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一項(xiàng)“立”與“固”的夯基工程──天津堅(jiān)持黨建引領(lǐng)提升基層治理效能

記者 李國惠

為黨的事業(yè)做了什么?為天津百姓干了什么?為子孫后代留了什么?

黨的十九大以來,面對(duì)新時(shí)代新考題,天津加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)村社區(qū)100%成功換屆、100%“一肩挑”,連續(xù)5年面向全國招錄農(nóng)村專職黨務(wù)工作者,站穩(wěn)“腳跟之立”,加強(qiáng)“鋼釬之固”,確保黨建引領(lǐng)“一根鋼釬插到底”,不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

津門極望,鮮紅的黨旗正乘著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng),在渤海之濱、海河之畔高高飄揚(yáng)!

把好黨建“方向盤”──

筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵

九層之臺(tái),起于累土。

市委堅(jiān)持以習(xí)近平總書記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求為元為綱,堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把好黨建“方向盤”,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)全覆蓋全貫穿全落實(shí)。

以上率下壓實(shí)黨建之責(zé)──

“教者,效也,上為之,下效之。”市委帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,每年根據(jù)中央黨建工作要點(diǎn),結(jié)合天津?qū)嶋H,召開專題會(huì)議研究全市黨建工作,細(xì)化工作措施,明確部門職責(zé),推動(dòng)各部門各單位抓好貫徹落實(shí)。

每年初圍繞重點(diǎn)任務(wù)制定黨建工作任務(wù)書、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)書,市委常委會(huì)和市委書記、副書記、其他各位常委同志分別制定責(zé)任清單,明確所承擔(dān)責(zé)任,以上率下帶動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)逐級(jí)對(duì)標(biāo)制定責(zé)任清單,健全工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,一項(xiàng)一項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。

“真刀真槍”筑牢黨建之基──

嚴(yán)字當(dāng)頭立標(biāo)尺、直面問題深剖析、上評(píng)下議增壓力……市委把各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作,作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手,市委常委會(huì)抓自身帶全局,率先聽取各區(qū)各系統(tǒng)黨委(黨組)書記述職,市委常委、黨員副市長(zhǎng)分別聽取分管部門書記述職,推動(dòng)各級(jí)書記就存在問題、重點(diǎn)任務(wù)明示承諾,實(shí)現(xiàn)述職橫到邊、縱到底、全覆蓋。

述職的書記主動(dòng)亮丑揭短、直面問題──

“我抓得不及時(shí)、不深入,在明責(zé)上缺乏硬性指標(biāo),在督責(zé)上不夠持續(xù)經(jīng)常,在追責(zé)上沒有堅(jiān)持較真碰硬,問責(zé)上也不夠嚴(yán)厲,致使基層黨建工作‘上熱中溫下冷’‘水流不到頭’。”

“我感到臉紅心跳、如坐針氈,我對(duì)自己的工作標(biāo)準(zhǔn)還不高,對(duì)一些情況了解不夠全面,一抓到底的勁頭還不足。”

領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)見人見事、直擊問題──

“抓黨建工作關(guān)鍵是壓力傳導(dǎo)要到位。發(fā)現(xiàn)問題就要拿起執(zhí)紀(jì)問責(zé)的利器,把‘板子’打下去……”

“要擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的責(zé)任,不能荒了自己的‘責(zé)任田’,下田犁地,腳上沾泥。”

“兩代表一委員”現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言、評(píng)說問題──

“這個(gè)述職會(huì)新風(fēng)撲面。基層黨建做得深不深、細(xì)不細(xì)、實(shí)不實(shí),直接影響黨在人民群眾心中的形象。”

述職不是“終點(diǎn)”,整改須見實(shí)效。對(duì)述職中提出的問題,我市堅(jiān)持列出清單,建立臺(tái)賬、掛牌督辦,督促各級(jí)黨組織把整改落實(shí)牢牢抓在手上,確保真改實(shí)改。

凝心鑄魂補(bǔ)足精神之“鈣”──

“對(duì)于目前的黨務(wù)公開目錄,大家還有什么看法?”

“我感覺第六項(xiàng)不能只對(duì)黨員公開,更應(yīng)該讓百姓知道我們做了哪些工作,建議改成向全體村民公開。”

……

這并不是農(nóng)村黨支部大會(huì),而是天津市黨支部書記學(xué)院首期培訓(xùn)班實(shí)訓(xùn)課現(xiàn)場(chǎng)。

“基層黨組織書記是黨在基層執(zhí)政大廈的‘鋼筋’和‘柱石’,是基層群眾的主心骨、貼心人,既要接好‘天線’,學(xué)懂悟透中央精神,又要接好地氣,讓黨的方針政策落地生根,任務(wù)十分艱巨。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2020年6月天津市黨支部書記學(xué)院成立以來,每年分領(lǐng)域舉辦農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、國企、事業(yè)單位和“兩新”組織等領(lǐng)域基層黨組織書記示范培訓(xùn)班,以專題講座、案例教學(xué)、書記論壇等形式,講授基層黨組織書記需要掌握的基本理論、基本制度、基本工作、基本能力,設(shè)置了實(shí)訓(xùn)課,將理論和實(shí)踐相結(jié)合。截至目前,共舉辦92期,直接培訓(xùn)各領(lǐng)域黨組織書記、黨務(wù)骨干等12000余人。

堅(jiān)定的理想信念,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。我市始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫穿黨內(nèi)集中教育全過程,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以干部學(xué)帶黨員學(xué)促全民學(xué),推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論在內(nèi)心深處鑄魂扎根。

此外,天津還把健全理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制抓在日常,制定《關(guān)于市委常委會(huì)帶頭把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不斷引向深入的意見》,帶動(dòng)各級(jí)形成常學(xué)常新、常悟常進(jìn)、知行合一的長(zhǎng)效機(jī)制。

一項(xiàng)“立”與“固”的夯基工程──天津堅(jiān)持黨建引領(lǐng)提升基層治理效能

河?xùn)|區(qū)商場(chǎng)成立商戶黨員聯(lián)合黨支部。

全面推行“一肩挑”──

選出好干部,換出精氣神,跑出加速度

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。抓牢了基層,就夯實(shí)了根基。

基層黨建關(guān)鍵在“建”。基層黨建強(qiáng),基層治理就強(qiáng);基層黨建弱,基層治理就弱。

革故鼎新、攻堅(jiān)克難的一次基層換屆──

時(shí)間追溯到2018年,這是我市全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,全市村社區(qū)也迎來黨的十九大勝利召開后的首輪換屆。

換屆前,85%左右的村、19.5%的社區(qū)不是“一肩挑”,“兩委”不合、互相掣肘現(xiàn)象屢見不鮮;近半數(shù)村委會(huì)主任、24%的居委會(huì)主任不是共產(chǎn)黨員,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化邊緣化問題時(shí)有發(fā)生。長(zhǎng)此以往,黨的路線方針政策無法貫徹落實(shí)到“神經(jīng)末梢”,“脫貧攻堅(jiān)奔小康”也只能停留在口號(hào)上。

“全面推行‘一肩挑’!”市委一聲令下,一場(chǎng)關(guān)乎全市基層黨組織建設(shè)的“硬仗”正式啟動(dòng),市委和各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)之堅(jiān)強(qiáng)有力前所未有,換屆工作標(biāo)準(zhǔn)之高前所未有,思想發(fā)動(dòng)和矛盾化解之到位前所未有,程序要求之嚴(yán)格前所未有,對(duì)各類破壞選舉的違法行為打擊力度之大前所未有。

有信念,就不怕山高;有旗幟,就無懼路遠(yuǎn)。

歷時(shí)幾個(gè)月集中會(huì)戰(zhàn)后,我市全面實(shí)現(xiàn)村社區(qū)黨組織書記通過法定程序兼任村委會(huì)主任,100%“一肩挑”全面提升了基層組織建設(shè)質(zhì)量,有力增強(qiáng)了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

學(xué)歷、年齡實(shí)現(xiàn)“一升一降”的高質(zhì)量基層換屆──

邁入2021年,這是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年。

在這個(gè)特殊年份、關(guān)鍵時(shí)刻,天津市迎來了新一輪換屆。

市委主要負(fù)責(zé)同志全程指導(dǎo)、把關(guān)定向,7次會(huì)議提出要求,10余次作出批示,5次深入一線調(diào)研推動(dòng),帶動(dòng)各級(jí)黨委書記提鍋上灶、升溫加力。

市委組織部主要負(fù)責(zé)同志先后4次召開會(huì)議部署推動(dòng),11次到32個(gè)難點(diǎn)村(社區(qū))暗訪調(diào)研,切實(shí)把換屆工作牢牢抓在手上。

全市上下勠力同心,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)100%“一肩挑”,黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位持續(xù)鞏固提升。

一項(xiàng)“立”與“固”的夯基工程──天津堅(jiān)持黨建引領(lǐng)提升基層治理效能

靜海區(qū)子牙鎮(zhèn)東子牙村村級(jí)換屆選舉。

兩次換屆,配出了好班子、換出了精氣神──

薊州區(qū)出頭嶺鎮(zhèn)官場(chǎng)村“一肩挑”張志聰既是見證者,也是親歷者。

白墻灰瓦、碧水綠竹、荷葉點(diǎn)點(diǎn)……沿著仿古門樓漫步,仿佛置身江南水鄉(xiāng)。

“誰能想到幾年前這里還坑洼不平,沙子堆、石頭堆、糞堆、柴火堆亂放,一到夏天就臭水滿地、蚊蠅亂飛。”看著村民叫苦不迭,張志聰牽頭修建“仿古一條街”,將以前的垃圾坑變成了水上的大舞臺(tái),將堆放建筑垃圾的空地建成了休閑廣場(chǎng)。

古稀老人張世友每天都會(huì)賞賞花、看看魚、健健身:“環(huán)境美,心情好,七十多歲了還不覺得老。”

除了改善村莊面貌,張志聰還整合村內(nèi)600余畝土地流轉(zhuǎn)給種植大戶,鼓勵(lì)村民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),每年可為村集體增收5萬余元,為村民提供就業(yè)崗位50余個(gè)。

“群眾富不富,關(guān)鍵在支部;隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng),全靠領(lǐng)頭羊。”實(shí)踐證明,一個(gè)基層黨組織,一定要有一個(gè)好的帶頭人。

在和平區(qū)新興街土山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心,一面墻的錦旗格外引人注目。“這不僅凝結(jié)著居民對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)可,也印證了社區(qū)基層治理的成效。”2021年3月,35歲的姜楠順利當(dāng)選土山花園社區(qū)“一肩挑”。

上任以來,她以黨建為龍頭、文化為支點(diǎn)、服務(wù)為紐帶,創(chuàng)建了“三進(jìn)、三聽、六服務(wù)、六事民情”的“3366”黨建特色品牌,制定為民服務(wù)解難題清單,結(jié)合“和平夜話”和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,切實(shí)把民生實(shí)事辦好辦實(shí)。

帶頭人選出來了,這只是萬里長(zhǎng)征走完了第一步,如何跟進(jìn)做好“后半篇文章”?

我市分批次舉辦培訓(xùn)班,直接對(duì)新一屆村社區(qū)“一肩挑”全員輪訓(xùn);完善村干部備案管理,健全任職資格聯(lián)審聯(lián)查機(jī)制,推動(dòng)“九不能”“五不宜”抓在日常;規(guī)范“四議兩公開”“六步?jīng)Q策法”程序,建立上級(jí)監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的三級(jí)監(jiān)督機(jī)制,織密履職行權(quán)制度籠子。

辦好群眾“心頭事”──

聽民聲解民憂暖民心,提高百姓“幸福指數(shù)”

金杯銀杯不如老百姓的口碑,這獎(jiǎng)那獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)。“民”字當(dāng)頭,不斷提高百姓的“幸福指數(shù)”,這是市委、市政府對(duì)基層黨建工作定下的基調(diào)。

基層治理實(shí)打?qū)嵉馗嫂ぉ?/strong>

基層治理是基石,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。

能不能解決好居民的煩心事,考驗(yàn)著“一肩挑”的治理智慧。

“小區(qū)車位是老大難,要我說,這種按樓棟分布的規(guī)劃就挺好。”

“確實(shí),一樓的住戶能理解車位緊張的情況,樓上的住戶也有地方停車了。”

……

4月16日一早,河西區(qū)越秀路街港云里社區(qū)紅色議事廳里熱潮涌動(dòng),代表們正在協(xié)商社區(qū)規(guī)范停車問題。

作為相對(duì)老舊的準(zhǔn)物業(yè)居民小區(qū),港云里社區(qū)規(guī)模“小”、分布“散”、密度“高”、配套“低”、權(quán)屬“雜”,改善整體環(huán)境、提升治理水平的呼聲十分迫切。

港云里社區(qū)“一肩挑”孫茜告訴記者:“我們只有實(shí)打?qū)嵉馗桑拍苴A得大家的信任和支持。”孫茜帶領(lǐng)社區(qū)工作人員建立了“325”基層治理工作機(jī)制,發(fā)揮社區(qū)黨組織軸心作用、基層網(wǎng)格主力軍作用、提升群眾助力效能,強(qiáng)化社區(qū)三種耦合力量,依托“群眾匯報(bào)會(huì)”和“協(xié)商議事會(huì)”兩大居民自治平臺(tái),進(jìn)一步激活社區(qū)“微細(xì)胞”,提升自治“新動(dòng)能”。同時(shí),在推進(jìn)“民憂菜單”、完善“民情地圖”、制定“民意鬧鐘”、設(shè)立“民聲板凳”、交付“民心鑰匙”等五大基層治理項(xiàng)目上落細(xì)落實(shí),讓群眾的“煩心事”變成“順心事”。

一項(xiàng)“立”與“固”的夯基工程──天津堅(jiān)持黨建引領(lǐng)提升基層治理效能

東麗區(qū)萬新街道欣園社區(qū)黨員先鋒崗為群眾開展核酸篩查。本報(bào)資料照片

面向全國廣發(fā)“英雄帖”──

提高黨建的活力,從事黨建的人是關(guān)鍵。

一個(gè)不容忽視的問題:近年來農(nóng)村黨務(wù)工作者隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)日趨老化,“七個(gè)黨員八顆牙”既是笑談,也是現(xiàn)狀。

如何破題?

我市連續(xù)5年面向全國廣發(fā)“英雄帖”,每年好中選優(yōu)招錄千人,把農(nóng)村作為培養(yǎng)鍛煉的“賽馬場(chǎng)”“大熔爐”,引導(dǎo)大學(xué)生黨員到基層一線錘煉黨性、砥礪品格、增長(zhǎng)才干。

作為第一批農(nóng)村專職黨務(wù)工作者,2018年,李廣丞在寧河區(qū)東棘坨鎮(zhèn)毛毛匠村開始了扎根基層、服務(wù)百姓、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的新起點(diǎn)。

在村黨支部書記的帶領(lǐng)下,按照“首抓穩(wěn)定,再謀發(fā)展”的思路開展工作,他開始“走街入戶”、以村為家。“經(jīng)過努力,小村莊從‘后進(jìn)’變成‘先進(jìn)’,我也從一個(gè)聽不懂寧河話的‘異鄉(xiāng)人’變成村民眼中的‘家里人’。”因?yàn)楸憩F(xiàn)優(yōu)異,李廣丞成功當(dāng)選廉莊鎮(zhèn)西岳村“一肩挑”。

“本地書記都管不好,這外地人能管得了嗎?”面對(duì)村民質(zhì)疑,李廣丞夾著鋪蓋卷搬進(jìn)村里:“一定干出個(gè)樣來。”加強(qiáng)黨建、走街入戶、訪貧問苦、處理難題……經(jīng)過兩年的努力,如今的西岳村風(fēng)景秀美、鄉(xiāng)風(fēng)淳樸,原來的臭水溝變成了“荷花池”,老舊的旱廁也被高標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)壓式廁所替代。

事上看、事上練,“金鞍配于駿馬身”。對(duì)于想干事、能干事的專職黨務(wù)工作者,天津構(gòu)建了“村‘兩委’-副書記-書記-鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部-鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員”的培養(yǎng)鏈條和成長(zhǎng)通道。

在農(nóng)村摸爬滾打幾年后,隨著“善作為”的招法越來越多,“能扛事”的肩膀越來越硬,2021年7月,李廣丞成為俵口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。“我會(huì)將手中的權(quán)力轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的動(dòng)力,以忠誠于黨的信念和服務(wù)于民的行動(dòng),踐行新時(shí)代新青年的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。”他說。

星級(jí)管理成為基層治理有效抓手──

上邊千條線,下邊一根針,黨組織政治功能強(qiáng)不強(qiáng)、黨員干部覺悟能力高不高、干好干壞是不是一個(gè)樣……要想解決這些問題,還得充分發(fā)揮考核的“指揮棒”“助推器”作用。

那么,如何用一根根“繡花針”,繡出理念之變、狀態(tài)之變、作風(fēng)之變的全新畫卷?

從2018年下半年開始,市委組織部先后起草形成了《天津市村黨組織和村民委員會(huì)干部管理辦法(試行)》和《天津市社區(qū)評(píng)星定級(jí)工作辦法》2個(gè)制度性文件,并指導(dǎo)16個(gè)區(qū)分別制定完善了村社區(qū)評(píng)星定級(jí)實(shí)施細(xì)則。2022年,我市制定下發(fā)《天津市村社區(qū)星級(jí)管理辦法》,將行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法用黨內(nèi)法規(guī)固化下來。

進(jìn)步升星,退步摘星,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)鞭策后進(jìn)……截至目前,我市先后為195名符合條件的五星村社區(qū)“一肩挑”解決事業(yè)編身份,181名高星或升星優(yōu)秀“一肩挑”招錄為公務(wù)員。2021年換屆,分別有1382個(gè)村和906個(gè)社區(qū)“一肩挑”因考核成績(jī)不佳或工作不力等原因被調(diào)整下來。

“群星”閃耀基層,星級(jí)管理已成為推進(jìn)村社區(qū)黨建工作和基層治理的有力抓手。

“百姓腰包鼓了,生活幸福了,干勁更足了。”站在熠熠生輝的“五星”標(biāo)識(shí)牌前,津南區(qū)北閘口鎮(zhèn)正營村“一肩挑”蘇利軍動(dòng)情地說。

長(zhǎng)期以來,正營村集體收入來源單一。2019年,在市、區(qū)、鎮(zhèn)部署支持下,正營村瞄準(zhǔn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),大力開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,成立了正營村股份經(jīng)濟(jì)合作社,全村1428戶全部入股,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營管理,選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)小站稻種植業(yè)作為壯大集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的著力點(diǎn)。

“連續(xù)兩年被評(píng)為五星村,評(píng)星定級(jí)指揮棒作用得到充分發(fā)揮,村‘兩委’班子干事創(chuàng)業(yè)積極性更高了,發(fā)展方向更明確了。”蘇利軍介紹,2021年,村集體收入達(dá)到了570.4萬元,是2019年的5倍。隨著村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,村里陸續(xù)設(shè)立了子女升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)、高齡老人祝壽、老年人生活補(bǔ)貼等惠民制度。

……

讓細(xì)水流到地頭,讓小事照見初心。他們只是天津基層黨建的一個(gè)縮影。

在深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)過程中,我市以深化“向群眾匯報(bào)”制度為抓手,創(chuàng)新“四個(gè)起來”實(shí)踐載體,截至目前,各級(jí)黨組織書記和黨員干部走訪群眾957萬人次、解決急難愁盼問題25.7萬個(gè),42萬名在職黨員到社區(qū)報(bào)到,2萬余支志愿者隊(duì)伍、近百萬人次對(duì)接需求提供貼心精準(zhǔn)服務(wù),線上線下一體化服務(wù)平臺(tái)接訴即辦346.6萬件群眾訴求,在服務(wù)萬家中樹牢群眾觀點(diǎn)、密切黨群關(guān)系。

初心如磐,使命在肩;紅色動(dòng)力,澎湃不息。

又踏層峰望眼開,在“紅色引擎”的驅(qū)動(dòng)下,海河兒女奏響了高質(zhì)量發(fā)展“進(jìn)行曲”,正用初心和激情,書寫著“立”與“固”的“天津答卷”!

“戰(zhàn)斗堡壘”凝聚奮進(jìn)力量

本報(bào)評(píng)論員

一個(gè)城市的發(fā)展,離不開“基層”這個(gè)“地基”;筑牢基層基礎(chǔ),基層黨組織要成為群眾的“主心骨”。

正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào),“只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。”城市是一個(gè)生命體、有機(jī)體,基層是這個(gè)肌體中的“神經(jīng)末梢”,基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”,天津堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,上下貫通、一抓到底,全面增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力,讓黨的旗幟在基層一線、在群眾心里高高飄揚(yáng)。

100%實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會(huì)主任“一肩挑”,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)鞏固提升;連續(xù)5年在全國招錄農(nóng)村黨務(wù)工作者,培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興注入活力……一個(gè)個(gè)“戰(zhàn)斗堡壘”凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的奮進(jìn)力量,一份份亮眼的紅色答卷躍動(dòng)著“根深葉茂、本固枝榮”的有力脈搏。生動(dòng)現(xiàn)實(shí)一再證明,黨的工作最堅(jiān)實(shí)力量在基層、最強(qiáng)大血脈在基層、最活躍源泉也在基層。讓黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力深入每一個(gè)城市細(xì)胞,在為民服務(wù)、破題解題中發(fā)揮“主心骨”的力量,就能讓黨的領(lǐng)導(dǎo)“一根鋼釬插到底”,發(fā)展也因此擁有深厚的力量源泉。

找準(zhǔn)精度,才能在最基層發(fā)揮“鋼釬”的力量。習(xí)近平總書記考察天津時(shí)指出,“社區(qū)工作是具體的,要堅(jiān)持以人民為中心,摸準(zhǔn)居民群眾各種需求,及時(shí)為社區(qū)居民提供精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)。”在北辰區(qū)瑞景街道寶翠花都社區(qū)黨群服務(wù)中心,28張色彩斑斕的社區(qū)“民情圖”特別顯眼。其中,紅色代表獨(dú)居老人,紫色代表空巢老人,綠色代表樓長(zhǎng)和黨小組長(zhǎng),網(wǎng)格員對(duì)照民情圖,念好“網(wǎng)格經(jīng)”,對(duì)不同人群精準(zhǔn)服務(wù);在南開區(qū)萬興街金融街社區(qū)黨群服務(wù)中心,墻上掛著黨員分布圖,4000余戶居民中“閃爍”著1000余顆紅色小星星,“這就是我們黨組織服務(wù)百姓的根基和力量”……抓基層黨建,繡花功夫必不可少。一個(gè)個(gè)民情圖、分布圖,一次次貼心的服務(wù),串起的是黨員干部和群眾的密切聯(lián)系,也體現(xiàn)著基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。就像一位社區(qū)工作者所說,“黨組織像一塊磁鐵,把大家的心都聚在一起。”小網(wǎng)格撬動(dòng)大治理,靠的是精益求精、精心繡花的細(xì)心貼心,更是“紅色引擎”在基層迸發(fā)的強(qiáng)大力量。

讓黨旗高高飄揚(yáng)在最基層,還要有一插到底的“穿透力”,把黨建引領(lǐng)貫穿基層治理的各方面和全過程。組織行為學(xué)中有一個(gè)“動(dòng)車組理論”,即一個(gè)組織的高效運(yùn)行,離不開“火車頭”的牽引、定向作用,同時(shí)也需要激發(fā)每個(gè)層級(jí)、每個(gè)單元甚至每個(gè)人的內(nèi)在動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)“動(dòng)力疊加”。在基層工作中,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,是一個(gè)完整鏈條,考驗(yàn)著我們協(xié)調(diào)各方、消除“痛點(diǎn)”的智慧和招法。路燈壞了、水管舊了……一旦群眾有呼聲,街道迅速響應(yīng),吹響“哨子”,職能部門聞“哨”而動(dòng),協(xié)同破解,我市做實(shí)做細(xì)“吹哨報(bào)到”工作機(jī)制,匯聚成解決老百姓“急難愁盼”問題的強(qiáng)大合力,真正做到“群眾的需求在哪里,基層黨建實(shí)踐就推進(jìn)到哪里”。黨的先進(jìn)性、黨員的先鋒模范作用,就通過一聲聲哨響,深深刻印在百姓心里,化作“跟黨走”的堅(jiān)定信念。

一個(gè)支部就是一座堡壘,一個(gè)黨員就是一面旗幟。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的新征程中,抓好基層黨建、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,是工作要求,也是職責(zé)擔(dān)當(dāng)。更好地解決基層困難事、群眾煩心事,更高水平地推動(dòng)發(fā)展,把基層黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,由此而煥發(fā)出的人心凝聚、共赴美好生活的信心豪情,必將在津沽大地激揚(yáng)起更加澎湃的發(fā)展動(dòng)力。

來源: 天津日?qǐng)?bào)

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