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擦亮鄉村振興底色——天水市黨建引領鄉村振興工作綜述(黨建引領鄉村振興工作特色和亮點)

新甘肅·甘肅日報記者 白永萍

“火車跑得快,全靠車頭帶;集體強不強,全靠領頭羊。”實施鄉村振興,基層黨組織“車頭”強不強,往往影響著一個村子的發展,只有不斷加強黨的領導,方能凝聚起實施鄉村振興的磅礴力量。

今年以來,天水市緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興目標要求,找準黨建工作與鄉村振興的切入點和著力點,細化推進措施,發揮組織優勢,黨建引領鄉村振興取得了新成效。

全市2491個村實現大學生村文書全覆蓋,2240個村實現了黨組織書記和村委會主任“一肩挑”,村級黨群服務中心實現全部達標,村級集體經濟全部實現穩定增長,其中5萬元以上行政村達到1522個……這一張張碩果累累的成績單背后,是天水市旗幟鮮明強化黨的領導,引領鄉村全面振興的生動實踐。

固本——基層基礎更牢靠

盛夏時節,走進清水縣紅堡鎮西城新村,一排排獨棟的農家小院,白墻紅瓦,窗明幾凈,一條條硬化道路干凈整潔,衛生所、幼兒園、便民超市等一應俱全。

“沒想到我們也能住上這么好的房子,過上這么好的日子……”今年67歲的西城新村村民盧來財笑著說,這多虧我們有一個好村“兩委”班子,有他們在,大家安心。

今年以來,天水市堅持把組織振興作為鄉村振興的“第一工程”,以鄉鎮、村為重點,建強組織,選好班子,夯實基礎,不斷筑牢鄉村振興的戰斗堡壘。

目前,全市村(社區)黨組織書記平均年齡從換屆前的47.6歲降至39.9歲,高中及以上文化程度從換屆前的68.4%提高至97.1%;鄉鎮領導班子換屆后,班子成員平均年齡也降低至36.9歲,全日制本科及以上學歷提高至36.2%,具有2年以上鄉鎮工作經歷的達到96.9%。

“黨員學習教育是基層黨組織工作的重要部分,直接影響著基層黨員隊伍的戰斗力。”天水市組織部相關負責人說,結合黨史學習教育,全市廣泛開展“我為群眾辦實事”實踐活動,黨員幫辦實事達3.1萬件。

黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。按照“擴大先進、提升中間、整頓后進”的思路,天水市評選標準化示范支部187個,選樹全國、全省、全市先進基層黨組織113個;充分發揮市級黨員以上率下、抓點帶面作用,示范帶動2.1萬名黨員干部聯系后進黨支部623個,幫助解決問題937個。

此外,天水市大力開展新任村干部任前培訓,建立“一對一”幫帶機制,實現1960多名村干部縣級培訓“全覆蓋”、鄉鎮班子成員幫帶村黨組織書記1936名。

發展——產業之花齊綻放

近日,在甘谷縣大莊鎮楊家坡村的千畝萬壽菊種植基地內,幾十名工人正忙著采摘,成片的菊花宛如一幅迷人的畫卷。

“萬壽菊市場前景廣闊,經濟效益可觀,還能帶動全鎮旅游業發展,現在已經成為全鎮的重點產業之一。”大莊鎮鎮長董冬冬告訴記者,通過夯實“黨支部+合作社+基地+農戶”的產業發展模式,擴大萬壽菊種植面積,有效帶動群眾增收,助力鄉村振興。

鄉村振興,產業先行。天水市積極推行“黨組織 合作社 基地 農戶”“黨員 基地 農戶”等模式,加大在專業協會、合作社、農業社會化服務組織、扶貧車間等主體建立黨組織力度,建成村黨組織書記和農村黨員領辦農村經濟組織2356家,落實獎補獎勵、評先選優等激勵措施,一大批黨員干部在發展壯大村級集體經濟項目中成長為懂技術、善經營、會管理的行家里手。

與此同時,天水市還認真落實抓黨建促鄉村振興責任,注重發揮財政、農業農村、審計、畜牧等部門職能優勢,對7個縣區的66個村級集體經濟項目運行情況進行了隨機抽查,通報反饋問題,督促抓好整改;對2491個行政村開展集體經濟調查,盤點資源資產,做好資產確權登記。通過組建產業專家組、技術服務隊、下派科技特派員等,指導縣鄉村因地制宜、因村施策發展產業,逐步形成了技術上有指導、資金上有監管、服務上有保障的格局。

集聚——人才活水潤龍城

鄉村振興,人才要先行;科技支撐、人才是關鍵。

天水市堅持引育用結合,強化政策支持,吸引集聚人才,人才工作呈現多點開花的喜人局面,識才愛才敬才用才蔚然成風。

“鄉村振興貴在人才,人才振興重在激勵。” 天水市組織部相關負責人說,我們制定出臺了《關于加快推進鄉村人才振興的實施方案》《促進勞動力和人才順暢有序流動體制機制改革若干措施》等政策文件,繼續落實好鄉村振興人才在職稱評定、崗位設置等方面的優惠政策,引導本土人才向鄉村振興基層一線有序流動。

有了人,還要腳踏實地干事。天水市持續提升鄉土人才的能力水平,制定市級專業技術人才培訓計劃,培訓鄉村振興人才550人次、培訓鄉村干部1.94萬人次、農村實用人才4.15萬人次,農村電商人才能力提升、美麗鄉村建設及鄉村治理能力提升等200人次;并對全市122名市級鄉土人才作用發揮情況進行摸底調查,組織開展“百名專家下基層活動”,著力解決基層一線人才技術需求5類104項。

此外,天水市進一步健全黨員帶動的長效機制,今年從農村致富帶頭人、返鄉回鄉大學生、退伍軍人中新發展黨員850多名,其中35歲以下占75%;市級表彰脫貧攻堅先進個人412名、“兩優一先”農村黨員82名,為1.1萬黨員頒發“光榮在黨50周年”紀念章,激勵廣大黨員奮發作為。

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