2019-04-01 14:00 | 浙江新聞客戶端 | 記者 陳久忍 羅亞妮 張丹萍 徐子淵

4月1日，臺州市在路橋區(qū)召開“優(yōu)化基層治理 建設(shè)和美家園”城市基層黨建現(xiàn)場推進(jìn)會。以高質(zhì)量城市基層黨建引領(lǐng)基層治理、建設(shè)和美家園為目標(biāo)，深入分析形勢任務(wù)，全面研究部署工作，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推動民營經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)新輝、新時(shí)代美麗臺州建設(shè)再上新臺階。

4月1日下午，一場“優(yōu)化基層治理 建設(shè)和美家園”城市基層黨建現(xiàn)場推進(jìn)會在臺州市路橋區(qū)召開。為何全市黨建基層現(xiàn)場會在路橋區(qū)召開？現(xiàn)場考察都有哪些亮點(diǎn)？跟著浙江新聞客戶端的記者，一起來看一看臺州城市基層黨建的獨(dú)特之處吧！

16時(shí)33分

臺州市委書記陳奕君講話。

陳奕君說，加強(qiáng)城市基層黨建，是夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大部署，是新形勢下推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，也是創(chuàng)造城市美好生活、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

從臺州來看，今年是撤地設(shè)市25周年。經(jīng)過25年的發(fā)展，臺州城市化水平不斷提升。去年底，我市城鎮(zhèn)化率達(dá)63%，城鎮(zhèn)人口超過380萬，成為全市人口的主體，城市已經(jīng)成為集聚人口、資源、產(chǎn)業(yè)的最大平臺。臺州城市發(fā)展到了這個(gè)階段，城市基層黨建工作的重要性和緊迫性日益凸顯，我們要抓住城市基層黨組織建設(shè)這個(gè)綱，通過基層黨建凝聚城市各領(lǐng)域力量，綱舉目張地推動城市高質(zhì)量發(fā)展。

城市基層黨建是基礎(chǔ)工程、系統(tǒng)工程。各級黨委要把城市基層黨建工作擺上重要位置，每年至少專題研究一次，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。要健全縣（市、區(qū)）、街道、社區(qū)抓城市基層黨建三級聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化縣（市、區(qū)）委第一責(zé)任、街道黨工委直接責(zé)任、社區(qū)黨組織具體責(zé)任，一級抓一級、層層抓落實(shí)。條條塊塊要協(xié)調(diào)推進(jìn)，凝聚合力，形成“大合唱”的工作格局。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的支持和保障，推動經(jīng)費(fèi)、場地、人員等要素向城市基層黨建傾斜，實(shí)現(xiàn)資源在基層整合、力量在基層集結(jié)，讓街道和社區(qū)黨組織調(diào)得動、統(tǒng)得了、管得住，為城市基層黨建高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造好條件。

16時(shí)29分

臺州市委書記陳奕君與各縣（市、區(qū)）委書記簽訂抓基層黨建工作責(zé)任書。

16時(shí)19分

路橋區(qū)委書記潘建華介紹路橋區(qū)在城市基層黨建方面所做的探索。

潘建華說，目前，路橋區(qū)4鎮(zhèn)6街道共有非公企業(yè)1.7萬余家、社會組織439家、專業(yè)市場46個(gè)，常住人口46萬、流動人口26萬，社會群體結(jié)構(gòu)較之以往發(fā)生了巨大的變化，基層黨建遇到了如何在村社職能差異化上找到平衡點(diǎn)、在行業(yè)主體多元化上找到結(jié)合點(diǎn)、在治理要求精細(xì)化上找到切入點(diǎn)的問題。

對此，路橋區(qū)緊扣中央、省、市關(guān)于城市基層黨建工作的決策部署，突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，扁平化整合再造城市基層黨建體系，全力發(fā)揮其聚人心、促發(fā)展、保穩(wěn)定作用，共建共治共享和美家園。

以下是實(shí)地考察內(nèi)容：

第一組考察路線：路橋街道紅色街區(qū)→螺洋街道蘆陽社區(qū)→路北街道匯鑫樓宇黨建

14時(shí)

第一組第一站考察點(diǎn)——路橋街道紅色街區(qū)

紅色街區(qū)考察點(diǎn)現(xiàn)場介紹。

紅色街區(qū)位于路橋街道古街社區(qū)，是一個(gè)集黨性教育、為民服務(wù)、文化生活等多功能為一體的紅色教育街區(qū)，共有黨組織18個(gè)，黨員1005名。

黨員介紹攝影作品。

為發(fā)揮區(qū)域化黨建強(qiáng)大動力，2018年1月成立社區(qū)大黨委，建立“1 1 N”工作模式，充分融合村、社區(qū)、駐區(qū)單位、兩新組織等黨建資源，搭建古街社區(qū)便民服務(wù)中心、青年服務(wù)中心、社會組織黨群服務(wù)中心，引進(jìn)“政務(wù)E站”建立紅色驛站，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)“最多跑一次”“就近跑一次”；依托綜合文化服務(wù)中心，發(fā)揮老黨員優(yōu)勢，開設(shè)“紅色記憶”藏品展示、紅色攝影展、紅色讀書會，傳承紅色文化；深化黨員聯(lián)系戶制度，開展“全科網(wǎng)格”和“黨員微格”互融互動，推進(jìn)了消防隱患整治、污水零直排等一批老街微改造項(xiàng)目；依托古街獨(dú)特的文化歷史底蘊(yùn)，堅(jiān)持“老街區(qū)、古建筑、新產(chǎn)業(yè)、新生命”的發(fā)展理念，引進(jìn)中國美院創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、螢火四喜影視、芳草地藝術(shù)館等50多家文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，積極發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，形成了紅色資源共享、各方優(yōu)勢互補(bǔ)、治理共建共管、街區(qū)業(yè)態(tài)升級的良性循環(huán)機(jī)制，該街區(qū)已連續(xù)兩年獲評浙江省文化創(chuàng)意街區(qū)。

參觀路橋區(qū)社會組織黨群服務(wù)中心。

15時(shí)03分

第一組第二站考察點(diǎn)——螺洋街道蘆陽社區(qū)

螺洋街道蘆陽社區(qū)成立于2018年8月，由原二友村、樟岙村、雙廟村三村合并而成，區(qū)域面積2.76平方公里，現(xiàn)有3204人，黨員120名。按照“兩抓”年工作部署，堅(jiān)持抓項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù)、惠民生，積極打造“媽媽式服務(wù)”城市黨建品牌。

現(xiàn)場演示社區(qū)內(nèi)如何進(jìn)行“網(wǎng)格管理”。

為有效破解社區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目多、部門協(xié)調(diào)難、工程進(jìn)度緩等難題，成立社區(qū)大黨委，通過黨建引領(lǐng)，推行契約化共建，凝聚多方合力，助推市域鐵路S1線、杭州紹興臺州高鐵、南山至洋嶼公路等重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地；基于社區(qū)與吉利豪達(dá)毗鄰優(yōu)勢，通過支部聯(lián)建、人才聯(lián)動、環(huán)境聯(lián)治、資源聯(lián)享、矛盾聯(lián)調(diào)、困難聯(lián)幫，促使居民和職工在身份上認(rèn)同、情感上融合、發(fā)展上互進(jìn)，有效助推124畝吉利豪達(dá)新廠區(qū)項(xiàng)目在轄區(qū)落戶；作為全市第一個(gè)立改套安置小區(qū)，經(jīng)多年探索，組建村管物業(yè)公司，實(shí)行黨員樓長制，形成“小區(qū)物業(yè)大家干、小區(qū)治理大家管、小區(qū)決策大家定”的良好局面，社區(qū)居民參與共建新家園的積極性大為提升。

在蘆陽社區(qū)綜治工作中心了解日常工作。

15:45第一組第三站——路北街道匯鑫樓宇黨建

路北街道匯鑫樓宇黨建考察點(diǎn)現(xiàn)場介紹

匯鑫樓宇地處路北街道商圈中心，下轄匯鑫廣場、天時(shí)大廈兩棟商務(wù)樓，入駐企業(yè)46家，涵蓋投資、稅務(wù)、會計(jì)、金融、建筑等行業(yè)高新企業(yè)，共有黨員89名，單建黨組織的企業(yè)10家。

參觀騰達(dá)建設(shè)黨群活動中心。

為破解樓宇內(nèi)企業(yè)組織難覆蓋、陣地難建設(shè)、活動難開展、作用難發(fā)揮等問題，2017年12月組建匯鑫樓宇黨委，實(shí)行“1 N 1”黨建模式，形成以樓宇黨委為核心、企業(yè)黨組織為基礎(chǔ)、樓宇黨員為主體、群團(tuán)組織共同參與的動態(tài)開放的黨建組織體系；依托騰達(dá)集團(tuán)黨建陣地，建成集黨員活動室、黨建展廳、紅色驛站、紅色閱讀區(qū)、健身場所等為一體的樓宇黨群服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“一室多能”“一室多用”；實(shí)行黨日輪值制度，每月由樓宇內(nèi)企業(yè)輪值，開展了解放思想大討論、學(xué)習(xí)兩會精神、掃黑除惡等主題黨日活動；組織黨員律師、會計(jì)師、稅務(wù)師等成立助企幫扶團(tuán)，開展“政策咨詢、法律服務(wù)、志愿服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、便民服務(wù)、青年聯(lián)誼”“六進(jìn)”樓宇服務(wù)，協(xié)調(diào)做好樓宇招商、安商、穩(wěn)商等工作。

第二組考察路線：桐嶼街道春澤社區(qū)→路北街道剛泰一品花園小區(qū)→路橋街道永躍社區(qū)

14時(shí)

第二組第一站考察點(diǎn)——春澤社區(qū)

紅色街區(qū)考察點(diǎn)現(xiàn)場介紹。

春澤社區(qū)成立于2018年8月，由原建設(shè)村、坐應(yīng)村、下嶺村三村合并而成，區(qū)域面積2.09平方公里，現(xiàn)有2974人，黨員155名。

查看掃碼聯(lián)系戶。

春澤社區(qū)

社區(qū)黨委緊緊圍繞“紅色春澤、綠色家園”的工作定位，積極探索加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的有效途徑，建成全市首個(gè)“紅色驛站”，組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，推行街道黨代表輪流接待、社區(qū)干部坐班制度，聽取群眾訴求、調(diào)解居民矛盾、提供紅色代辦，打造10分鐘紅色服務(wù)圈；建立“嶼你同行”智慧黨建平臺，創(chuàng)新黨員走訪“掃碼入戶”模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理與黨員聯(lián)系戶深度對接，開展“生態(tài)洗衣節(jié)”“美麗庭院”“智能垃圾分類”“先鋒塘創(chuàng)建”等城市美麗行動，積極推進(jìn)桃源黨建綜合體建設(shè)；建立灰雕展示區(qū)、家風(fēng)家訓(xùn)展示區(qū)、文聯(lián)寫生基地、鄭巖濱宣講工作室等，打造紅色春澤、生態(tài)春澤、文化春澤、美麗春澤。該社區(qū)先后獲評省3A級景區(qū)、省生態(tài)文化基地、省示范文化新地標(biāo)。

14時(shí)40分

第二組第二站考察點(diǎn)——路北街道剛泰一品花園小區(qū)

剛泰一品花園是一個(gè)高檔商業(yè)住宅小區(qū)，建筑面積27萬平方米，共有12幢高層住宅1038戶、沿街商鋪和1個(gè)幼兒園，小區(qū)綠化蔥郁，建筑密度僅18.9%。

為強(qiáng)化小區(qū)管理，推動治理聯(lián)動化，于2018年12月，由社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會黨員組建小區(qū)聯(lián)合黨總支，積極推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè)，黨組織牽頭召開小區(qū)各類事務(wù)協(xié)調(diào)會18場次，共商解決了裝修垃圾臨時(shí)堆放、消防通道占用、私自封閉陽臺等問題，有效激活小區(qū)“紅色自治”；推動治理精準(zhǔn)化，劃分為4個(gè)網(wǎng)格，分別配備一名“網(wǎng)格長”，在每個(gè)樓棟配備一名“紅管家”，開展在職黨員到小區(qū)報(bào)到，排摸出黨員71名，建立“一戶一檔一黨員、聯(lián)幢聯(lián)戶聯(lián)事務(wù)”網(wǎng)格化管理；推動治理智慧化，管家與戶主一對一添加微信，推送“品控手記”“小元天氣報(bào)”“消防安全無小事”等系列微信，依托“智慧物業(yè)管理”系統(tǒng)，開展“拜訪業(yè)主”服務(wù)，形成“業(yè)主下單、管家領(lǐng)單、物業(yè)結(jié)單”的高效服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了紅色物業(yè)引領(lǐng)高品質(zhì)小區(qū)建設(shè)。該小區(qū)先后榮獲“臺州市優(yōu)秀住宅示范小區(qū)”、“臺州市園林式居住區(qū)”、“臺州市A類物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”、“路橋區(qū)垃圾分類示范小區(qū)”等稱號。

參觀小區(qū)紅色驛站。

15點(diǎn)15分

第二組第三站考察點(diǎn)——路橋街道永躍社區(qū)

永躍社區(qū)于2018年8月成立，由原永躍村和章苑社區(qū)合并而成，區(qū)域面積2.79平方公里，共有2139戶5446人，黨員211名。

參觀黨員活動室。

為整合資源，建立了社區(qū)大黨委，將恩澤醫(yī)院、城建集團(tuán)、啟超中學(xué)等12家單位納入其中，實(shí)行契約化共建，每月開展一次工作例會和活動，每季一次聯(lián)席會議，有效破解居民出行、看病排隊(duì)、路面硬化等難題，形成共駐共建的良好態(tài)勢；秉持“最多跑一次”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)建成集黨性教育、便民服務(wù)、文化生活、社區(qū)治理為一體的社區(qū)黨群服務(wù)中心，為群眾提供“一站式”服務(wù)；推行全科網(wǎng)格與黨員微格“雙格聯(lián)動”，將黨員紅色細(xì)胞填充到治理網(wǎng)格中，探索黨建引領(lǐng)下的自治、法治、德治的“三治”結(jié)合的服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)“零距離”、社會管理“全覆蓋”、居民訴求“全響應(yīng)”，形成黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的良好局面。該社區(qū)先后榮獲省級衛(wèi)生先進(jìn)單位、省級無邪教社區(qū)、市文明示范社區(qū)等榮譽(yù)稱號。

“黨員干部是塊磚，哪里需要哪里搬。”211名永躍社區(qū)黨員凝心聚力，眾志成城，用實(shí)際行動為永躍社區(qū)建設(shè)添磚加瓦。