文/唐永

山東能源內蒙古盛魯售電有限公司黨支部針對企業發展起步初期，面臨經營工作和黨的建設同步發力問題等系列問題，充分發揮黨建工作的組織優勢、政治優勢，持續加強黨的建設，以發揮支部戰斗堡壘作用、彰顯“黨建工作價值”為目標，積極搭建推動經營工作運行的體制機制和有效載體，通過思路并軌、機制融合、功能延伸等方式，深入思考“黨建 ”、科學把握“黨建 ”、有效落實“黨建 ”，探索出了一條以“黨建 ”為引領的黨支部黨建工作新路徑，將黨建工作化“虛”為“實”，推進了黨建工作與經營業務有效融合，激發了黨支部黨建工作活力。

主要做法和途徑

（一）突出“黨建統領”，完善黨建責任體系。實踐證明，黨支部作為黨的最基本的組織，是黨全部工作和戰斗力的基礎。只有牢牢抓住黨支部建設這個根本和關鍵，黨的一切工作才能在基層落地、生根、見效。盛魯售電公司黨支部堅持以加強支部黨的建設為突破口，實現了黨的建設和經濟發展的兩手抓、兩促進。黨支部強化黨建責任引領，健全完善了“五個責任清單”和“一崗雙責”制度，積極構建黨支部履行主體責任、書記承擔第一責任、班子成員分工負責、相關部門齊抓共管的黨建工作組織領導體系，把管黨治黨要求貫穿黨的建設全過程。堅持把黨的政治建設擺在首位，從引領黨員樹立“四個自信”，筑牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”開始，逐步向黨員職工灌輸認真履責、勇于擔責、勤勉盡責觀念，引領黨員職工樹立樹牢“企業利益命運共同體”意識。規范黨內組織生活，嚴肅“三會一課”剛性執行，拓展“主題黨日”活動功能，用好黨員活動室、微信工作群，用活黨員培訓和定期學習日制度，落實民主評議黨員、談心談話制度等保障措施，使黨的組織生活從“有形”走向“有效”，更好地將黨的政治優勢、組織優勢落腳到具體工作上來。

（二）建立工作機制，樹牢黨建工作思維。在全面從嚴治黨新形勢下，抓好黨建工作是各級黨組織的主責主業，是做好其他一切工作的重要基礎，需要堅持用統籌全局的眼光思考黨建工作，用系統思維的方式抓黨建，把黨建工作融入到企業經營管理的方方面面。實踐工作中，盛魯售電公司黨支部以大黨建格局思想，積極構建“黨建 ”模式，用大黨建思維強化思想認識，建設過硬黨支部，夯實黨建工作根基，為經營業務順利推進凝聚了較強的精神和力量。黨支部牢固樹立“沒有離開黨建的業務”“也沒有離開業務的黨建”的思想認識，堅持打破黨務、業務分割的慣性思維，建立起支部統一領導，職能部門組織協調，各專業主體實施，全體黨員職工共同參與的“黨建 ”的工作推進機制。針對重點任務，積極運用“黨建 ”的思維來謀劃和推動，提升決策能力，推動執行力建設，較好發揮了黨支部“把方向、管大局、保落實”功能。

（三）實施黨建 業務，找準工作結合點。公司黨支部始終堅持圍繞中心工作加強黨的建設，注重將黨支部組織優勢、政治優勢與經營實際緊密結合，強化業務牽頭部門主體責任落實，加強經營業務目標任務、推進措施研究，將任務落實融合到“黨建 業務”的思維。業務部門結合各自承擔的工作特點，定思路、定目標、定措施，立足本職，創新工作。針對電力營銷業務不具備電源、電量、電價支撐的現狀，創新營銷方式，調整經營思路，提高了業務吸附力。面對工程業務新領域，克服專業人員匱乏、技術力量薄弱的實際困難，以技術規范化、業務過硬化、用戶滿意化“三化提升”為目標，強根基、提素質、拓市場、練本領，在市場摸、爬、滾、打的實踐中把握電力市場規律，提升了對工程業務市場的掌控能力。

（四）精心設計載體，搭建黨建服務平臺。創新黨建工作載體、搭建黨建服務平臺，既是激發基層黨建活力的有效途徑，也是提升黨建工作水平、提升服務大局能力的重要手段。黨支部深入思考“黨建 ”的理論內涵，通過開展不同主題的黨日活動、建立定期學習日制度、打造多功能學習陣地等途徑，不斷延伸拓展黨建工作服務大局的功能，圍繞不同時期、不同階段的重點工作，精心設計活動載體，通過學習宣貫十九屆四中全會主題黨日活動，錘煉了黨員黨性意識；通過組織廉潔從業主題黨日活動，提升了黨員職工的規矩意識和紀律觀念；通過“六月安全月”主題黨日活動，唱響了“安全重于泰山”的主旋律。針對業務需要，認真落實“素質提升”工程，建立了定期學習日制度，有效融合黨員教育和業務培訓，階段性安排形勢任務教育、黨規黨紀學習、業務知識與技能教育和法律法規教育等，較好提升了黨員職工的綜合素質。

（五）突出觀念引領，發揮保駕護航作用。黨建是旗幟，更是前進的方向。注重發揮黨支部“導航儀、凝心劑”作用，通過抓黨性教育、廉政監督等形式，抓觀念引領、作風建設、廉政教育等，較好提升了干部員工的規矩意識和紀律觀念，營造了積極向上的工作氛圍。堅持思想建黨和制度治黨同向發力,用法治思維和法治方式管事管人，制定了《費用報銷管理辦法》《業務接待管理辦法》《公務用車管理辦法》《公司負責人履職待遇和業務支出管理細則》等30余項，從嚴制度、嚴流程、嚴小事做起，引領員工筑牢制度意識、執行意識；注重發揮黨組織保駕護航作用，通過開展“廉潔從業”主題黨日活動，觀看廉潔從業警示片、組織簽訂廉潔從業承諾書和集體廉政談話活動，引領員工筑牢廉潔從業的紅線意識和底線思維。通過開展違反中央八項規定精神突出問題專項整治工作，深入查找了在制度漏洞、內部管控、思想觀念、作風建設等方面存在的苗頭性、傾向性問題，形成問題及整改清單，建章立制，補充完善，實現內部管控新提升。

（六）加強過程控制，確保彰顯黨建價值。發揮黨組織保落實功能，應當強化執行力建設，建立健全并運用好組織紀律和制度規定，采取一切行之有效的考核和監督辦法推進各項工作落實到位。黨支部將組織引領與完成目標任務、推進責任指標融為一體，建立起領導、督導、落實、考核保障機制，形成職能部門抓好目標分解、工作推動、任務落實、督促調度、定期通報等過程管控，保證規定工作落實到位的流程閉合管理。實施重點工作項目負責制，制定了《年度重點工作項目化清單》，圍繞重點工作進行立項，明確責任，鎖定時限，定期督導，銷號管理。建立起工作調度和協調機制，實行重點工作“周調度、月通報”，分析、評價部門工作推進情況，實現工作“推進定期化”。 建立了《管理人員誠信履職管理辦法》，明確了各級管理人員履職標準、考核標準，實現了績效考核定性與定量相統一，形成了“鼓勵先進、激勵后進”的工作導向。通過“黨建 、促落實”，黨支部黨建工作較好實現與中心任務、中心工作、安全發展的“三面融合”，彰顯了黨建工作價值，實現工作“效果具體化”。

取得的成效與反響

“黨建 ”模式實施以來，公司制度建設不斷完善，基礎管理進一步夯實，作風建設進一步提升，業績指標和重點任務推進持續優化，黨支部和黨員在企業建設中“兩個作用”發揮明顯，黨建工作和經營發展相互融合、互促互進取得積極成效。

（一）抓好“黨建 任務”結合，較好落實了上級重點工作。全面落實盛魯能化公司黨委、盛魯能化公司各項工作部署，將黨建與任務深度融合，抓好重點工作落實。在電力營銷方面，深入研讀政策，積極介入市場，緊緊把握國家電力體制改革趨勢，尋求政策支撐，取得較好效果。按照盛魯能化公司“發、售、運、維”一體化產業鏈規劃，積極承辦電力設施承裝（修、試）資質，完成了試驗場所租賃、試驗場地設置，取得了資質證書，實現了產業鏈有效閉合。

（二）抓好“黨建 機制”結合，持續推動基礎工作提升。公司黨支部秉持“問題思維、缺陷管理、持續改進”, 通過“定標準、建機制、抓考核”,提升了企業管理水平。圍繞安全生產、經營管理、物資采購、內部管控等方面，相繼制定制度30余項，形成黨支部“兩個責任”清單，《黨支部議事規則》《民主評議黨員》等黨的制度21項，實現黨建和經營制度建設同步推進、同步提升。通過長期建章立制，有力提升了企業管控水平，實現了企業管理“從無到有、從有到優”的螺旋攀升。

（三）抓好“黨建 業務”結合，保持了企業穩健經營。在售電業務方面，制定了“政策先行、合作發展、以點帶面”的工作思路。關注國家、部委、行業、地方針對電改出臺的新規新策，以及售電行業動態信息，結合售電公司業務領域、運行實際及發展規劃，認真進行研究分析，切實把握市場運行規則，不斷調整工作思路和策略。積極開發戰略合作伙伴，細化區域營銷策略，提升了市場開發能力和效率。2020年度，山東市場僅在山東能源集團權屬企業內部，實現代理交易電量586190兆瓦時，為權屬企業節約用電成本達600萬元以上，主要業務收入同比增長10.7倍。

（四）抓好“黨建 項目”結合，聚力攻堅工程項目建設。推進黨建與電力工程項目結合，圍繞確保實現電力工程項目實質性落地，確定了“黨組織書記抓黨建突破項目”的攻堅任務。構建了“黨建 安全”模式，借助主題黨日活動，組織開展了安全技術操作規程的學習培訓等，形成強有力的安全宣傳攻勢。構建了“黨建 績效”模式，將工程項目支指標層層細化分解，以“硬指標”壓責破解“不會抓”問題。構建“黨建 三基”模式，聚焦制度建設、技能提升、安全素養等“三基”工作薄弱點開展特色活動，做好工程項目基層、基礎、基本功建設。通過扎實有效的基礎工作，實現了工程業務實質性落地，目前，已完成電氣試驗檢驗項目2個，簽署了年度線路巡視維護協議2家，形成電力工程項目合作意向4個。

（五）抓好“黨建 作風”結合，持之以恒正風肅紀。以“兩個責任”落實為主線，從思想上引領管理人員牢固樹立廉潔從業意識。嚴格執行費用報銷管理辦法、業務招待管理辦法，規范企業負責人履職待遇。按時組織廉潔從業教育活動，做到廉潔從業與經營業務同部署、同落實。扎實開展違反中央八項規定精神突出問題專項整治工作，本著發現問題、解決問題、推進管理的原則，深入查找了在制度漏洞、內部管控、思想觀念、作風建設等方面存在的苗頭性、傾向性問題，形成問題及整改措施清單，實現內部管控新的提升，有效杜絕違規違紀事件，保持了廉潔從業氛圍。

經驗與啟示

（一）抓黨建要找準切入點，明確攻堅方向。生產經營和黨建工作的最佳結合點和共同價值點，需要搭建一個相互連接的橋梁，只有將黨建更好地融入業務、更有效地助力生產經營。售電公司黨支部圍繞發展需要，以解決業務工作中的重點、難點和關鍵問題為核心，堅持問題導向，結合生產經營實際聚焦薄弱環節，突破重點難點制定黨建工作目標，在持續用力中抓實黨建，增強了黨建工作的針對性和有效性，為生產經營工作的圓滿完成提供了堅強的保障。

（二）抓黨建要抓住關鍵人，強化第一責任人責任。黨組織書記是管黨治黨的領頭人，是黨建工作的第一責任人，是起決定性作用的主要矛盾。黨要管黨，關鍵是黨組織書記要管黨。只有“書記抓”“抓書記”、一級抓一級、層層傳壓力，才能形成齊抓共管的“大黨建”格局。售電公司黨支部明確了黨支部書記全面從嚴治黨責任，提升了黨組織書記的責任意識和主業意識，把黨建工作始終扛在肩上、抓在手上，在推動黨建工作和經營工作高位對接、深度融合上下功夫，提高了黨建工作的現實生產力。

（三）抓黨建要創新方法，注重方式策略。方法、策略是黨建工作定位得以付諸實施的具體措施，是工作目標、共同愿景得以順利實現的重要保證。有什么樣的方法載體，就會產生什么樣的黨建效應。售電公司黨支部積極面對新時代新任務對黨建工作的新要求，搭建黨建發揮作用平臺，強化黨建陣地建設，利用微信群、學習強國APP、燈塔—黨建在線等現代新媒體形式，通過組織凝聚、組織引領、組織培養等方式，不斷引領黨員職工錘煉理想、轉變作風、涵養修為、鍛造精神，增強了黨的創造力、凝聚力、戰斗力。針對突出問題、薄弱基礎，下大氣力補齊短板，抓責任倒逼，實現壓力傳遞，推動落實，真正做到標本兼治、挖出病根。

（四）抓黨建要抓制度建設，強化工作保障。基層黨支部是推動基層黨建工作重要部分，制度建設又是有效發揮基層黨支部的作用的關鍵，只有在制度的合理約束下，才能不斷提升黨員隊伍的整體素質，不斷增強黨員政治意識、行動能力。售電公司黨支部認真落實黨建工作制度，樹立科學的制度理念，堅持用制度管權管事管人，用制度推動工作落實，通過制度機制的力量和作用，有力推動了抓基層、打基礎工作，形成了公司層面和部門內部的制度管理體系，為工作順利開展奠定了制度基礎。

黨建融入中心工作的關鍵在于如何在具體業務層面找到黨建工作與生產經營工作的最佳結合點，并搭建相互連接的橋梁。售電公司黨支部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持黨建與經營同步建設、同向發力，結合生產經營實際確立黨建工作思路，并通過加強黨建項目設置、過程管控、考核監督等方面的管理，實現了黨建工作與業務工作的密切配合、相互補位和全面支撐，有效激發了黨建工作的活力，提升了黨組織的組織力和凝聚力，初步達到了黨建工作“聚人氣、樹風氣、振士氣”和“用黨建促進業績成果提升，用業績展示黨建價值”的目標，為基層黨建工作深入發展提供了借鑒參考經驗。

（作者系山東能源內蒙古盛魯售電有限公司黨支部書記、總經理）

本文來源：2021年《國企·黨建》4月號刊登文章