為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入紅色生產(chǎn)力 武漢市漢陽區(qū)“區(qū)域化黨建”改革觀察
湖北日報全媒記者 朱惠 通訊員 黃璜 龔智臣
“1億元貸款,已進(jìn)入終審階段。”
“有上萬人參加展覽,營收超百萬元。”
“這是企業(yè)在漢首個樣板點,春節(jié)前完工。”
一年前,武漢市漢陽區(qū)第十三次黨代會第三次會議上,漢陽區(qū)首次提出區(qū)域化黨建,并作為2024年重點改革項目之一,著力打造區(qū)域化黨建共同體,推動黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力。
一年來,漢陽區(qū)走訪轄區(qū)上萬家企業(yè),指導(dǎo)成立實體型黨組織146個,非公企業(yè)黨組織覆蓋率大幅提升,因地制宜成立黨組織聯(lián)合體67個,吸納黨組織700余個,將區(qū)域資源有機(jī)融合,形成資源、需求、項目“三張清單”共計1300余項。
12月上旬,湖北日報全媒記者探訪多個街道、企業(yè)和項目發(fā)現(xiàn),通過實施區(qū)域化黨建改革,漢陽區(qū)以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展成效倍增,促成商業(yè)合作、企業(yè)互惠等經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目50個,覆蓋單位162家。
思想破冰
眾籌產(chǎn)業(yè)基金 盤活集體經(jīng)濟(jì)
永豐街道,是漢陽區(qū)面積最大的街道,占據(jù)全區(qū)約三分之一版圖,也是全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)改制集團(tuán)最多的街道。
在這里,13家村集團(tuán)公司的生存模式,基本靠“老三樣”——出租、存款、拆借。但隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策的不斷變化,新的課題擺上他們案頭。
“磨山、仙山,有項目沒錢。”“徐灣、董家店、快活嶺、三眼橋,有錢沒地。”展開地圖,永豐街道位于漢陽區(qū)最西部,與蔡甸區(qū)接壤,根據(jù)“城中村”改造先后順序,被劃分為東部三村、中部三村和西部七村,各村資源不同、發(fā)展不一。
如何整合資源、各展所長?今年2月24日,農(nóng)歷正月十五,不等過完年,永豐街道全體村集團(tuán)公司的書記、董事長,組團(tuán)拜訪漢陽投資發(fā)展集團(tuán),提出探索“國有平臺+村集團(tuán)”產(chǎn)業(yè)基金合作模式,讓錢有地方用,地有項目來。
可是,當(dāng)大家?guī)е@個好消息回去后,卻聽到了許多不理解的聲音:“基金看不見、摸不著。”“萬一虧了怎么辦?”“還是存銀行最保險!”
針對村民們提出的問題,永豐街道集體經(jīng)濟(jì)黨組織聯(lián)合體“吹哨”,村集團(tuán)公司黨組織“報到”,多次前往武漢基金產(chǎn)業(yè)基地、蘿卜快跑項目等地“洗洗腦、洗洗眼”,同時與漢陽投資發(fā)展集團(tuán)協(xié)商,不斷優(yōu)化基金合作方案。
9月27日,永豐街道村集團(tuán)公司共同出資5000萬元,與漢陽投資發(fā)展集團(tuán)組成“漢陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”,首個投資項目——楚茶袋裝茶生產(chǎn)基地,落戶永豐街道米糧智能制造產(chǎn)業(yè)園。
“這是一次思想破冰之旅。”永豐街道黨工委書記成艷表示,此次是全區(qū)村集團(tuán)公司之間的首次“聯(lián)手”,有效盤活了村集體資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)用地。
產(chǎn)業(yè)破題
定制文旅公交 玩轉(zhuǎn)漢陽古城
49歲的周剛,是一位熱心快腸的公交車司機(jī)。
7月29日上午,他啟動車輛,載著數(shù)十名乘客,從武漢動物園出發(fā),途經(jīng)龜山、晴川閣、漢陽樹公園等多個景點,歷時近1個小時,完成了漢陽古城風(fēng)貌區(qū)定制旅游公交的“首秀”。
“這是武漢市首條文旅定制公交環(huán)線。”武漢市公交集團(tuán)第三營運(yùn)公司專車隊工作人員孫建介紹,該旅游專線設(shè)立13個站點,約800米一站,4分鐘一景,串聯(lián)漢陽古城所有景點。
這趟定制公交的背后,是漢陽文旅產(chǎn)業(yè)的破題。
“漢陽從不缺美景。”5月22日,在建橋街道文旅企業(yè)黨組織聯(lián)合體聯(lián)席會上,中國國旅(湖北)國際旅行社董事長陶頎提出,漢陽區(qū)景點眾多,但聯(lián)動性不強(qiáng),影響了漢陽文旅的發(fā)展,建議開設(shè)定制公交,開啟全域旅游。
可是,漢陽區(qū)景點歸屬不一,涉及省市多個單位,且散落于漢陽區(qū)多個街道,怎么辦?漢陽區(qū)給出的答案是——區(qū)域化黨建。
在接下來的兩個月里,建橋街道文旅企業(yè)黨組織聯(lián)合體協(xié)調(diào)多街道、多景點、多企業(yè),想辦法、設(shè)站點、定線路。“線路開通后,吸引了不少兄弟單位來學(xué)習(xí)取經(jīng)。”建橋街道黨工委副書記熊金紅介紹,目前公交已運(yùn)行百余天,服務(wù)4000余人次。
“區(qū)域化黨建確實有用,為企業(yè)發(fā)展注入了紅色生產(chǎn)力。”陶頎還有一個身份——湖北省旅游協(xié)會旅行社車船分會會長:“省協(xié)會要在全省推廣漢陽經(jīng)驗。”
企業(yè)破圈
組團(tuán)手把手教 空地變身地標(biāo)
這一塊地,閑置了近20年。
12月3日,在漢陽區(qū)龍陽大道與康達(dá)街交叉口,記者走進(jìn)湖北交投汽車供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園項目,曾經(jīng)的樹木、雜草已被清除,工人們正在為項目建設(shè)的啟動做著準(zhǔn)備工作。
“總投資4.9億元,預(yù)計2026年完工。”現(xiàn)場,湖北交投物流集團(tuán)工作人員介紹,該項目由高端寫字樓和商業(yè)展廳構(gòu)成,致力于打造“一站式汽車城市樂園”。
“大到承重、層高,小到門做多寬,都是大家手把手教的。”對于汽車流通行業(yè),湖北交投物流集團(tuán)是“零經(jīng)驗”,可是,項目緊鄰的龍陽大道是湖北最大的汽車銷售集群,企業(yè)希望破圈發(fā)展,讓項目成為漢陽區(qū)“十里汽車長廊”的新地標(biāo)。
“我們就是你的智囊團(tuán)!”今年5月以來,龍陽街道汽車后市場行業(yè)黨組織聯(lián)合體每月召開一次協(xié)商議事會,集合恒信、蔚來、小鵬等10余家車企,武漢三鎮(zhèn)跑,上門為湖北交投物流集團(tuán)當(dāng)參謀。
“項目最終的設(shè)計方案,就是在協(xié)商議事會上敲定的。”龍陽街道黨工委書記肖瀟說,精準(zhǔn)依據(jù)車企需求設(shè)計的項目,還沒開建就“預(yù)售”火爆,多家車企表示“很想來”。
“打破行政層級、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)和行業(yè)領(lǐng)域等限制,讓各單位黨組織之間‘跨界’交流、合作和發(fā)展。”漢陽區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人表示,2020年起,該區(qū)連續(xù)5年實施黨建引領(lǐng)基層治理“深根工程”,逐步建強(qiáng)社區(qū)、做實小區(qū)、“深根”樓棟,縱向到底,不斷織密基層治理體系,為實施區(qū)域化黨建打下了堅實基礎(chǔ)。未來,將橫向到邊,深入園區(qū)、樓宇和企業(yè),持續(xù)做大區(qū)域化黨建“朋友圈”,凝聚更多發(fā)展合力。
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