龍虎網訊（記者 汪慧 通訊員 陳瑩）近日，江寧區第五期鄉村振興學習堂開講。作為黨員群眾學習交流的“大講臺”、振興鄉村干事創業的“大舞臺”、基層黨建工作創新的“大平臺”，鄉村振興學習堂已成為江寧推進鄉村振興工作的一張“重要名片”。本期學習堂分享中，秣陵街道黨工委書記丁長俊就如何通過黨建引領有效治理鄉村展開論述。精彩的案例分享，讓大家對“秣陵特色”的鄉村振興之路留下深刻印象。

實施黨建“四進一促”工程

近年來，秣陵街道圍繞群眾最關心的領域，實施黨建“四進一促”工程，“四進”指的是進入社會組織、文創園區、居民小區、特色田園鄉村等。“一促”是指黨建促社區營造。

“我們針對居民小區，設立單獨支部、聯合支部、黨小組等形式，加快黨組織在小區的覆蓋面，并把小區物業納入黨的領導。目前，街道商品房小區黨支部26個，建成7個黨群工作站和紅色物業—睦鄰物業管理服務公司，打造紅色物業示范帶，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織。”丁長俊說道。此外，街道內黨建進入的社會組織數13個，覆蓋社會組織 129 個，非公企業黨組織數35 個，覆蓋非公企業90 家。

值得一提的是，街道還將特色田園鄉村納入到“四進”工程。走進觀音殿，“不忘初心 牢記使命”的黨建標語亮眼醒目。據介紹，街道規劃將觀音殿打造成為“黨建 文創產業”特色田園鄉村黨建工作示范點，建設黨建活動、便民服務、創業實踐三塊陣地，努力實現鄉村黨建元素多、黨建氛圍濃、黨建成效實、農民獲得感強的目標，為特色田園鄉村基層黨建工作提供樣本。

做優公共服務彰顯“法治”

“依法治理是社會治理的基石”，丁長俊表示“法治”在鄉村振興社會治理中具有重要意義。為營造良好的法治環境，秣陵街道從“一站式的公共法律服務”、“合成化的治安服務”的兩個方面重點服務。

“我們在 25 個村（社區）建立法律服務站，積極推進村（社區）公共法律服務中心建設，構筑‘一站式’公共法律服務平臺，為群眾提供‘零距離’的法律服務，及時化解矛盾糾紛。此外以標準化警務室為基礎，完善雪亮工程建設，建立治安巡防中隊和村（社區）平安志愿者隊伍，以群訪群治力量為補充，加強治安防控，提升群眾對社會治安的滿意率。”丁長俊說道。

完善社區功能強化“自治”

按照完善結構、拓展體系、提高效能的基本思路，秣陵街道積極推進社區治理的自主性。丁長俊在分享中表示：“街道已從打造‘便民服務陣地’、‘構建全要素服務體系’、‘用好居民力量’三方面完善社區自治功能。”

目前，秣陵街道按照小辦公、大服務的理念，構建集民政、人社、警務、司法等服務功能為一體的綜合服務中心，提升村（社區）服務群眾、維護穩定的能力；并優化設立 413個全要素綜合網格，成立江寧網格分院秣陵培訓中心，開展好實有人口信息采集等工作，構建“事在網中辦，服務零距離、管理全覆蓋”的治理服務格局；此外，以居民自治為基礎，以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協商為重點，積極開展群眾參與的居民議事會、民主評議會，落實三務公開，促進社區治理的廣泛性。

融合多方力量推進“共治”

作為一個擁有 50 萬人口的大家庭，秣陵遵循“親如近鄰、守望相助”的理念，取“睦鄰”為簡稱，與秣陵音相近，突出了街道社會治理的目標，也是秣陵黨建引領社會治理的重點品牌。丁長俊希望在黨組織領導下，融合社區、社會組織和群眾的力量，通過合作互動提供公共服務，達到共治目標。

一方面，以“黨建 社建”融合推進直面群眾的公共服務。組建以三大片區睦鄰·黨群服務中心和小區睦鄰·黨群服務站為主體的為民服務體系，建成2400平米睦鄰·下墟金域藍灣社區綜合服務體，讓便民服務直通居民家門口。此外，新建秣陵黨群（為民）服務中心，構建“1 軸 2 翼 19 部門”的“融服務”模式，設立 22 項“聚誠心”服務品牌，打通服務群眾的最后100 米。

另一方面，以三社聯動推進廣泛互聯的多元服務。構建社區公共服務、社工專業服務、社會公益服務、便民志愿服務互聯互動的服務機制，廣泛推進村（居）委、物業公司、業委會、群團組織和居民四維互動的治理體系，形成共同治理、多元參與的氛圍。

丁長俊表示，接下來，秣陵將繼續弘揚“三不五干”精神，力創社會治理之新，奮力打好“八提八強”主攻戰，為建設強富美高新江寧作出新的貢獻。