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構建黨建引領城市基層治理新格局(構建黨建引領城市基層治理新格局心得體會)

作者:大樓縣委組織部 劉友春

十九屆四中全會提出“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。這是社會治理理論的重要創(chuàng)新,對于推動建設更高水平的平安中國具有重要意義。新時代背景下,城市基層治理面臨著更多新挑戰(zhàn)、新機遇,尤其是社會治理問題,直接關系到基層群眾的安全感、獲得感、幸福感,必須完善城市基層黨建工作體系,完善黨建聯(lián)動管理機制、區(qū)域統(tǒng)籌融合機制、黨建引領治理機制、專職力量支撐機制,構建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的黨建引領社區(qū)治理新體系。

突出組織力建設,發(fā)揮黨建統(tǒng)領作用。習近平總書記強調,要“推動社會治理重心向基層下移”。基層黨組織是引領城市治理的主陣地、總攻手,要充分組織、凝聚基層黨員干部帶頭參與社會事務,要緊扣服務群眾新需求,多方聯(lián)動整合資源推動社區(qū)服務功能升級,建立“分級分項負責、縱橫全面覆蓋、具體責任到人”運行機制,推動“社區(qū)治理‘尖刀班’成員 網(wǎng)格員 物業(yè)管理員 志愿者”協(xié)同作戰(zhàn)模式,圍繞基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)物業(yè)等群眾關心關切的重點內(nèi)容,把更多治理力量和行政資源下沉基層,提供全方位、全過程、全覆蓋的動態(tài)服務。要激活“大市場”思維,將社區(qū)服務的需求點轉向轄區(qū)、瞄準居民,運用供給側結構性改革的思路,以政府購買服務為機制,組織網(wǎng)格員規(guī)范化社會招考,優(yōu)化網(wǎng)格員隊伍結構,推進“網(wǎng)格上建支部、單元樓棟黨小組”模式,叫響“黨組織派我來服務”口號,讓黨組織服務延伸到社區(qū)治理的最末梢。

激活創(chuàng)造力動能,凝聚黨員群眾合力。城市治理怎么治,治理效果如何,城市居民說了算,要充分調動群眾參與積極性,激發(fā)自覺參與潛意識,充分發(fā)揮人民當家作主的自治作用,實現(xiàn)基層共建、共治、共享。城市社區(qū)黨組織要聚焦核心引領作用發(fā)揮,準確掌握對接居民服務需求,定期組織開展黨員活動,密切聯(lián)系服務群眾,基層黨支部、黨小組著眼“微治理”切入點,引導群眾有序參與自治管理,形成“各方聯(lián)動、同向發(fā)力”工作格局。要加強宣傳引導,切實保障群眾參與基層社會治理的權利,大事要事廣泛征集群眾意見,困事難事深入了解群眾期盼,把群眾滿不滿意作為衡量基層治理工作成效的標準,切實發(fā)揮好黨員群眾作用。

監(jiān)督執(zhí)行力落地,維護基層治理秩序。做好城市基層治理工作,需要政府、社會、群眾協(xié)同參與,要牢固樹立“上下一盤棋”發(fā)展思路,把城市治理工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、城市商圈建設等工作相結合,在堅決做到“兩個維護”的基礎上,突出治理基層運轉存在的短板,確保治理目標符合發(fā)展大局。要突出政策執(zhí)行力的落地監(jiān)管,下沉駐區(qū)企事業(yè)單位資源、人才優(yōu)勢,定期監(jiān)督基層治理共駐共建項目推進情況,賦予社區(qū)對駐區(qū)單位黨建考核的評定建議權,倒逼駐區(qū)單位發(fā)揮主觀能動作用,形成黨建共聯(lián)、文明共建、資源共享、社區(qū)共治、多方共贏的長效合作機制。要堅決抵制“四風”問題,弘揚真抓實干優(yōu)良作風,充分發(fā)揮社區(qū)局務監(jiān)督委員會職責,推動政府、社會、群眾互相監(jiān)管,推動城市基層治理工作有序推進。(劉友春)

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