作者：龔禮林

近年來，農(nóng)村基層黨建工作取得了長足進(jìn)步發(fā)展，但也必須清醒看到，隨著全面小康決勝攻堅戰(zhàn)的白熱化和群眾服務(wù)需求的多元化，農(nóng)村基層黨的組織、黨員隊伍建設(shè)和工作運(yùn)行機(jī)制等方面還存在與現(xiàn)實發(fā)展不相適應(yīng)的諸多問題，這就需要農(nóng)村基層黨建工作緊跟步伐，努力適應(yīng)時代發(fā)展新要求、新需要。

當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作主要存在以下幾個問題：一是部分農(nóng)村基層黨組織能力弱化，大局意識不強(qiáng)。在自身能力、工作手段、管理水平等方面不能適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅工作和群眾服務(wù)需求的新發(fā)展新變化，導(dǎo)致農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮不明顯。二是黨員發(fā)展、教育、管理環(huán)節(jié)薄弱，隊伍優(yōu)勢發(fā)揮不好。農(nóng)村青年大多數(shù)外出務(wù)工，發(fā)展年輕黨員困難，新發(fā)展的大學(xué)生黨員中大部分也因參加機(jī)關(guān)企事業(yè)人員招錄和外出工作后流出。多數(shù)黨內(nèi)組織生活仍以開大會、學(xué)文件為主，與實際工作結(jié)合不密切，存在一定的形式主義和隨意性。三是黨員先鋒意識薄弱，模范作用發(fā)揮不好。極少部分黨員理想信念弱化、宗旨意識談化，不講奉獻(xiàn)，利益至上；部分黨員榮譽(yù)感減弱，與黨員標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)性要求不相適應(yīng)。

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的建議和對策：一是圍繞中心工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。通過抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓廉政，不斷提高班子隊伍自身能力素質(zhì)建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)村基層干部選拔任用機(jī)制。健全和完善農(nóng)村基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才，把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、公道正派的人選拔到班子隊伍中。緊緊圍繞脫貧攻堅重點(diǎn)工作，不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層干部隊伍服務(wù)能力。脫貧攻堅沖鋒的號角已經(jīng)吹響，全面小康已進(jìn)入攻堅決勝階段，只有打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，才能充分贏得群眾的信賴和擁護(hù)。二是創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)黨員隊伍教育管理和監(jiān)督。要充分發(fā)揮基層黨校的陣地作用，積極組織基層黨務(wù)工作者進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，通過有針對性培訓(xùn)，提高基層黨務(wù)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以解決基層黨務(wù)工作者能力不強(qiáng)的問題。充分依托農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)抓好“萬名黨員進(jìn)黨校”活動，定期組織農(nóng)民黨員和農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)，同時邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到田間地頭實地指導(dǎo)，增強(qiáng)致富帶富本領(lǐng)。健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機(jī)制，積極從農(nóng)村優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村致富能人、科技示范戶等人員中進(jìn)行選拔培養(yǎng)，堅持重素質(zhì)、看發(fā)展，重能力、看主流，重作風(fēng)、看公論，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍。三是立足夯實基礎(chǔ)，鞏固基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。充分挖掘資源，多渠道盤活村集體資產(chǎn)，不斷增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。利用村集體現(xiàn)有資產(chǎn)，整合資金項目，加大村集體經(jīng)濟(jì)投資經(jīng)營力度，讓村集體經(jīng)濟(jì)變“空殼”為實體，讓實體更好地服務(wù)于集體。加大對基層財政的轉(zhuǎn)移支付力度，加強(qiáng)基層組織活動場所建設(shè)，解決有人干事，有錢辦事，有場所議事的問題。同時深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。提高基層黨務(wù)工作者的工資待遇水平，統(tǒng)一工資發(fā)放渠道，在地方經(jīng)濟(jì)許可的范圍內(nèi)，適當(dāng)發(fā)放黨務(wù)津貼，切實解決基層黨務(wù)工作者的后顧之憂，通過物質(zhì)激勵，增強(qiáng)他們的服務(wù)意識和責(zé)任意識。對優(yōu)秀的基層黨務(wù)工作者，在提拔使用過程中優(yōu)先考慮、優(yōu)先照顧、優(yōu)先使用，并優(yōu)先解決養(yǎng)老、醫(yī)療保險等問題，引導(dǎo)基層黨務(wù)工作者干出成績，干出亮點(diǎn)。