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加強新時代社區(qū)工作者隊伍的意見建議(加強新時代社區(qū)工作者隊伍的意見建議和建議)

近年來,為加強城市社區(qū)黨建工作,推進以黨建引領(lǐng)基層治理,把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘,以社區(qū)黨建為抓手,切實提高基層治理水平,社區(qū)治理能力成效顯著。但是,建設(shè)新時代社區(qū)工作者隊伍,推進市域治理現(xiàn)代化,仍然面臨不少問題。一是社區(qū)工作者隊伍年齡偏大、學(xué)歷偏低,人員結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)合理。二是社區(qū)工作者知識水平、應(yīng)用大數(shù)據(jù)能力薄弱。三是管理、考核、晉升、激勵體系不夠完善。對此建議進一步夯實基層基礎(chǔ),以黨建引領(lǐng),以踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”為抓手,加強城鄉(xiāng)社區(qū)隊伍建設(shè),提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力。

一是強化黨建引領(lǐng),提升社會治理效能。堅持黨建引領(lǐng)、黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋ψ龅竭x賢任能,人盡其才。實行“選舉與聘用”雙軌制,將社區(qū)工作者分為“兩委”班子成員和社區(qū)專職人員兩大類,社區(qū)黨組織成員按黨章等有關(guān)規(guī)定,選舉或任命產(chǎn)生;社區(qū)居委會成員依據(jù)法律法規(guī)選舉產(chǎn)生;其他社區(qū)專職人員由組織、人社等部門按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,面向社會統(tǒng)一公開招聘。基層治理不是“獨角戲”,而是黨組織引領(lǐng)下的大合唱。要拓寬渠道,社區(qū)“兩委”班子成員組成,可以通過上級組織下派一批、基層選拔一批、社會選拔一批。注重使用大學(xué)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人以及外出返鄉(xiāng)成功人士等,選擇政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、熱心社區(qū)工作的優(yōu)秀人才。此外,加強后備干部培養(yǎng),建立社區(qū)后備干部人才庫。

二是踐行新時代楓橋經(jīng)驗。社區(qū)工作者是社區(qū)從事黨建、治理、服務(wù)工作的全日制專職工作人員,是社會治理的基層基礎(chǔ)組織力量。組織、人社部門要有計劃、分層次在黨校對現(xiàn)有“兩委”干部和社區(qū)專職工作者進行全覆蓋系統(tǒng)化專業(yè)教育培訓(xùn),大力提升他們管理水平和工作能力。堅持新時代“楓橋經(jīng)驗”,以法治推進基層社會治理,努力解決社區(qū)工作者隊伍整體水平不高問題。要教育引導(dǎo)社區(qū)工作者樹牢為民服務(wù)理念,在情感上親近居民群眾、行動上服務(wù)居民群眾,做到政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、善于治理、群眾信任。

三是待遇留人,打通人才晉升通道。提高社區(qū)工作者薪酬,落實工資待遇,建立社區(qū)工作者能力水平與相關(guān)職業(yè)技能等級雙向比照認(rèn)定機制。建立崗位和等級相結(jié)合的職業(yè)發(fā)展體系,根據(jù)社區(qū)工作實際情況劃分崗位類別,每類崗位依據(jù)崗位職責(zé)、社區(qū)工作年限、職業(yè)水平、學(xué)歷層次等劃分若干等級,崗位等級隨著崗位晉升、社區(qū)工作年限增加、職業(yè)水平提高相應(yīng)提升,工資待遇參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工平均工資水平。進一步打通社區(qū)工作人員發(fā)展晉升通道,加大實施在基層社區(qū)工作人員中招錄(聘)公務(wù)員和事業(yè)編制人員,讓基層社區(qū)工作者“有奔頭”。

四是加大激勵機制,推進基層治理現(xiàn)代化。加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè),注重選拔和任用在實際工作中涌現(xiàn)的有理想、愛祖國、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、重品德、有實干的社區(qū)工作者。建立健全獎勵懲戒機制,做好容錯糾錯工作,激勵擔(dān)當(dāng)作為,讓想干事、能干事、干成事的社區(qū)工作者有機會有舞臺,真正做到庸者下,能者上,把那些確有突出貢獻的社區(qū)工作者人才,充實到最需要最能發(fā)揮作用的地方。

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