今天分享一篇高質量黨建引領基層治理工作經驗交流材料。文章一是布局巧妙，結構清晰嚴謹。大標題大氣宏偉，小標題文采斐然。第二部分的“四全”寫法和第三部分的橫向、縱向、軸向、徑向都值得我們學習。二是內容充實，亮點突出顯眼。文章對日常工作的亮點、成績的提煉方法值得我們深入學習。

近年來，某市努力探索黨建引領基層治理的新路子，創新基層治理體制機制，廣泛動員群眾共同參與，變“要我做”為“一起做”，推動基層治理基礎不斷夯實，治理能力穩步提高。現將有關工作進展情況匯報如下：

一、強化黨建引領，建立上下貫通、高效有力的領導機制

始終堅持黨建引領基層治理，建立市級指導、縣級統籌、鄉村抓落實的工作機制，壓實責任鏈條，嚴密保障體系，確保工作推進有力，事事有人管、件件能落實。

堅持組織領導到位。

緊緊圍繞中央及省、市確定的中心任務，推動社會工作融入經濟社會發展大局，將社會工作參與基層治理寫入市委、市政府有關社區治理、鄉村振興的意見、規劃，相關工作經費、購買服務資金納入市、區、街（鎮）三級財政預算，工作推進情況納入市對區、區對街（鎮）年度績效考核內容，形成一級抓一級、層層抓落實的整體合力和工作格局，實現社會工作與基層治理同謀劃、同部署、同推進。

堅持“高站位”與“帶頭做”并行，組建市社會治理聯動中心，建立某某領導、某某領導、某某領導、委辦局長進中心機制，發揮“關鍵少數”的“關鍵作用”。抓實黨建聯席會議作用發揮，將轄區機關干部編組進網格，選派科級干部作為“第一網格長”聯系社區網格長，進一步充實基層治理工作力量。

從相關市直部門抽調精干力量脫產定點辦公，實踐活動小組和“共同締造”小組堅持每周碰頭會商，實現信息互通、資源共享。注重做好結合文章，統籌駐村工作隊、提質擴面試點專班、實踐活動專班、“清渠潔岸·共同締造”活動派駐工作組等多方力量，全力推動市直部門力量、資源、資金下沉，切實為基層減負賦能，讓群眾受益。

高位推動統籌調度。

始終以“共同締造”為載體推進基層治理體系和治理能力現代化建設作為“一把手”工程部署推進。今年以來，某某先后*次聽取工作匯報，召開*次專題會議推動落實。

建立群眾訴求全過程跟蹤管理機制，重點對問題是否真辦理、訴求是否真解決、群眾是否真滿意等情況動態跟進。

發揮考核“指揮棒”作用，定期組織結題考評，將考評內容與黨建工作成效考核、高質量發展績效考核等內容掛鉤，確保“黨建 服務”始終符合工作實際和群眾需求。

堅持“抓治理”與“促發展”并重，建立治理工作協同運行和議事決策機制，有效解決基層治理中群眾訴求多元、部門權責交叉等問題。

創新“未訴先解”工作機制，以流動調解、“壩壩會”調解等方式將矛盾糾紛化早化小。

注重推動“一案一事整改”向“一類問題治理”延伸，及時總結治理經驗，凝聚群眾智慧為某某科學民主決策提供重要參考。

組建隊伍強化保障。

建強基層骨干力量。實施村（社區）“領頭雁”培養工程，舉辦業務能力提升培訓*期，動員*名社區干部參加“雙提升”行動，組織社區干部外出學習*次，開展“書記沙龍”交流座談*次，拓寬社區干部思路視野。

通過“雙報到雙服務雙報告”推動*余家機關事業黨組織和*余名在職黨員下沉社區開展志愿服務活動，將平急轉換機制建在平時、用在日常。深挖社會潛在力量。

深化“五社聯動”治理模式，新吸納某某等*家專業型社會組織成為街道黨工委“兼職委員制”兼職委員，

充實基層治理專業力量。按照“整體推進、試點先行”思路實施社區治理人才召集工作，在*個試點社區采用“黨組織 社會組織 社會力量 公益基金”模式開展人才招管用，廣泛吸納治理人才*人，提供服務*余次。

二、注重制度創新，探索特色鮮明、務實管用的治理機制

堅持邊探索、邊提煉，突出群眾主體，補齊基層治理群眾參與不足的短板，以群眾身邊實事小事為切入點，以建立一項機制、解決一類問題為導向，完善上下暢通、共建共享的運行機制，努力在實踐創新和制度創新上下深功、求實效。

嚴密黨政群企“全參與”的聯動治理機制。

樹立全域思維，深化全域黨建“政治統領”“組織統聯”，系統整合*個黨組織、*多家黨政機關、*多家兩新組織，攥指成拳匯聚治理合力，達到“局部相加大于整體之和”的效果。

打造一貫到底的“動力主軸”。深化落實“五責聯抓”工作體系，壓緊壓實各層級抓黨建責任。增設全域黨建“指導委”，*個街道、*個社區設立“大工委”“大黨委”，形成三級專責機構聯抓的責任體系。

堅持把支部建在網格、建進小區，構建“街道黨工委—社區黨組織—網格（小區）黨支部—微網格黨小組—黨員中心戶”五級組織體系，推動黨的領導從“最后一公里”延伸至“最后一米”。

抓好行業系統黨建，將行業治理、系統治理、單位治理等統一納入到區域治理的總盤子中。

建立行業部門與街道屬地“雙向溝通”“雙向共管”“雙向考評”機制，某某、某某、某某等*個領域成立行業黨組織，將*萬多個經營主體納入區域治理。實現黨建工作的同頻共振。

通過“三結三定”打破行政壁壘，由市級層面制定黨建聯盟章程，組織開展共建聯建，街道社區與駐某單位簽訂共建協議，開出“雙向服務”清單，共建共治覆蓋率達100%，吸納市級及以上機關部門、金融機構、高校、市“水電氣路”黨建聯盟等單位*余家，開展黨建共建活動*余次，把黨建工作調到同一“波段”，實現黨組織之間工作的同頻共振。

拓展為民服務“全天候”的多元治理維度。

深化全域黨建“陣地統建”“資源統用”，堅持把提升基層黨組織整合資源、服務群眾的能力作為核心關注點，集中力量把群眾身邊的關鍵小事辦好，推動為民服務供需匹配、量質齊升。

開展“兩聚兩化”行動，專項提升黨群服務陣地效用，堅持因地制宜彰顯特色、圍繞大局服務為民、聚焦高效便捷治理，統籌激活黨建微陣地，打造*個標準化黨群服務中心、*個黨建微家、*個共享陣地。

發布“一圖盡有”紅色地圖，打造“15分鐘黨群服務圈”。

推動95%以上的社區覆蓋“一老一小”功能，常態開展公共設施修繕、弱勢群體關愛、老年人健康走訪等便民服務，近50%的社區黨群服務中心提供“星期六社區”等各類形式的延時服務，網格樓棟標準化公示實現全覆蓋，設立幫辦代辦點、成立幫辦代辦隊伍，為民幫辦代辦尊老金登記等*個事項。

開展“黨員在身邊、書記在家門口”行動，社區黨組織書記帶頭上門入戶走遍所有居民，“雙全社工”輪崗值班接待群眾辦事，*余名在職黨員認崗領責、組團服務，黨員志愿服務品牌“平安鑼”*次敲進中央電視臺，全時段回應群眾訴求。

暢通急難愁盼“全回應”的網格治理渠道。

深化全域黨建“治理統抓”，將快速、精準、高效回應群眾需求作為治理體系創新和治理能力提升的旨歸，在城市基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”。

以“精微”組織覆蓋“精微網格”。按照“街巷定界、規模適度、邊界清晰”的原則，劃分*個綜合網格、*個專屬網格和*個微網格，平均服務戶數從*戶下降至*戶。

在微縮治理單元、擴大網格覆蓋的基礎上，以“五共工作法”推動支部進小區引領物業管理，因地制宜組建小區黨支部，推動小區黨組織全覆蓋。以能力升檔回應訴求升量。

以“數智”融合賦能基層治理，一體推進區、街道兩級社會治理現代化指揮中心建設，有效整合社會治安綜合治理、網格化服務管理、12345政府公共服務熱線等職能，鏈接公安、消防、應急等智慧化管理平臺，切實提升公共安全感知能力、處置效率，12345滿意率提升*個百分點，有效推動轄區治理效能提升、本質安全水平提升。

彰顯先鋒作用“全感受”的全域治理效能。

深化全域黨建“隊伍統管”，堅持把黨員先鋒力量下沉到項目建設一線、基層服務一線、社會穩定一線，充分喚醒黨員的身份意識、組織意識和責任意識，讓基層工作有激情、服務有能力、治理有手段，把全域黨建“子系統”融入高質量發展“大棋局”。

圍繞產業項目建設三年行動計劃，推動市、區職能部門*余名黨員擔任“紅色幫辦員”，代辦服務*余次，有力推動某某等一批重大項目落戶建設；抓實樓宇黨建、非公企業黨建，涌現出某某模式、某某模式等非公企業黨建品牌，以“頭雁”企業引領帶動城市經濟“雙輪驅動”向前，實現地區生產總值增長*%。

胸懷“國之大者”，久久為功抓好長江大保護。*家部門單位和街道社區開展“船頭黨建”，守牢*公里長江岸線生態紅線，某某榮獲長江流域漁政協助巡護優秀隊伍評比一等獎、全省唯一。

圍繞文明城市建設、鐵路沿線和農村人居環境整治、污染防治攻堅專項行動等城市靚化工程，召開黨群協商會、組建巡查管護隊、開展先鋒志愿服務等，常態化開展文明提升“四大行動”，全面提升城市建設管理品質。

建立“黨建 信訪·紅色連心橋”工作機制，社區“大黨委”成員單位常態調處化解，街道“大工委”聯合市、區職能部門定期調度研判，重復信訪同比下降*%；深化“警網融合”機制，成立“某某”護盾急先鋒護衛隊，走進重點場所開展應急處置綜合演練*次，實現“一穩四降”，全力建設平安**；按照“三辦合一、網格管理”原則，整合應急、消防、公安力量，加強重點行業、領域監管，設置*所應急中心站、*座街巷微型消防站，切實提升本質安全水平。

三、突出共建共享，健全多方主體、協同聯動的服務機制

主動回應人民對美好生活的向往，將以“共同締造”為載體深化實踐活動作為持續答好重要領導交給我省必答題的具體行動，有序有力推進“共同締造”試點擴面工作，深入推進黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，干部作風進一步轉變，群眾滿意度持續提升。

一、橫向筑網，著力構建基層治理體系。

充分利用便民服務大廳和黨群服務中心政務服務、黨群活動、綜合治理、協商議事等功能區域，大力推行“某某”工作模式，全面推廣開放式辦公和精細化服務。深化“8 ”基層社會治理模式，以“網格化＋十戶聯防”劃定的網格為基本單元，按照就近、便利的原則，在全縣*個行政村，*個自然村，共劃分*個“村黨組織-網格（村民小組）黨小組（黨支部）-黨員聯系戶”聯防體系，確定黨員聯系戶*戶，精細劃分基層治理“微單元”，確保村有人管、戶有人盯、人有人看，實現基層治理無縫隙、全覆蓋。

制定印發聯建全覆蓋行動工作實施方案，*個市直部門單位黨組織與*個農牧村黨支部結對共建，*個縣直部門單位與*個社區黨委進行結對共建，聚焦基層需求聯建、能力提升聯培、組織生活聯抓、集體經濟聯謀、民生實事聯辦、基層治理聯動，推動黨的組織和工作延伸到黨小組、深入到聯系戶，實現“有形覆蓋”和“有效覆蓋”相統一。

二、縱向夯基，著力強化基層治理保障。

持續強化村級黨組織政治功能和組織功能，不斷健全“三級網格”責任體系和“四抓”工作機制，扎實推進“集體經濟倍增、領辦創辦突破、基層治理創優、基層黨務提標”四大行動，集體經濟村均收入達到*萬元以上、經營性收入*萬元以上的村達到100%。

牢固樹立大抓基層、大抓支部鮮明導向，印發了《培育儲備村（社區）黨組織書記后備力量工作方案》，著力培養出一批政治思想好、能力素質好、遵紀守法好、道德品行好、群眾基礎好的村（社區）黨組織書記后備力量。

堅持精培嚴管相結合，按照“干什么學什么、缺什么補什么”原則，舉辦好各級各類培訓班次，做到所有村（社區）干部縣級培訓全覆蓋，實現村（社區）干部能力素質、為民辦事能力、基層治理能力持續提升。

扎實開展流動黨員和離退休黨員摸底排查，確保每一名黨員都能納入黨組織的有效管理，提高基層黨員隊伍建設質量。定期組織開展困難黨員和老黨員走訪慰問活動，接續推進無職黨員設崗定責和黨員責任區、黨員先鋒崗創建活動，提升駕馭復雜局面、處理復雜矛盾的能力本領。

三、軸向賦能，著力提升基層治理服務。

積極踐行“四下基層”優良傳統，按照“村不漏戶、戶不漏人”工作要求，組織*個縣直單位*人，下沉*人次，以最直接、最真誠、最有效、最溫暖、最貼心的方式，解決群眾困難*件，幫辦實事*件，資助資金（含物質折合）*萬余元，政策法律法規宣講*次，排查化解矛盾糾紛*余件。

常態化開展困境婦女兒童關愛工作，以“某某”項目為載體，組建*支愛心隊伍，發起“家家幸福一元捐”“春蕾計劃”“母親郵包”等公益項目，募集善款*元。開展春蕾計劃，資助中小學生*人*元。參與團委希望工程某某助學計劃，資助小學生*名*元。確保群團組織始終與黨組織在思想上同心同向、在目標上同心同力、在行動上同心同行。

扎實開展“結對幫扶·愛心甘肅”活動，*名省州縣三級結對干部，與*名孤兒，*名事實無人撫養兒童，*名分散特困供養人員，*名重度一、二級殘疾人實現“一對一”精準結對，深入開展“愛心扶孤、愛心助殘、愛心濟困”行動，以實際行動匯聚大愛洪流，用實在成效贏得群眾認可。

四、徑向提亮，著力創建基層治理品牌。

全面開展“一鄉鎮一特色·一工委一亮點”基層黨建示范點創建工作，針對性提出了抓黨建促鄉村振興、黨建引領鄉村治理等*個打造規劃，打造出某某等一批黨建示范點，通過典型帶動、示范引領，推動基層黨建引領基層治理工作從點上出彩到面上開花。

結合半農半牧區生產生活實際，聚焦產業發展、基層治理、就業增收、教育醫療等方面的急難盼愁問題，實現供需“清單化”、執行“規范化”、服務“精細化”。

積極開展“敲門行動”，對特困群眾、重癥病人、孤寡老人、殘疾人、留守兒童等困難群體上門服務。

統籌推進農牧村、城市、機關、“兩新”組織等各領域黨建工作，持續加大新業態、新就業群體領域黨組織組建，引導快遞員、外賣送餐員到社區黨群服務中心報到備案，加快推進兩個全覆蓋工作。

通過聯席會議、“逢三說事”等契機，對群眾反映集中的急難愁盼問題及時研判解決，引導多元主體深度融入基層服務和治理。

匯報完畢，不妥之處，請各位領導和同志們批評指正，謝謝！