改革開放40年來，非公企業(yè)已經(jīng)成為我國促進國民經(jīng)濟發(fā)展、緩解社會就業(yè)壓力和推動大眾創(chuàng)新的重要力量。習近平總書記指出：“非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好。”進入新時代，做好非公企業(yè)黨建工作必須堅持緊貼實際、探索創(chuàng)新，穩(wěn)健走好“組織”“建設(shè)”“示范”“保障”四步棋，努力把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為非公經(jīng)濟的管理優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，從而實現(xiàn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展同頻共振、互動雙贏。

要高度重視組織建設(shè)，堅持高點定位、高位推進，全面完善非公黨建工作體系，讓黨旗在非公黨組織“飄”起來。一是理順機制“聚合力”。通過建立協(xié)同推進非公黨建工作機制，設(shè)立非公企業(yè)和社會組織黨建工作部門，配備專門人員，統(tǒng)籌企業(yè)黨建工作，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓總、具體負責、職能部門協(xié)調(diào)推進的大黨建格局。二是深化責任“抓落實”。通過制定專項考核細則，建立“月抽查、季考核、年獎懲”的動態(tài)督查考核機制，對工作不力、推進速度遲緩的單位進行通報并跟蹤督導(dǎo)，對重點指標進行考核通報，并實行績效獎懲。三是精準發(fā)力“擴覆蓋”。以繳納社保的企業(yè)為基準，依托各部門職能優(yōu)勢，上門入戶逐項核實，準確掌握非公企業(yè)基本情況和黨建工作情況，重點做到企業(yè)經(jīng)營運行、職工隊伍、黨員隊伍、出資人或負責人、建立黨組織、群團組織等“六個清楚”，對區(qū)域?qū)嶋H落地的所有非公企業(yè)全部明確隸屬關(guān)系和管理體制，逐級健省、市、區(qū)、街道、社區(qū)五級工作臺賬，分類登記管理，并實現(xiàn)入賬企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋。

要始終把加強支部建設(shè)作為非公黨建基礎(chǔ)性工作來抓，抓好三個統(tǒng)籌，強化管理，提升非公黨建工作科學(xué)化水平，讓支部建設(shè)“強”起來。一是統(tǒng)籌抓規(guī)范提升。通過聚焦基層黨組織標準化建設(shè)工作目標，從硬件和軟件兩個方面，全面調(diào)研排查，分類建立臺賬，實施銷號整改，督促整改所出現(xiàn)的各類問題，按照“六有”標準完善區(qū)域內(nèi)黨員活動場所建設(shè)，統(tǒng)一標識標牌，對非公企業(yè)單獨組建黨組織進行驗收，切實提升達標率。二是統(tǒng)籌抓能力提升。扎實做好非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員兩支隊伍建設(shè)，通過舉辦區(qū)域內(nèi)非公企業(yè)黨組織書記學(xué)習貫徹黨的十九大精神專題培訓(xùn)班，深入企業(yè)開展十九大精神宣講活動。同時為企業(yè)黨組織配齊黨建工作指導(dǎo)員，邀請黨建專家對黨建工作指導(dǎo)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是統(tǒng)籌抓幫帶提升。廣泛開展“雙培三幫帶”，探索試行入黨積極分子面試，嚴把黨員發(fā)展入口關(guān)，重點在非公企業(yè)中高層和知識分子中培養(yǎng)入黨積極分子，并著重把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員。積極推動區(qū)域內(nèi)“雙強六好”非公企業(yè)，幫帶未組建黨組織的非公企業(yè)，從而有效提升聯(lián)合黨組織的黨建工作水平。

在非公黨建創(chuàng)新實踐中，注重通過抓典型、創(chuàng)品牌，形成一批有示范作用的亮點，并總結(jié)推廣，激發(fā)活力，讓典型“紅”起來。一是注重抓“黨員行動”。指導(dǎo)企業(yè)黨組織強化服務(wù)意識，廣泛開展亮牌承諾、業(yè)務(wù)競賽等活動和開展黨員責任區(qū)、黨員示范崗等評選活動。同時建立健全定期表彰機制，通過對非公企業(yè)黨組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者以及優(yōu)秀黨建之友進行表彰，激發(fā)非公企業(yè)黨建內(nèi)在動力。二是注重抓“企業(yè)聯(lián)動”。持續(xù)深化企業(yè)黨組織中“三個結(jié)合”“三促進兩推動”等實踐載體，全力打造多個有影響力和引領(lǐng)示范作用的黨建示范點，以點帶面提升區(qū)域非公企業(yè)黨建工作水平。三是注重抓“氛圍推動”。通過創(chuàng)新全媒體時代黨建工作載體，打造“紅色先鋒”“黨員驛站”等智慧黨建工作平臺，廣泛宣傳、交流企業(yè)黨建好經(jīng)驗、好做法，引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織開展內(nèi)容健康、形式多樣的網(wǎng)上黨建活動，營造比學(xué)趕超、創(chuàng)優(yōu)爭先的濃厚氛圍。

要加大投入力度，強化基礎(chǔ)保障，全面夯實非公黨建工作基礎(chǔ)，讓黨建基礎(chǔ)“實”起來。一是聯(lián)系指導(dǎo)“勤”。健全完善黨建聯(lián)系點制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系一個基層單位或非公企業(yè)，每年深入聯(lián)系點進行走訪調(diào)研，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營等方面難題，并引導(dǎo)企業(yè)黨組織開展系列黨建活動。二是資源集聚“廣”。大力推進區(qū)域化黨建，通過成立非公企業(yè)黨建聯(lián)盟、行業(yè)聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)盟，設(shè)置專門黨建工作站，實現(xiàn)非公企業(yè)黨建資源有機整合、優(yōu)勢互補。三是經(jīng)費保障“足”。 建立非公黨建經(jīng)費財政預(yù)算兜底機制，采取稅前列支、財政投入、黨費撥返三種方式，加強非公經(jīng)費保障，并按非公黨建工作經(jīng)費標準納入財政預(yù)算，用于開展“五抓五送”，支持區(qū)域內(nèi)新建非公黨組織規(guī)范陣地建設(shè)。

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（作者：金健 安徽省合肥市瑤海區(qū)市場監(jiān)督管理局 ）

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