村民交流互動座談會”“垃圾分類大家談”等活動,組織村民自主發表意見,逐步提高村民自我管理意識。并在“網格化”管理基礎上,充分發揮網格中黨群中心戶的示范作用,把支部建設融入村社區管理、服務、建設之中,夯實村民自治基礎。

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在聯戶共建中,鹽官鎮要求全體黨員干部亮明身份,與群眾“面對面”“手牽手”“心連心”,“黨員干部作為普通村民參加聯村共建活動,既要作為成員把大家服務好,又要以黨員的身份要求自己做得更多、更好,更利于走好群眾路線,密切聯系群眾。”鹽官鎮相關負責人介紹,各基層黨組織結合黨員先鋒指數和“初心指數”評比10%“黨員示范戶”并進行上牌,鼓勵優秀黨員的同時激勵其他黨員向他們看齊。

一個村民小組一個微群、一個網格一個范本、一個村一群榜樣。該鎮還通過榜樣帶頭開展志愿服務,關心關愛村、社區中的空巢老人、留守兒童、殘疾人,產生“輻射效應”,黨員當先鋒,群眾唱主角,倡導村民文明新風尚。比如,桃園村率先成立民情速理志愿服務隊,由黨員和群眾共同組成,24小時速辦村民難事急事,目前已為村民解決570余個問題。

多元共治聚合力 社會治理長效化

如何鞏固社會治理成果?答案是建立民情議事機制。“村民說了算,幸福指數才會上升。”該負責人告訴記者,按照“民主提事、民眾議事、民主監事、民主決事”的原則,聯豐村建立“村民說事·黨員辦事機”制,開設“民情小圓桌”,并將議事結果、完成情況等進行公示,接受群眾的監督。其他各村、社區也都因地制宜開設“連心茶室”等,為村民商事議事提供了便利的平臺。

此外,鹽官鎮黨委成立“鄉村振興紅色共建聯盟”,協調各基層單位黨組織開展村企共建系列活動,按照“黨建聯建、資源共享”的原則,通過村企共建項目,不斷健全村社區黨組織與企事業單位的信息溝通和工作互助,努力實現資源共享、優勢互補、雙向受益、共同提高,把黨建工作創新與社會治理創新有機融合,實現黨建與經濟社會發展的互促共進、長效發展。

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“黨員單元化聯戶通過一種公開透明的新方式,引導廣大黨員從從身邊的點滴做起,帶動群眾共同治理。”該負責人表示,如今,通過這種方式,很好地增強了黨員、群眾的認同感、歸屬感和榮譽感,提升了黨員、群眾責任意識和自治能力。

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