業(yè)態(tài)分散，類型眾多，交流互動較少……如何把各方力量擰成一股繩？

松江區(qū)新浜鎮(zhèn)近年來堅持黨建引領(lǐng)，聚力構(gòu)筑沿街商鋪長效管理，持續(xù)放大商圈效應(yīng)，帶動商圈全域發(fā)展，建立自治聯(lián)盟、率先成立黨組織，探索“黨組織—自治聯(lián)盟—商鋪”三方協(xié)同治理模式，在商圈黨建上做了有益探索。

以自治聯(lián)盟為基礎(chǔ)做實組織覆蓋

據(jù)介紹，新浜鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)共有大小沿街商戶及“工夾居”商戶533家，在為市民生活提供便利的同時，也帶來了諸多治理難題。

為此，新浜鎮(zhèn)在動員引導(dǎo)商戶簽訂《新浜鎮(zhèn)沿街商鋪自治公約》的基礎(chǔ)上，成立沿街商鋪自治聯(lián)盟，選出帶頭商戶分別擔(dān)任會長、副會長、理事，負責(zé)日常工作。

新浜鎮(zhèn)黨委副書記卜春芳表示，業(yè)態(tài)在哪里，黨組織就建到哪里，“新浜鎮(zhèn)綜合黨委與鎮(zhèn)黨群辦、市場所、精細辦、黨群中心、居委會聯(lián)動聯(lián)勤，第一時間掌握入駐企業(yè)和商戶信息”。

多部門協(xié)同管理，保證全域覆蓋，有效解決“組織找不到黨員、黨員找不到組織”的問題。

以問題需求為導(dǎo)向做強全域聯(lián)動

推動垃圾分類、門口保潔等，商圈雖然不大，但事情不少。為此，新浜鎮(zhèn)發(fā)動商圈內(nèi)黨員作為片區(qū)黨建的“宣傳員”、發(fā)現(xiàn)問題的“信息員”、生產(chǎn)經(jīng)營單位的“消防員”，落實片區(qū)內(nèi)巡查走訪，對非法經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生維護、占道經(jīng)營等問題及時教育引導(dǎo)。

“巡查發(fā)現(xiàn)問題后，第一時間向聯(lián)盟反映，把問題解決在萌芽狀態(tài)。”新浜鎮(zhèn)沿街商鋪自治聯(lián)盟會長吳建東表示，以沿街商鋪網(wǎng)絡(luò)為觸點，以點帶面，構(gòu)建起街區(qū)治理共同體，做到問題第一時間在聯(lián)盟解決。

此外，新浜鎮(zhèn)還通過采取線上線下“提”、上門走訪“問”、互動交流“談”等形式，征集商戶、黨員、群眾的服務(wù)需求，幫助他們解決問題。

以隊伍建設(shè)為抓手促進作用發(fā)揮

用好用活黨建指導(dǎo)員隊伍，是商圈黨建的關(guān)鍵。新浜鎮(zhèn)通過選派專職黨建指導(dǎo)員，設(shè)立黨建工作指導(dǎo)站，定期深入包聯(lián)區(qū)域商鋪開展工作。

黨建指導(dǎo)員還可以依托鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心為商戶們搭建溝通議事平臺，發(fā)揮黨在政治引領(lǐng)、整合資源、盤活經(jīng)濟等方面的獨特優(yōu)勢，引導(dǎo)沿街商鋪參與聯(lián)盟服務(wù)。

為強化制度保障，新浜鎮(zhèn)出臺《“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員選派和管理辦法》，為開展工作、發(fā)揮作用提供基本遵循，制定發(fā)展黨員單列指標計劃，不斷吸引優(yōu)秀人才主動向黨組織靠攏。如今，商圈及企業(yè)黨組織主動設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員經(jīng)營戶，在企業(yè)黨員隊伍中持續(xù)掀起創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。

此外，新浜鎮(zhèn)還研究制定《新浜鎮(zhèn)沿街商鋪積分制管理辦法（試行）》，內(nèi)容涵蓋街面環(huán)境、經(jīng)營管理、好人好事等多方面，獎扣分及幅度按照商鋪實際情形采取分級管理，把考核結(jié)果作為相關(guān)評選活動重要依據(jù)，并在政策范圍內(nèi)予以優(yōu)先推薦。

卜春芳表示，下階段要將商圈黨建向物業(yè)延伸，與物業(yè)行業(yè)管理優(yōu)勢互補，著力構(gòu)建共駐共建、互聯(lián)互動的商圈黨建新格局。

欄目主編：黃勇娣

來源：作者：李成東