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“四個突出”探索黨建引領社區治理新模式(黨建引領社區治理的路徑、辦法)

自“固本行動”開展以來,禹謨鎮龍泉社區聚焦突出黨建引領、突出全面監督、突出優化設置、突出服務保障“四個突出”,探索黨建引領社區治理新模式。

一、突出黨建引領,讓組織“強”起來

一是建強組織體系。加強社區組織陣地規范化建設,構建“黨建 ”模式,以社區黨總支為統領,黨總支下設5個黨支部,結合實際建立“1 1 7”黨員服務隊伍(1名聯系村領導 1支村級黨員服務隊 7個網格小組黨員群眾志愿服務隊),形成黨員、群眾共同管理模式。二是建強干部隊伍。緊抓社區“頭雁”隊伍建設,持續鞏固提升黨支部標準化規范化建設質量,選優配強村“兩委”班子,“兩委”班子結構合理,支書、主任一肩挑,大專及以上學歷5人,2023年增加編制1人,目前在職績效村干部8人,極大提升了服務群眾能力。三是強化黨員培訓。以主題教育為契機,2023年龍泉社區121名黨員實現全覆蓋學習,向流動黨員推送(郵寄)資料125次,為年老體弱黨員送學上門112次,組織黨員參與集中培訓3次,進一步增強黨員黨性修養,積極發揮黨員先鋒模范作用。

二、突出全面監督,讓效能“提”起來

一是重大事項全過程監督。對居務決策、執行、結果公開情況進行監督,監督決策程序是否合規、執行情況是否公平公正、結果是否公開接受監督。2023年對5項重大事項進行了監督。二是重大資金全流程監管。對社區資金資產管理使用情況進行監督,確保每筆資金使用合規合理,對惠民惠農政策措施落實情況進行監督,確保社會救助及殘疾人補貼等資金及時發放到位。2023年共對5筆資金進行監管。三是重要民生全流程服務。通過紀委書記便民服務轉辦、接待來訪、上門走訪、召開院壩會等方式,了解社情民意并及時協調處理,全流程跟進幫助解決群眾急難愁盼問題。2023年全流程督促服務解決民生問題35個。

三、突出機制優化,讓治理“活”起來

一是優化網格隊伍設置。按照“全覆蓋、無縫隙、不交叉、規范適度”和“多網合一、一網統籌”原則,劃分7個網格并建立7個網格黨小組(黨員群眾服務隊)。由社區黨總支書記、綜治中心主任兼任網格長,選舉7名政治素質好的黨員任黨小組長,選配7名群眾基礎好的志愿者擔任網格員,配齊70名聯戶長,做到社區全覆蓋和不重不漏。二是優化“碼上辦”流程。群眾通過手機掃描“碼上辦”二維碼,輸入文字、語音、圖片等,將所需辦理的問題反饋到對話框,實現一鍵“點單”。黨員服務隊登錄“碼上辦”二維碼,按照職能職責,分配給附近黨員服務隊成員進行“接單”辦理,讓群眾足不出戶就可以享受“掌上”服務,實現群眾訴求意愿及時響應、及時疏導化解、及時上報備案。三是“發揮作用”見成效。通過“一中心一張網十聯戶”“碼上辦”等,龍泉社區實現精準勸返涉緬北重點人員6人、疏導群眾難點堵點11件次、解答群眾咨詢120余人次,調解各類矛盾糾紛56起,大幅提升群眾社區事務參與度,群眾滿意度全面提升,龍泉社區獲市民主法治示范社區榮譽稱號。

四、突出服務保障,讓民心“暖”起來

一是“整合資源”保障服務。以服務群眾為出發點,整合黨群、民政、人社、退役軍人等部門政務服務目錄事項,最大程度把與群眾生產生活息息相關的高頻事項統一納入便民服務中心“一站式”辦理,并設立“黨員示范崗”保證服務全面周到。二是“轉變方式”提升服務。積極為辦事群眾提供幫辦代辦業務,充當“店小二”,做到“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”;便民服務中心窗口工作人員均落實崗前培訓,并按照辦事指南和工作手冊及時處理群眾來信來訪,使每項工作都有章可循、有據可依;針對群眾因身體原因等不能及時到便民服務中心辦理事項,工作人員提供上門服務,及時入戶辦理,解決群眾困難,真正實現面對面交流、實打實為群眾辦事,讓服務更加親民。三是“跟蹤問效”強化服務。不定期對群眾來訪辦理情況滿意度和認可度進行跟蹤了解,及時分析研判,及時調整工作方式,進一步提升便民服務質量和水平。

來源:中共金沙縣委組織部

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