2月2日，省委召開市州和省直行業系統黨(工)委書記抓基層黨建暨落實意識形態工作責任制述職評議會議。攝影/朱麗萍

紅網時刻2月3日訊（記者 張珍 劉玉先 攝影 朱麗萍 湯偉）2月2日，省委召開市州和省直行業系統黨（工）委書記抓基層黨建暨落實意識形態工作責任制述職評議會議。14個市州委主要負責同志分別述職，總結過去一年工作的成效和做法，深入查擺剖析存在的問題和原因，并就做好下一步工作談打算、定舉措。省直機關工委、省委教育工委、省國資委黨委、省委“兩新”工委進行書面述職。

一年來，基層黨建“考題”答得怎么樣? 一起來看看他們的“成績單”。

長沙市委副書記、市長鄭建新。

長沙市委副書記、市長鄭建新

召開市委常委會議23次，圍繞習近平總書記在湖南考察時的重要講話精神，第一時間組織傳達學習、下發具體方案、出臺相關《決定》，制定加強黨政領導班子建設若干措施，建立政治建設考察長效機制，鞏固主題教育成果。

構建市縣鄉村四級聯動機制，選派4292名黨員干部擔任駐企聯絡員，率先實現經濟增速由負轉正。助推龍山等8個貧困縣全部脫貧出列。實現80%以上村集體經濟年收入超過20萬元。聚焦“三高四新”戰略落地，把省委部署要求貫穿“十四五”規劃建議全過程。以“四精五有”全新理念引領城市發展，全面推廣“街道吹哨、部門報到”，連續13年獲評中國最具幸福感城市。

圓滿完成村（社區）“兩委”換屆選舉，貫徹省委“1 5”文件，細化落實全市加強村（社區）書記隊伍建設22條；選聘兩新黨建指導員3390名；探索出臺5類黨員管理新辦法；推進基層公共服務（一門式）全覆蓋，實現34項高頻政務事項在村（社區）辦理。

衡陽市委書記鄧群策。

衡陽市委書記鄧群策

堅持常抓常督，把抓好黨建作為首責要責，深入56個鄉鎮（街道）專題調研，到南華大學上了思政課，舉辦“一把手”政治建設專題培訓班，全面規范主題黨日活動。

堅持群防群治，動員1.7萬個黨組織、37萬名黨員干部投身抗疫，選派2300余名干部擔任駐企業社區防疫聯絡員，第一時間組織醫護人員馳援黃岡，開展疫情防控一線干部考察。

堅持抓早抓實，舉辦基層黨組織書記論壇，健全社區工作者崗位等級序列，及早謀劃村（社區）“兩委”換屆，實行“五聯五包”責任制，“雙推比選”選育5237名村級后備力量。

堅持植優補短，創新“五化”支部星級管理體系，開展黨員金牌講師評選，投入近6億元建好村級平臺770個，兩新黨建帶群建、屋場黨建等被央媒推介。

堅持黨建引領，制定發展村級集體經濟6條措施，出臺國企黨建10條措施，實施“萬雁入衡”人才計劃，以高質量黨建引領高質量發展。

株洲市委書記毛騰飛。

株洲市委書記毛騰飛

切實扛牢第一責任。連續三年實施“組織力提升工程”；深化基層黨建“看學議”活動；實現政治建設考察在市直部門和縣鄉全覆蓋；省委點評和自查的15個問題逐一整改到位。

全面夯實基層基礎。持續推進基層建設“1 5”文件落地見效；1萬多個黨支部“五化”建設全面達標，一批離退休支部示范點建成；高質量完成村（社區）“兩委”換屆工作，新班子年紀更輕、學歷更高、能力更強；堅持財政支出“壓機關、保基層”，鄉鎮干部待遇高于機關15%，社區運轉經費同比增長6%；基層干部上臺講紅色黨課，市級48堂黨課場場爆滿。

推動黨建引領發展。選派1.7萬名機關干部下沉一線防疫，迅速推動1700多家規模工業企業復工復產；炎陵、茶陵兩縣高質量通過國家驗收；提出并推動實現“藍天300天、全域II類水”重大環境目標；首創產業鏈企業聯合黨委與鏈長制、產業協會三方發力機制，推動17條產業鏈建設。35%的小區組建黨支部，黨建引領民生“六位”建設得到市民點贊，幸福株洲系列行動成效明顯。

湘潭市委書記曹炯芳。

湘潭市委書記曹炯芳

落實政治責任，聚焦五中全會精神、習近平總書記考察湖南重要講話和省委“三高四新”戰略深學篤行。分5批次對117個單位開展政治建設考察，延伸至縣鄉全覆蓋，并對951個村（社區）黨組織進行政治建設評估、實現“一村一檔”。

督促58個單位抓好專項巡察整改。推動紅色基因全方位融入黨員教育課程和實踐體系，啟動“黨員全員輪訓工程”。開發“毛澤東求學之路”等重點項目，參與“兩山”紅色旅游線建設，愛國主義教育基地建設經驗在全省推介。組建老黨員老專家防疫顧問團、青年黨員突擊隊、援鄂醫療隊投身戰疫一線。“黨建 醫聯體”建設獲國務院點名表揚，黨建引領居民小區建設經驗全國推廣。

全面落實省委“1 5”文件精神，投入1.37億元改造提質640個村（社區）黨群服務中心，“一門式”服務全覆蓋。推行“七訪促七建”工作法，村（社區）“兩委”換屆全面完成。針對去年省委點評意見，實施消除村級集體經濟薄弱村行動，村級集體經濟合作組織全覆蓋。

邵陽市委書記龔文密。

邵陽市委書記龔文密

切實履行第一責任人職責，走遍所有鄉鎮和320多個村（社區）；制定落實全面從嚴治黨主體責任“兩清單一措施”；貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話精神54項具體任務；制定“兩單一書”實施辦法；出臺加強“一把手”監督10條措施；開展“廉潔單位”創建；對巡視巡察共性問題提級整改；開展整治形式主義官僚主義“五規五治”專項行動；發動3.6萬名干部和32.5萬名黨員全力抗擊疫情；扎實開展脫貧質量“回頭看”。

細化落實“1 5”文件133項任務，逐條對賬驗收；在財政緊張的情況下追加3.7億元，鄉鎮干部待遇提標全部按20%落實到位。順利推進村級換屆，黨組織選舉全部完成，村（居）委會選舉完成99.6%，大專以上學歷人數是上一屆2倍，有效緩解年齡老化、能力弱化的問題。

推行“黨建 協會”治理模式，在農村實行“一支部、五創建、八協會”機制，在街道落實“網格化管理、小單元作戰”。3634個村（社區）實現“一門式”辦理、“一站式”服務。

岳陽市委書記王一鷗。

岳陽市委書記王一鷗

扛穩黨建主責。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察湖南重要講話精神，系統謀劃黨建工作。帶頭為全市村（社區）黨組織書記和支部黨員講黨課，緊盯去年述職點評和政治建設考察反饋的問題，逐項整改銷號。

抓實重點任務。對全市各領域1.4萬個黨支部進行政治建設考察，在貧困村打造了“一支永不走的工作隊”，下沉鄉村服務事項116個；輪訓黨員致富帶頭人1.2萬人；創建兩新標桿黨組織123個。

推動整體提升。順利完成村（社區）“兩委”換屆工作，為基層培訓各類人才3.2萬名，開展創建“三表率一模范”政治機關和“四強四優”國企黨建活動，推行“黨支部 協會”、農村“三人小組”等模式，優化基層治理。

強化引領作用。動員全市各級黨組織堅決貫徹省委“三高四新”戰略，全力打造“三區一中心”。在抗疫和防汛大考中開展“黨旗飄揚、黨徽閃亮”行動，15萬名基層黨員堅守陣地。牢記總書記囑托，組織廣大黨員帶頭守護一江碧水。

常德市委書記周德睿。

常德市委書記周德睿

定期主持召開市委常委會專題議黨建，組織制定縣級黨委（黨組）書記抓基層黨建“三張清單”，完成縣鄉兩級政治建設考察。工會、共青團、婦聯等黨建帶群建工作成效突出。

強力推動省委交辦問題整改，帶頭辦好基層黨支部聯系點，支部“五化”建設全面達標，基層減負減壓反響良好。以戰斗的狀態應對風險挑戰，疫情防控實現預期目標，復工復產行動迅速、成效明顯，防汛救災萬無一失，脫貧攻堅滿分通過省實地考核。

抓好村級換屆，村（社區）“兩委”干部平均年齡較大幅度降低。強化基層保障，鄉村運轉經費、干部報酬超過中央和省定標準，面向村（社區）干部、黨建聯絡員等服務基層項目人員招聘鄉鎮事業單位人員280名。組織出臺人才引進“十條新政”，工作經驗得到中組部推介。

推動基層公共服務（一門式）全覆蓋，依托智慧黨建平臺整合71個部門政務數據，下放至鄉村的事項精簡幅度超過70%，群眾辦事基本實現就近辦、網上辦、指尖辦、立即辦，經驗做法被央媒報道。

張家界市委書記虢正貴。

張家界市委書記虢正貴

堅持把抓好黨建作為最大的政績、把加強基層黨建作為最大的力量依托，組織7萬余名黨員干部下村居、進小區聯防聯控打好疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰；做實服務全域旅游創“三優”，選派941名黨建指導員和駐企聯絡員力促復工復產，成為全國同類山岳型景區恢復最快的地區；動員4萬余名黨員干部日夜巡庫巡點，成功應對歷時56天、連續13輪的洪水。

推動省委“1 5”文件落地見效，啟動鄉村產業人才倍增工程，吸引1351人返鄉創業；平穩有序推進村（社區）“兩委”換屆；實施“百村示范、千村推進”計劃，涌現出一批50萬以上的強村。

2.4萬余名黨員干部到社區報到，積極參與基層治理和志愿服務；創新推廣“屋場會”密切聯系群眾，開展“屋場會”2萬余場，解決“急難愁盼”問題上萬個、辦實事8萬余件。實現基層公共服務（一門式）全覆蓋，36類高頻事項直辦代辦。

益陽市委書記瞿海。

益陽市委書記瞿海

第一時間學重要講話、學條例，管黨主責壓緊壓實，去年述職問題全面整改。建立不忘初心、牢記使命四項長效機制，政治建設考察全面覆蓋。大規模培訓7.3萬黨員。

帶頭“四不兩直”蹲點調研，以黨建破題、為發展求解。寓教育監管于服務幫扶，擦亮上市公司黨建品牌，創樹122個兩新黨組織標桿，高新企業增長38.05%。集體經濟增收4%、薄弱村減半198個、空殼村全部清零。“百日沖刺”脫貧攻堅，一月一次精準幫扶指導，留下永不走的工作隊。

黨旗飄揚、黨徽閃光在抗疫防汛第一線，黨員捐款參與率98.3%，實現患者“零死亡”、醫者“零感染”，901公里防洪大堤多處化險為安。新建747個小區黨支部全覆蓋1052個居民小區，市縣新設衛健工委，物業行業、互聯網黨建同步發力，黨的全面領導一貫到底。聚焦群眾急難愁盼問題，公安等16個部門便民事項進駐鄉鎮服務中心，20個網上辦事系統匯聚“益村”平臺，63項高頻事項下放到村，快遞金融進村入戶全覆蓋。

省政協副主席，郴州市委書記易鵬飛。

省政協副主席，郴州市委書記易鵬飛

強化貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話精神的政治擔當。第一時間學習宣傳總書記重要講話精神，把總書記的親切關懷傳遞到千家萬戶。增開一次市委全會，突出“傳承紅色基因、推進綠色發展”主題，出臺專題貫徹意見，規劃建設湖南（沙洲）紅色文旅特色產業園，打造全國有影響力的紅色精品。把貫徹落實總書記重要講話精神與貫徹黨的十九屆五中全會精神相貫通，同落實省委“三高四新”戰略部署相結合，貫穿郴州“十四五”乃至更長時期發展全過程、各領域。

聚焦補齊短板弱項，新增投入2.4億元，村（社區）干部月均報酬提高10%，98.98%的為民服務中心完成功能升級，基層公共服務實現全覆蓋。

強化基層黨建與經濟社會發展的融合質效。組織開展機關黨組織和黨員進社區“雙報到”，市中心城區新建305個小區和物業企業黨組織，實施鄉村人才振興10條措施，全面構建“多網合一、一網到底”治理格局。

永州市委書記嚴華。

永州市委書記嚴華

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察湖南重要講話精神，針對上年度述職點評的兩方面問題，制定20條措施逐一整改到位。組建288個小組對全市3305個村（社區）開展落實黨建重點任務全覆蓋交叉調研。

深化以案促改，部署推進修復凈化政治生態11項重點工作，開展“亮劍”行動，出臺深化黨校教學管理改革17條，大規模開展“紅色教育在永州”活動。

嚴格落實省委“1 5”文件，深入實施5個“固本強基專項行動”，黨支部“五化”建設全面達標，村（社區）黨組織換屆全面完成。

聚焦大戰大考檢驗各級黨組織，第一時間動員27.5萬名黨員下沉一線；持續推進抓黨建促脫貧攻堅，開展“決戰脫貧攻堅、沖刺問題清零”專項行動，脫貧任務全面完成，聚焦創新基層治理推行黨建網格化治理模式，聚焦十大產業鏈布局人才鏈，實施“基層人才定向培養計劃”。

省人大常委會副主任，懷化市委書記彭國甫。

省人大常委會副主任，懷化市委書記彭國甫

把黨建作為崇高使命、最大政績，認真落實省委全面從嚴治黨“兩清單、 一計劃”。以“四不兩直”方式走訪81個鄉鎮黨委、111 個村（社區）黨支部，精心謀劃、精準調度、高質量推進村級換屆。上年度黨建述職評議指出的問題和省委巡視會同、靖州、通道 3 縣反饋的全面從嚴治黨問題全部完成整改。

從政治建設高度抓班子帶隊伍。制定實施政治建設考察“30 條”要求；結合脫貧攻堅干部考察，提拔重用縣處級干部 166人；比選 26名優秀村書記、站所負責人進鄉鎮領導班子。

創新建立“四級干部集村部”機制。3.6 萬余名黨員干部聯片包干常態化駐村（社區） 攻脫貧、防疫情、抓防汛，鐘南山院士視頻點贊懷化疫情防控工作，連續4年保持防汛抗災“零傷亡”。

帶著責任和感情落實省委“1 5”文件精神。制定落實“九條措施”。籌措資金 2.93 億元保障鄉鎮人員收入高于同職級縣直單位人員 20%；為鄉鎮周轉調劑行政編制657 個、事業編制155 個，柔性引進農村基層人才158 人。

婁底市委書記劉非。

婁底市委書記劉非

把抓基層黨建當作主責主業，主持召開3次基層黨建工作領導小組會議，8次常委會研究12項相關議題，帶動班子成員履行“一崗雙責”。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，帶頭到新化縣、婁星區宣講習近平總書記考察湖南重要講話精神和黨的十九屆五中全會精神。制定各級落實鞏固深化主題教育成果任務清單。

狠抓去年問題整改，推動69個軟弱渙散基層黨組織全部轉化升級；村級運轉經費提高20%；投入4.9億元新建、改擴建851個村級平臺，下放73項事務受理權限，基層公共服務（一門式）實現全覆蓋。

建立覆蓋全市的防疫網格，把支部建在網格上，全市9494個網格實現黨組織全覆蓋。出臺抓黨建促脫貧22條舉措，帶領市縣兩級領導包鄉聯村，建立“雙周調度”機制。

開展干部作風集中整治，以作風轉變推動難題化解，密切黨群干群關系，解決群眾急難愁盼問題4679個。推行“互聯網 村級小微權力監督”，規范村級權力運行。

省人大常委會副主任，湘西自治州委書記葉紅專。

省人大常委會副主任，湘西自治州委書記葉紅專

認真組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習黨的十九屆五中全會、習近平總書記考察湖南重要講話精神和省委十一屆十二次全會等精神，自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，統一到省委實施“三高四新”戰略上來。

認真貫徹省委關于加強基層建設的部署要求，示范帶動領導連片包點抓黨建，推動實現各領域黨支部全部達到“五化”標準。1789個村（社區）基層公共服務平臺（一門式）建設全面完成，視頻會議系統開通到村一級，村集體經濟年收入全部超過5萬元、近40%的村超過10萬元。深入推進“黨建引領、互助五興”“五進小區”基層治理模式。

州委連續7年出臺脫貧攻堅1號文件，精準精細推進脫貧攻堅各項工作。選派1217名科技特派員、2329名機關新進干部到村服務，做到貧困村駐村幫扶和貧困戶結對幫扶全覆蓋，動員1200余家兩新組織開展“千企聯村”行動，形成攻克最后貧困堡壘的強大合力，如期高質量完成了新時代脫貧攻堅任務。