“欲筑室者，先治其基”。基層黨組織和黨員隊伍是黨的執(zhí)政之基、力量之源。

習(xí)近平總書記指出：“把基層黨建工作抓好了，我們的基層黨組織牢不可破，我們的黨員隊伍堅不可摧，黨的執(zhí)政地位就堅如磐石，黨和人民的事業(yè)就無往而不勝。”

2024年以來，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，緊緊圍繞深化拓展“三爭”行動，推動“四領(lǐng)一促”工作部署要求，扎實開展基層黨建全域提升三年行動，推動基層黨建工作不斷取得新進(jìn)展、新成效，為三明革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。

凝心鑄魂筑牢理想信仰之基

鑄政治之魂，守忠誠之本。加強黨的政治建設(shè)，是基層黨組織立足的“靈魂”和“根基”。

面對一項項黨建“考題”，我市始終將黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，堅持用改革精神和嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，著力把堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”貫穿基層黨建工作全過程、各方面。

主題教育只有“進(jìn)行時”沒有“完成時”。我市制定出臺《關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的實施方案》，細(xì)化4個方面19條措施，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長效機制，進(jìn)一步鞏固拓展主題教育成果。

市委第一時間舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神等專題研討班，示范引領(lǐng)全市黨員干部持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢保顝V大黨員干部在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、建功立業(yè)。

紀(jì)律嚴(yán)明，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。逐章逐條研學(xué)、交流研討互學(xué)、紀(jì)律黨課講學(xué)……我市堅持把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同鞏固拓展主題教育成果結(jié)合起來，將新修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為必修課、常修課，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、實舉措，打造市縣鄉(xiāng)全覆蓋的廉潔文化教育矩陣，推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育學(xué)深學(xué)透學(xué)到位，全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用愈加彰顯，黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)持續(xù)向好。

以上率下，起而行之。黨員教育培訓(xùn)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，必須久久為功、常抓不懈。我市持續(xù)實施黨員教育“十百千萬”工程，分年度制定《全市黨員教育培訓(xùn)示范班辦班計劃》，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落實黨員教育培訓(xùn)各項任務(wù)。2024年，市級層面舉辦11期培訓(xùn)示范班，示范帶動縣級舉辦214期、基層黨委舉辦1945期培訓(xùn)班，培訓(xùn)黨員16.39萬人。

不忘初心，方得始終。在持續(xù)加強黨的創(chuàng)新理論武裝中，我市廣大黨員干部思想、黨性、作風(fēng)得到了一次又一次浸潤洗禮，不斷擦亮對黨忠誠的政治底色。

強村富民深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興

古坑米粉是寧化縣方田鄉(xiāng)朱王村傳統(tǒng)特產(chǎn)，現(xiàn)已有449年歷史。過去，古坑自然村家家戶戶都做米粉，但因成本高、效益不佳等原因，手工制作米粉的村民越來越少。

改變，從跨村聯(lián)建開始。2024年，方田鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮方田聯(lián)村黨總支作用，統(tǒng)籌聯(lián)村范圍內(nèi)的土地、資金、信息等要素資源，將古坑米粉產(chǎn)業(yè)確定為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)公司規(guī)模化生產(chǎn)運營，年產(chǎn)古坑米粉300噸、產(chǎn)值近400萬元，成為了名副其實的富民產(chǎn)業(yè)。

作為跨村聯(lián)建黨建模式的發(fā)源地，我市持續(xù)在擴(kuò)大聯(lián)建覆蓋面、提升聯(lián)建實效上下功夫，努力探索具有老區(qū)蘇區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興新路子。截至2024年底，全市共組建聯(lián)村黨組織243個，覆蓋村884個、占總村數(shù)50.09%，實施聯(lián)村項目1917個，帶動聯(lián)建村平均增收8.5萬元。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是強村富民的“金鑰匙”，更是推動鄉(xiāng)村振興的動力引擎。為增強村級組織“造血”功能、發(fā)展能力，我市全面建立縣鄉(xiāng)黨委書記領(lǐng)辦村財增收項目機制，135名縣鄉(xiāng)黨委書記以薄弱村為重點，累計領(lǐng)辦213個村財增收項目，通過縣級黨委統(tǒng)籌推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施、各村黨組織具體推進(jìn)，整合政策資源，促進(jìn)村財村民雙增收。截至2024年底，全市所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均超15萬元，其中50萬元以上的村487個、同比增長4.4%。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。2024年一開春，市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開全市鄉(xiāng)村干部座談會，就加強村干部隊伍建設(shè)有關(guān)事項與基層黨員干部共同解剖麻雀、征求意見建議。在此基礎(chǔ)上，市委、市政府從完善待遇保障、優(yōu)化干事環(huán)境、拓寬晉升渠道等6個方面，制定出臺激勵村干部擔(dān)當(dāng)作為22條措施，有效激發(fā)村級“頭雁”的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

“擂臺大賽撼心靈，千村百鄉(xiāng)景色新。振興大業(yè)頭雁領(lǐng)，比學(xué)趕超鼓實勁……”。2024年9月29日，全市“頭雁比武、村村競賽”活動在尤溪縣半山村舉辦，原省委統(tǒng)戰(zhàn)部副廳級干部、寧化縣石壁鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員吳景生以此表達(dá)自己參加活動的切身感受。

除了讓村干部留得下來、干得下去，還要讓他們干得好。我市全覆蓋搭建村黨組織書記履職交流平臺，市縣鄉(xiāng)累計分級舉辦“頭雁比武、村村競賽”活動530余場次，讓村黨組織書記現(xiàn)場比拼發(fā)展思路、亮?xí)窆ぷ鲗嵖儯M(jìn)一步營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。同時，注重打好學(xué)歷提升、導(dǎo)師幫帶、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)“組合拳”，高標(biāo)準(zhǔn)開展鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)476期，深入實施村級組織后備力量培育儲備行動，著力打造堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的村級骨干隊伍。

扎實推進(jìn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興工作融合發(fā)展，不斷激活鄉(xiāng)村振興新動能。如今，在三明廣袤沃野，一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷正徐徐展開。

共治共享繪就基層治理新圖景

基層治理是國家治理的基石，加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)鍵在基層黨組織。

走進(jìn)三元區(qū)富興堡街道富文社區(qū)“近鄰之家”，傳來了一陣陣?yán)先藗兊臍g聲笑語。大廳里，老人們在工作人員的帶領(lǐng)下做手指操；醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)站內(nèi)，醫(yī)務(wù)人員正認(rèn)真地給老人們把脈問診。

“自從有了‘近鄰之家’，周邊的老人們便有了好去處。”這一方小小家園帶給了周邊群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福感”。

2024年，我市全面深化城市基層黨建賦能增效行動，推動資源下沉、保障下傾，不斷健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城市社區(qū)治理機制，努力讓基層治理更有力度、更有溫度。

——織密網(wǎng)格體系。以片區(qū)網(wǎng)格為重點，調(diào)整設(shè)置1014個片區(qū)網(wǎng)格黨組織，選優(yōu)配強1123名片區(qū)網(wǎng)格長（員）、5800余名微網(wǎng)格員，推動1.5萬名黨員聯(lián)系近8萬戶居民。深入推進(jìn)物業(yè)黨建聯(lián)建，市縣分級成立物業(yè)行業(yè)黨委，打造了一批“紅色物業(yè)”“紅色業(yè)委會”，讓黨的工作延伸到治理末梢。

——搭建議事平臺。深化運用“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，全面推行“近鄰懇談會”制度，常態(tài)化組織各級黨員干部、網(wǎng)格長（員）與群眾面對面交流，辦理民生實事2.1萬余件。全面建立黨組織召集的物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會協(xié)調(diào)機制，累計召開會議1492場次，協(xié)商解決停車、物業(yè)收費等問題2607個。

——建好服務(wù)陣地。盤活利用物業(yè)用房、閑置房屋、架空層等，在網(wǎng)格（小區(qū)）設(shè)立“近鄰之家”黨群服務(wù)站584個，構(gòu)建居民“15分鐘服務(wù)圈”。組建志愿者團(tuán)隊、社工團(tuán)體、草根調(diào)解隊等公益性、服務(wù)性組織3100余支，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100余個“日月星”志愿服務(wù)驛站，帶動居民共同參與志愿服務(wù)。

——凝聚治理合力。深化社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，推行黨建輪值制，累計召開聯(lián)席會1200多場次，聯(lián)席會議成員單位領(lǐng)辦便民服務(wù)等活動3200多場次。推動4.4萬余名機關(guān)企事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到，開展志愿服務(wù)7200多場次。

同時，聚焦破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，全覆蓋建立以市縣黨委書記為總召集人的黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制；深入推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)，取消3類“一票否決”、15類向基層簽訂責(zé)任書的事項，終止15類由村（社區(qū)）干部兼任的各類“長”；總結(jié)推廣積分制管理、“紅黑榜”等做法，推動由村黨組織主導(dǎo)，開展鄉(xiāng)風(fēng)文明“星級戶”創(chuàng)評活動，不斷凝聚鄉(xiāng)村治理合力……

堅持黨建引領(lǐng)基層治理，以基層需求為導(dǎo)向，突出重心下移，深化共治共享，不斷激發(fā)基層治理活力，將基層治理成果更多、更好、更公平惠及群眾，讓群眾真切感受到“看得見的幸福”。

深度融合凝聚高質(zhì)量發(fā)展強大合力

黨建做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力。如何畫好圍繞中心、服務(wù)大局的“同心圓”？我市各級黨組織在探索和實踐中給出了答案。

清流縣已探明螢石礦1266萬噸、遠(yuǎn)景儲量3000萬噸以上，平均品位50%—60%，居全省前列。如何幫助氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)打通上下游及橫向間的交流合作新渠道？

清流縣探索實施產(chǎn)業(yè)鏈黨建模式，推動黨員干部鏈上直接服務(wù)企業(yè)，統(tǒng)籌整合鏈上信息、項目、資源等要素，構(gòu)建“黨建 產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展機制，促進(jìn)氟新材料產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢、登高向新，2024年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長14.3%，被列為全省氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈特聘專家團(tuán)試點縣。

2024年以來，我市聚焦做實“組織興鏈”文章，圍繞組織共建、要素互通、產(chǎn)業(yè)共促，以氟新材料、生物醫(yī)藥、特色小吃、水稻制種等縣鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)為重點，推動產(chǎn)業(yè)鏈上的行政村、企業(yè)、合作社、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)單位加強黨建聯(lián)建，累計組建57個產(chǎn)業(yè)鏈黨組織，引領(lǐng)推動產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展、縱深發(fā)展。

圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。我市持續(xù)深化新興領(lǐng)域黨建集中攻堅行動、機關(guān)事業(yè)單位黨建領(lǐng)航行動，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩企三新”組織、機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位黨的建設(shè)，促進(jìn)黨建工作與中心工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展融合互促——

在“兩企三新”，健全推進(jìn)“兩個覆蓋”常態(tài)長效機制，深入開展黨建強企“聯(lián)合行動”“我為企業(yè)解難題”活動，助力解決企業(yè)用地、用工、引進(jìn)人才、項目申報等問題3000多個；在機關(guān)事業(yè)單位，全面建立“四聯(lián)四促”機制，安排86個市直單位黨組織結(jié)對聯(lián)系重點民營企業(yè)，成立83支重點項目攻堅黨員先鋒隊，解決企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)問題451個；在公立醫(yī)院，開展公立醫(yī)院黨建質(zhì)量評估提升行動，保障促進(jìn)三明醫(yī)改持續(xù)走深走實；在中小學(xué)校，扎實推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制改革，全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)居全省前列。

治國安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。我市聚焦強基固本，深化“抓兩頭、帶中間”，分領(lǐng)域開展黨支部“評星定級”活動，累計評定“四星”以上黨支部2368個。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，建立發(fā)展黨員全流程工作紀(jì)實制度，黨員隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。完善流動黨員管理，集中規(guī)范駐外黨組織104個，安排100名基層黨委委員掛點聯(lián)系、配備黨建指導(dǎo)員66名……一項項有力有效的措施，推動基層黨組織實現(xiàn)全方位躍升、全維度過硬。

矢志不渝守初心，奮發(fā)有為擔(dān)使命。新時代新征程上，全市各級黨組織和廣大黨員干部將牢記囑托、感恩奮進(jìn)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以高質(zhì)量黨建推動全市高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，奮力為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展立新業(yè)、建新功。

來源：三明市融媒體中心

文字：全媒體記者 鄭麗萍

新媒體編輯：林紅