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習近平：要督促落實全面從嚴治黨責任，切實解決基層黨的領(lǐng)導和監(jiān)督虛化、弱化問題，把負責、守責、盡責體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。

這段話出自2020年1月13日習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表的重要講話。

治國安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。基層黨組織是黨的基礎(chǔ)，是我們發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的最前線，也是落實全面從嚴治黨的關(guān)鍵所在。

長期以來，我們黨依靠基層黨組織，密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，努力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面。同時，我們也看到，一些地方基層黨組織在一定程度上還存在著工作軟弱渙散、虛化無力等問題。譬如，有的基層黨組織在群眾中威望不高，無法有效地引領(lǐng)和凝聚群眾；有的基層領(lǐng)導班子工作能力不足，整體素質(zhì)亟待提升，黨建工作呈現(xiàn)碎片化和封閉化；還有的基層黨員干部宗旨意識、責任意識、服務(wù)意識欠缺，工作脫離群眾、高高在上……長此以往，這些都勢必會阻礙黨的路線方針政策在基層的充分貫徹落實，割裂黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的新征程上，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨向基層延伸，通過加強巡視監(jiān)督力度、扎實開展黨內(nèi)集中學習教育等手段，努力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。今年1月，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》正式施行，新條例堅持嚴的基調(diào)，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，帶動黨的各項紀律全面從嚴。中央明確要求，縣級領(lǐng)導班子民主生活會和基層黨組織組織生活會要把學習貫徹新條例作為對照檢查的重要內(nèi)容，其目的就是要提高各級黨組織維護紀律的剛性和嚴肅性，努力使每個黨組織、每個崗位的黨員做到負責、守責、盡責。根據(jù)新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，最近，二十屆中央第三輪巡視的15個巡視組對34家經(jīng)濟工作部門和金融單位開展常規(guī)巡視。通過定期巡視，我們黨不斷加強對各級黨組織全面履行管黨治黨政治責任的監(jiān)督，確保其履職盡責。

全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。解決基層黨的領(lǐng)導和監(jiān)督虛化、弱化問題，是落實全面從嚴治黨“最后一公里”的具體實踐。我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以嚴的標準、嚴的措施約束廣大黨員干部，進一步推動基層黨的領(lǐng)導和監(jiān)督脫“虛”向“實”、由“弱”變“強”，確保黨的決策部署在基層得到更加有效執(zhí)行。

本期特約專家：于琴 中國社會科學院中國廉政研究中心