• 黨建引領 吹響新時代延安整風號角
• 延安公安扎實推進隊伍教育整頓走深走實

巍巍寶塔山，滔滔延河水。陜西延安，是舉世聞名的革命圣地，是新中國的搖籃，是公安機關的根脈。

今年以來，延安市公安局黨委在公安隊伍教育整頓中，始終用延安精神指導教育整頓，堅持把政治建警擺在突出位置，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，以黨建帶隊建、抓隊伍促業(yè)務，努力淬煉政治方向正確、政治信仰堅定、政治根基牢固、政治擔當過硬、政治生態(tài)純凈的圣地公安隊伍，推動公安工作不斷向前。

“通過大規(guī)模、高強度、集中式的教育整頓，特別是循序漸進、環(huán)環(huán)相扣的三個環(huán)節(jié)逐步深入推進，全市公安民警經歷了一場深刻的思想洗禮，公安機關維護安全穩(wěn)定、打擊犯罪能力進一步提升，為民服務辦好事實事在公安隊伍中蔚然成風。”延安市副市長、公安局局長袁家富說。

教育從頭雁抓起，學習用制度保障

延安是紅色之城，這里革命舊址數(shù)量多、時間跨度長、內容豐富，擁有445處革命舊址以及30座革命主題博物館。更為寶貴的是，上世紀40年代開展的“延安整風運動”，開創(chuàng)了用整風方式加強黨的作風建設的成功范例，成為中國共產黨作風建設的源頭活水。

今年3月，延安市公安局黨委班子成員、各部門警種負責人及正科級以上黨員民警80余人，赴棗園革命舊址、王家坪革命舊址接受“黨在延安十三年”黨史學習教育。市公安局黨委書記、局長袁家富分別以“追尋革命先輩足跡，牢記為民服務初心”“傳承弘揚延安精神，鍛造圣地公安鐵軍”為題為民警講黨課，用樸實生動的“小故事”串講起黨性教育的“大道理”。

“‘一把手’黨課由‘一把手’來備、‘一把手’來抓、‘一把手’來評，確保黨課講出質量、講出觸動、講出效果。”這是延安公安教育整頓中把黨史學習教育貫徹始終的經驗。

群雁高飛頭雁領，延安市公安局堅持落實“第一議題”，圍繞習近平總書記兩次來陜西考察重要講話、關于政法隊伍和公安工作重要論述、重要訓詞精神，分專題反復學習、交流討論、抓好落實。他們組織集體觀看習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗專題教育片，印發(fā)專題黨課講稿，市局機關26個黨支部和各縣公安局“一把手”重講“忠誠”課，引導全警感悟初心、忠誠使命……

“在教育整頓中，我們緊扣學習教育環(huán)節(jié)各項任務，在規(guī)范學習教育上下功夫，制定出臺教育整頓第一議題、考勤登記、討論交流、成果分享、理論測試、檢查講評、補學補課等7項學習制度，通過建章立制，助力學習教育質效并重、強勢開局，堅持始終?！毖影彩泄簿终尾恐魅?、教育整頓領導小組辦公室主任陳衛(wèi)星說。

談話觸及靈魂，整治整改清零

整治頑瘴痼疾是教育整頓動真碰硬、觸及要害的關鍵所在。延安市公安局黨委如何緊緊圍繞自查自糾黃金窗口期，確保談心談話能夠談深談透，達到觸及靈魂觸及思想的效果？

答案來自實踐——他們充分發(fā)揮談心談話先導作用，緊盯關鍵少數(shù)、瞄準關鍵部位、把握關鍵時機，采取以上率下談、區(qū)分重點談、緊盯問題談3項措施，不斷推動談心談話全覆蓋，達到以談心談話促自我警醒，以談心談話促自查自糾的效果。

今年4月，市公安局局長袁家富率先帶頭與市局6個直屬單位、市局機關各單位“一把手”和市局黨委班子成員談心談話，以開誠布公的坦誠態(tài)度、自我剖析的真誠檢視，引領全體民警對組織講真心話、講老實話，培育忠誠老實的政治品格。

榜樣就是無聲的號令。隨后，延安市公安局黨委班子成員、中層領導干部與廣大民警按照要求，找準“談什么”“跟誰談”“怎么談”關鍵點，26個局屬黨委、黨支部民警開展談心談話1165人次，填寫談心談話表，敞開心扉，向組織交心交底。

在此基礎上，延安市公安局把握關鍵時機、趁熱打鐵，堅持正向激勵政策引導和負面典型案例警示雙向用力，一方面把自查從寬政策解析宣傳到位，鼓勵民警敢于直面問題、敢于修正錯誤；一方面對接線索核查8個專班，將前期摸排的問題數(shù)據(jù)逐一反饋。通過廣泛深入的談心談話，發(fā)現(xiàn)一批頑瘴痼疾，梳理出一批問題不足。

發(fā)現(xiàn)問題怎么辦、如何改？

延安市公安機關把智能化數(shù)據(jù)排查和重點案件交叉評查發(fā)現(xiàn)的異常案件整改清零作為頑瘴痼疾整治的重點，采取主官主抓、專班專責、分類分級、加班加點、督導督辦“五項措施”，強力推進頑瘴痼疾整治縱深開展。

“我們市縣公安領導工作微信群每日提示問進展，一竿子插到底，傳導工作壓力，一天一報告、一事一報告，形成高壓緊迫推進氛圍。對存在回避主要矛盾問題、不敢擔責、遮掩躲閃傾向的縣區(qū)，采取重點約談、責任倒查，堅決把政治規(guī)矩挺在前頭。”陳衛(wèi)星介紹，當?shù)丶皶r成立3個工作專班，晝夜交替、連續(xù)作戰(zhàn)、接續(xù)跟進，短時間內將近3000條問題線索數(shù)據(jù)匯總、核驗篩重、比對碰撞；各項整治上下同步，查實一起、處理一起、通報一起，形成“發(fā)現(xiàn)、受理、處置、反饋”完整閉環(huán)。

從嚴管黨治警，不僅抓在戰(zhàn)時，還體現(xiàn)在日常。教育整頓中，延安市公安局黨委嚴抓警示教育，將習近平法治思想作為政治輪訓必修課，在政治輪訓上分組討論交流；開展專項排查整治，全面梳理民警違規(guī)違紀問題，形成情況通報和案例匯編，召開警示教育大會和廉政報告會，引導全警樹牢黨紀法規(guī)意識。同時，他們從上下班、請銷假等10個方面嚴起來，將教育整頓的方法措施轉化為抓小抓細抓經常的長效機制，不斷加強警隊作風建設。

創(chuàng)新服務舉措，便民提擋加速

“平凡的英雄本色，關鍵時刻能被信賴；平凡的崗位，不平凡的事跡，為你們點贊！”“延安警察好樣的！”……這些樸實的話語，來自于延安市公安局微信公眾號“圣地警苑”的留言區(qū)，這是廣大群眾對延安公安教育整頓成效的充分肯定。

今年上半年，延安市公安局制定出臺了普法宣傳、規(guī)范執(zhí)法、打擊犯罪、下放權限、追贓挽損、治安管理、優(yōu)商利企、便民服務、行政審批、扶危救困等十大類51項便民服務舉措清單，在“圣地警苑”公眾號開設“我為群眾辦實事”專欄，全方位展示服務群眾的典型事例。截至目前，當?shù)赜楷F(xiàn)出全警聯(lián)動尋找走失兒童、冰冷河水中勇救群眾、上門辦證送證等為民解難事、辦實事、做好事3000余件。

在寶塔分局棗園派出所，有一支警民聯(lián)動、專群結合的170人的張思德義務巡邏隊，還專門建立了設有學法室、談心室、說事室、調解室的張思德調解室，轄區(qū)接處警從幾年前的1800余起下降到現(xiàn)在的900余起，治安案件從200余起下降到70余起。

在甘泉縣，縣公安局深入推進教育整頓，全力開展“1234 N”矛盾糾紛排查化解暨“百警連萬家”活動，努力實現(xiàn)矛盾糾紛全面化解。

今年上半年，延安市刑事案件破案率同比上升29%、治安案件結案率同比提升3.4%、電信網絡詐騙案件立案和財產損失實現(xiàn)“雙降”。

巍巍寶塔，寄托著共產黨人的初心，承載著共產黨人的使命。在奮進征程上，延安公安將繼續(xù)賡續(xù)紅色血脈，在改革創(chuàng)新中不斷汲取前進力量，讓新時代延安整風持續(xù)放射出更加輝煌燦爛的光芒。

來源：人民公安報社陜西融媒體采訪組

（執(zhí)筆：人民公安報、中國警察網記者郭坤澤）