今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。當(dāng)下，浙江國資國企深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真貫徹落實習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，全面落實省委十五屆五次全會決策部署，持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實，聚焦“三個再”“五個更”目標(biāo)要求，持續(xù)開展基層黨建爭先攀高行動，推動國企基層黨建工作全面建強、全面過硬、全方位走在前列，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章中作出國資國企新的更大貢獻。

由浙江日報報業(yè)集團主辦，浙江大學(xué)紀檢監(jiān)察研究中心、浙江省委黨校全面從嚴治黨研究中心、浙江共產(chǎn)黨員雜志集團組織開展的第六屆“國企黨建創(chuàng)新樣本”活動啟動征集以來，200余家國企黨組織報送500多份案例。“浙江黨建”微信公眾號進行擇優(yōu)展播。

第33期為大家推薦的黨建案例是：桐鄉(xiāng)市國有資本投資運營有限公司—— 厚植人才沃土 賦能發(fā)展新篇

背景

今年，新春第一會吹響了“三支隊伍”建設(shè)的號角。作為桐鄉(xiāng)市屬國企，桐鄉(xiāng)市國投公司黨委把牢國有資本投資運營的功能定位，緊扣集團內(nèi)人才梯隊建設(shè)的主要職責(zé)，積極響應(yīng)，主動作為，勇當(dāng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“主力軍”，大力實施人才強企戰(zhàn)略，以高質(zhì)量黨建鍛造高質(zhì)量人才，用好用足“浙江國企人才新政二十條”，持續(xù)把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強勁發(fā)展優(yōu)勢，為加快建設(shè)數(shù)字文明共富美好新桐鄉(xiāng)貢獻國投力量。

簡介

桐鄉(xiāng)市國投公司黨委始終將人才建設(shè)作為“一把手”工程，系統(tǒng)規(guī)劃公司人才發(fā)展戰(zhàn)略。以“引才”為重要著力點、以“培養(yǎng)”為關(guān)鍵支撐點、以“激勵”為發(fā)展躍升點，三點協(xié)同發(fā)力，全方位激活人才引擎“新動能”，以先鋒姿態(tài)助力桐鄉(xiāng)國資國企改革發(fā)展行穩(wěn)致遠、提質(zhì)增效。

做法

桐鄉(xiāng)市國投公司黨委以建立健全市場化經(jīng)營機制為引領(lǐng)，不斷優(yōu)化人才“引、育、留、用”，實施了桐鄉(xiāng)國企歷史上多個“首次”：首次引入兩名國企職業(yè)經(jīng)理人，首次大步推進“三項制度”改革，人才工作特色鮮明，成效顯著。

打好“人才招引”牌，

匯聚發(fā)展新力量

優(yōu)化人才隊伍。公司持之以恒加強高素養(yǎng)勞動者隊伍建設(shè)，以《組織手冊》構(gòu)建與公司發(fā)展需要相匹配的組織體系，明確各部門人員數(shù)量需求，崗位職責(zé)要求等。每年年初根據(jù)當(dāng)年實際情況制定人員招聘計劃，為公司高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人才活力。近三年成功引進經(jīng)濟、審計、信息工程等領(lǐng)域的碩士研究生共13名，占新招聘人員68.42%，公司高層次人才占比位桐鄉(xiāng)國企前列。2023年新提拔年輕中層干部6名，其中“85”后中層干部3名，“90”后3名，截止目前，公司中層干部平均年齡34.9歲，碩士研究生學(xué)歷占比30%，本科學(xué)歷占比70%，打造了一支結(jié)構(gòu)優(yōu)越、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。

強化業(yè)務(wù)攻堅。今年以來，公司率先引入風(fēng)控領(lǐng)域、投資領(lǐng)域職業(yè)經(jīng)理人各1名，此舉系桐鄉(xiāng)市國企唯一，有力壯大了產(chǎn)業(yè)基金管理專業(yè)隊伍，開創(chuàng)了桐鄉(xiāng)市國企產(chǎn)業(yè)基金投資市場化新局面。公司堅持市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，將職業(yè)經(jīng)理人納入國企員工一體化管理，簽訂經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書，以目標(biāo)倒逼進度，用責(zé)任確保落實。職業(yè)經(jīng)理人主動盤活人脈資源，帶領(lǐng)團隊實地考察走訪，2024年新增對接基金管理人100余家，包括吉利資本，長城資本，國汽投資等在汽車產(chǎn)業(yè)鏈有建樹的相關(guān)機構(gòu)，由基金管理人引薦至桐鄉(xiāng)以及向管理人推薦項目超400個。

打好“分類培養(yǎng)”牌，

鑄就發(fā)展新引擎

全員學(xué)習(xí)共進。班子成員系統(tǒng)謀劃，創(chuàng)建國投“同學(xué)匯”學(xué)習(xí)品牌，以“豐富內(nèi)容、配強師資、創(chuàng)新形式”為抓手，每月面向全體員工開展學(xué)習(xí)活動。構(gòu)建以業(yè)務(wù)骨干為主體的講課體系，設(shè)置涵蓋投融資、財務(wù)管理、法律等多方面的課程，用“一部門一堂課”的方式，結(jié)合交流問答、現(xiàn)場實操等，落實“人人講、人人聽、人人評”。創(chuàng)新設(shè)置“黨性十分鐘”環(huán)節(jié)，利用會前十分鐘，專題宣講黨的二十屆三中全會精神、黨紀知識等，引導(dǎo)員工堅定政治立場、強化黨性意識。聯(lián)合群團亮品牌，與工行浙江省分行投資銀行部、工行桐鄉(xiāng)支行開展“黨建引領(lǐng)聚合力 銀企攜手促發(fā)展”黨建共建活動，搭載共建平臺開展業(yè)務(wù)交流，促進黨建與業(yè)務(wù)雙向融合，打響國投“同學(xué)匯”學(xué)習(xí)品牌。

骨干對標(biāo)提升。積極謀劃“業(yè)務(wù)骨干專項對標(biāo)提升”行動，以實地調(diào)研為切入口，全面部署對標(biāo)提升工程。聚焦“國有資本運營、抓好投資管理、增強融資能力、提升財務(wù)管理、建設(shè)創(chuàng)新載體、提升風(fēng)險防控”六大模塊，對標(biāo)具備先進發(fā)展經(jīng)驗的平臺公司或大型央國企，以業(yè)務(wù)骨干為主體，開展調(diào)研提升走訪工作，正視差距、學(xué)習(xí)借鑒、融合創(chuàng)新、補齊短板。年內(nèi)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)各條線業(yè)務(wù)骨干，走訪浙江日報社、南寧產(chǎn)投、湖州產(chǎn)投、嘉興國投、海寧實業(yè)等國企，學(xué)習(xí)借鑒黨建工作、宣傳工作、資本招商、產(chǎn)業(yè)基金運營、對外投資、風(fēng)險控制、國有資產(chǎn)管理等多方面的先進經(jīng)驗，業(yè)務(wù)骨干及時總結(jié)交流經(jīng)驗，研究制定有針對性的工作措施和計劃，推動公司高質(zhì)量發(fā)展。

青年精準(zhǔn)培養(yǎng)。桐鄉(xiāng)市國投公司積極承擔(dān)頂層市屬國企職責(zé)，協(xié)助桐鄉(xiāng)市財政國資，全面負責(zé)桐鄉(xiāng)市國企人才培養(yǎng)工程，選拔年齡不超35周歲的“百名優(yōu)才”納入培養(yǎng)體系。劃分10個課題組，聚焦桐鄉(xiāng)重點產(chǎn)業(yè)、國資國企改革要求及國企發(fā)展實際確定十大調(diào)研課題，配備國企高管作為導(dǎo)師，邀請行業(yè)專家指導(dǎo)破題，督促課題組召開組內(nèi)會議近20次，赴本土、嘉興、海寧、杭州、金華等地開展典型案例解剖式實地調(diào)研。集中授課、外出集訓(xùn)、課題研究三種培養(yǎng)模式“三管齊下”，外出考察、交流研討等多種方式交叉共存。依托智慧化平臺構(gòu)建人才能力評估“雷達圖”，從學(xué)員互評、工程貢獻、導(dǎo)師評價、公司評價四個維度出發(fā)，以量化積分形式綜合評估人才10種能力并動態(tài)更迭，幫助青年人才發(fā)現(xiàn)短板、補齊短板。

打好“績效改革”牌，

激活發(fā)展新動能

聚焦頂層設(shè)計“筑牢根基”。組建績效考核改革小組，開展內(nèi)部深度調(diào)研，分批次輪番進行部室座談，基于座談結(jié)果編制國投公司組織手冊，科學(xué)明確部門職能、崗位編制、崗位職責(zé)、任職資格等關(guān)鍵內(nèi)容，合理區(qū)分崗位價值，夯實“以崗定績”基礎(chǔ)。以“打破平均主義”為目標(biāo)，結(jié)合公司實際，借鑒市場先進經(jīng)驗，緊扣“能上能下、能進能出、能增能減”三項制度改革主線，全面推動公司績效考核體系重塑，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。分解績效考核職責(zé)，壓實績效考核責(zé)任，構(gòu)建出改革發(fā)展部、辦公室、審計法務(wù)部、各部室相互制衡的績效考核新局面，筑牢績效考核改革根基。

聚焦機制創(chuàng)新“增添動力”。創(chuàng)新部門績效考核機制，緊靠中心大局，以桐鄉(xiāng)市政府工作報告、黨代會報告、上級部門考核指標(biāo)等為依托，謀劃公司年度重點工作任務(wù)并分解至各部門，強化部門績效與公司績效的掛鉤程度，“一部一策”實現(xiàn)公司績效部門共擔(dān)。創(chuàng)新員工績效考核機制，將部門績效考核指標(biāo)分解至部門內(nèi)各員工，實現(xiàn)部門績效員工共擔(dān)。形成“公司—部門—員工”三級績效考核指標(biāo)體系，真正構(gòu)建覆蓋各層級、全過程的績效網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)、年度工作要點與組織績效、崗位績效緊密掛鉤，充分激發(fā)全體員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

聚焦結(jié)果應(yīng)用“激發(fā)活力”。加強績效考核結(jié)果應(yīng)用，將績效考核結(jié)果與員工薪酬、崗位調(diào)整掛鉤。分隊列對中層干部及普通員工實施績效考核結(jié)果強制排名，根據(jù)排名結(jié)果決定績效工資發(fā)放系數(shù)，實現(xiàn)“績優(yōu)者收入增，績劣者收入降”，激發(fā)員工內(nèi)生動力。將年度綜合考評結(jié)果作為下年度薪級薪檔調(diào)整的依據(jù)，建立末等調(diào)整、不勝任退出機制，員工觸發(fā)末等調(diào)整和不勝任退出情形時，根據(jù)觸發(fā)情形逐步采取調(diào)降薪檔、調(diào)降職級或崗位調(diào)整、解除勞動合同等方式處理，實現(xiàn)表現(xiàn)優(yōu)異者“晉檔晉級”，表現(xiàn)一般者“原地踏步”，表現(xiàn)較差者“落后挨打”，切實推動“三能機制”有效落實。

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成效

團隊能力不斷增強

在堅持“一體化構(gòu)建人才引、育、留、用”的大體系大格局大力量的工作思路引領(lǐng)下，桐鄉(xiāng)市國投公司厚植人才成長沃土，夯實公司發(fā)展根基，朝著打造“新時代國企人才隊伍”方向堅實邁進。2023年，公司黨委書記為“世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會十年”承辦工作作出突出貢獻，受個人嘉獎。公司在2023年度桐鄉(xiāng)市直屬國企黨建品牌創(chuàng)建評比活動中，榮獲二等獎。公司多人榮獲“招商引資“1010”攻堅先進個人”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等多項桐鄉(xiāng)市級榮譽。

基金業(yè)務(wù)頗具成效

桐鄉(xiāng)市國投公司積極探索以國有資本布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的路徑，通過基金招商形式引入涉及電子信息、商用服務(wù)機器人、智能駕駛、車聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)等先進領(lǐng)域的項目共計23個，其中包括航信云享、普渡科技、佑駕創(chuàng)新、尚元智行、九縱智能、格智博雅、海桓智能等知名國內(nèi)企業(yè)，項目總投資370,500萬元，基金投資金額110,474萬元。目前，另有簡達生物、嘉士騰、英博電氣、裕欽精密、匠嶺科技、比博斯特、合力科技等6個優(yōu)質(zhì)項目擬落地桐鄉(xiāng)。

公司能級持續(xù)提升

今年，桐鄉(xiāng)市國投公司下屬子公司潤桐控股成為桐鄉(xiāng)市首家AA 評級產(chǎn)業(yè)公司，也是桐鄉(xiāng)市第5家AA 主體評級公司。桐鄉(xiāng)市國投公司母公司桐鄉(xiāng)市國控集團經(jīng)國內(nèi)權(quán)威評級機構(gòu)中證鵬元資信評估股份有限公司和中誠信國際信用評級有限責(zé)任公司綜合評定，成功獲評雙“AAA”主體信用等級，成為桐鄉(xiāng)市首家獲此殊榮的國有企業(yè)，成功躋身國內(nèi)企業(yè)信用等級第一梯隊，有效充實桐鄉(xiāng)市屬國有企業(yè)信用體系保障，夯實集團高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

來源：桐鄉(xiāng)市國有資本投資運營有限公司

策劃：陳紅艷 李津

編輯：戚遠見

責(zé)編：余建紅

編審：陳紅艷

主編：章先清