文/魏薇

集團黨委召開2020 年黨的建設暨紀檢監察工作會

云南省建設投資控股集團有限公司（以下簡稱“云南建投”）是由原云南建工集團、十四冶集團、西南交建集團于2016年整合重組而成，營業收入連續多年蟬聯省屬國有企業第一，在全省經濟社會發展中有“頂梁柱”作用。作為云南省屬國有骨干企業，云南建投從成立之初起，就肩負著服務國家和云南發展戰略，推動云南建筑企業持續健康發展，深化云南建筑業轉型升級的重大歷史使命。自整合重組以來，集團黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，積極主動融入國家和云南省發展戰略，以堅持黨的領導為原則全面把好企業整合重組的方向，以強化黨的建設為根本全面管好企業改革發展的大局，以發揮黨組織的領導作用為抓手深度融入生產經營中心，在企業改革發展的新征程中，不斷筑牢黨建之根、夯實發展之魂，黨建融入經營、引領發展成效顯著，開創了集團高質量發展新局面。

堅持以政治建設為統領，全面提升改革發展引領力

云南建投集團黨委始終堅持圍繞學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，深入貫徹習近平總書記考察云南重要指示批示精神，全面落實陳豪書記調研集團重要講話精神，緊緊圍繞成為“云南省重要投融資平臺，成為省屬國有企業轉型升級排頭兵，‘走出去’排頭兵，‘一帶一路’建設和“五網建設”主力軍，早日實現由中國500強向世界500強跨越”的戰略目標，建立并嚴格落實“第一議題”制度，以黨委理論學習中心組學習為引領，以“三會一課”等制度活動為載體，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過領導干部講黨課、專題講座、宣講報告會、專題研討、集中輪訓等，持續推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。充分發揮集團黨校陣地作用，全面開展“萬名黨員進黨校”“中層干部集中輪訓”“黨組織書記和黨務干部輪訓”等示范培訓，切實抓好政治理論武裝。全面推廣使用“學習強國”“云嶺先鋒”等平臺，推動黨的創新理論進機關、進基層、進車間、進班組、進頭腦，不斷引導廣大黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，為集團各項工作開展提供思想動力保障，高質量完成了整合重組工作，兌現了向省委省政府作出的“確保矛盾不上交，確保隊伍和諧穩定，確保整合重組生產經營兩手抓、兩促進、兩不誤”的莊重承諾，國務院國資委將建投集團整合重組經驗列為國資國企改革的成功案例。

云南建投施工一線黨員帶班檢查

堅持黨建引領企業治理，增強服務中心領導力

云南建投集團黨委全面貫徹全國全省國有企業黨的建設工作會議精神，認真落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，緊盯企業改革發展的重點和關鍵點，落實“兩個一以貫之”，確保黨委把方向、管大局、保落實領導作用得到充分發揮。深入推進黨建入章、“三重一大”決策制度和黨委會、董事會、總經理辦公會議事規則修訂，規范了“三會”職能分工，切實把堅持黨的領導、加強黨的建設與法人治理結構相統一，有力促進了各級黨組織政治功能充分發揮，推動黨的建設融入公司治理、服務改革發展。不斷強化黨建主責主業意識，深入實施基層黨建推進年、提升年、鞏固年、創新提質年和智慧黨建年，全面建立并實施黨員領導干部基層黨建聯系點制度，印發《黨員領導干部帶頭嚴格落實組織生活制度的提醒函》，不斷提高領導干部落實全面從嚴治黨“一崗雙責”的思想自覺和行動自覺。不斷健全完善黨建工作考評機制，深入開展黨組織書記抓黨建工作述職評議，加強構建一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任制，推動形成“黨委統一抓、書記全盤抓、班子成員分工抓、黨務干部主動抓”的良好工作局面。2020年，集團黨委統籌提出了“135555”黨建工作思路，從政治建設、思想建設、組織建設、意識形態、企業文化、干部隊伍、脫貧攻堅、和諧企業等方面全面部署年度黨建工作，明確重點任務，細化十余項工作清單和任務清單，各級黨組織、相關職能部門及領導干部對號“領單”，保障各項工作順利高效開展。

聚焦“五個基本”，不斷提升基層組織力

云南建投集團黨委堅持在黨的全面領導下推進改革發展進程，著力推進黨建工作與改革發展兩手抓、兩促進。按照“打造一批百億級企業,培育一批上市公司,培育一批混合所有制企業”的“三個一批”思路，積極推進90余個子公司和事業部整合重組工作的同時，根據經濟結構、生產方式、項目分布等變化，靈活調整黨組織設置，確保業務發展到哪里，黨組織就建到哪里，黨員作用就發揮到哪里，切實為推進改革發展提供堅強組織保障。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，按照“融入中心、分類示范，標準引領、長效管控”的整體思路，圍繞健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、落實基本制度和強化基本保障五個方面，對照省委組織部39項具體標準，編印《云南建投集團黨支部規范化建設標準體系（試行）》《黨支部工作手冊》《黨建制度匯編》等制度規范，著力在打牢基礎、補齊短板上下功夫，全面推進實施黨支部規范化建設。加強分類指導，著力打造機關、項目部、車間、混合所有制、境外機構、區域黨支部等6類14個規范化建設示范黨支部，目前已完成577個黨支部的達標創建，推動基層黨建全面進步全面過硬。

鍛造高素質干部隊伍，激發干事創業原動力

圍繞集團高質量發展目標，始終堅持黨管干部、黨管人才原則，建設高素質專業化干部人才隊伍。大力推進科研設計、投融資、資產運營等方面的高層次專業人才及技能人才隊伍建設，搭建高技能人才交流學習平臺，以重點院校、重點專業、本科、研究生學歷為主，平均每年接收本科以上應屆畢業生1500余人。嚴格貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持國有企業領導人員“20字”標準，結合實際制定完善《中層領導人員選拔任用管理辦法》《干部選拔任用工作程序》等制度規范，嚴格選拔任用程序。嚴格落實“四考核一退出”管理制度，開展基層領導班子、班子成員、試用期、年輕干部考核，推行中層副職任職5年滿50歲、正職55歲退出現職崗位政策。按照在崗鍛煉“三實”、選拔任用“三嚴格”、跟蹤培養“三結合”的原則，扎實開展年輕干部崗上鍛煉。目前，已完成5批118名年輕干部的選拔培養，集團80后年輕干部占比達到20%以上，干部隊伍年輕化、知識化水平不斷提升，建功立業的熱情得到了進一步激發。全面落實“雙向進入、交叉任職”，積極踐行《國有企業基層組織工作條例（試行）》中“把支部書記崗位作為培養選拔企業領導人員的重要臺階”“把黨務工作崗位作為培養企業復合型人才的重要平臺”要求，推進黨務干部與經營管理人員交叉輪崗機制，著力培養一支懂黨務、擅管理、懂生產、能力強的復合型干部隊伍。

堅持“嚴”的主基調，增強拒腐防變免疫力

云南建投集團黨委嚴格落實黨風廉政建設政治責任，堅持黨委統一領導、紀委組織協調，全面履行好“兩個責任”。嚴明黨的紀律，嚴格落實中央八項規定精神“負面清單”，全面實行監督執紀“紅白榜”，以半月報形式上報重點、日常及亮點工作情況。堅持在重大項目中推廣建立“安全廉潔體驗館”，將廉潔文化和安全教育融匯貫通，在重點項目打造廉政基地，深化拓展“陽光工程”“廉潔工程”“保密工程”“示范工程”。聚力“能通全通”高速公路通車目標等重點工程項目，督促落實“一崗雙責”落到實處，切實將黨風廉政建設工作和經營管理工作同部署、同檢查、同考核。緊盯重要節點，強化“四風”監督檢查，先后組織成立115個監督檢查組開展內部監督檢查。堅持把紀律挺在前面，不斷強化執紀問責，用好監督執紀“四種形態”，切實加強黨內監督，充分發揮黨委巡察利劍作用。自2017年以來，率先在省屬企業中開展全面巡察，推動重大項目督導督察，已對集團所屬50戶二級企業開展了9輪常規巡察，覆蓋率達86.2%。堅持制度先行，推進紀檢監察工作規范化制度化，圍繞國企境外監督、項目一線監督等多個重點課題，探索破解難題，總結“建投經驗”，編印《紀檢監察工作手冊》（程序卷、制度卷）和《黨委巡察工作手冊》，嚴格監督執行，形成務實管用的管控模式及機制，把黨要管黨、從嚴治黨不斷引向深入。

推動群團聯動協作，凝聚干部職工推動發展向心力

深入開展“講改革比正氣、講形勢比擔當、講發展比業績、講管理比成效、講人才比貢獻”的“五講五比”活動，大力弘揚狼性精神、工匠精神和高原鐵軍精神，教育引導干部職工認真踐行“愛崗敬業，珍惜崗位；誠實守信，依法經營”共同行為準則。堅持黨建帶工建、黨建帶團建，積極推動基層單位建立職工董事、職工監事制度，全面保證了職工權益。廣泛開展精神文明創建活動，全面實施產業工人隊伍建設和職工群眾素質提升工程，組織開展“七比一創一控一樹”“安康杯”等職工職業技能大賽、勞動競賽和精神文明創建活動，營造“比學趕幫超”的良好氛圍。深化“青字號”工程，打造“一團一品”，深入開展五四專題活動、“青年大學習大實踐活動”、“學雷鋒志愿服務活動”、“青安崗”、“十大杰出青年”等系列活動，抓實青藍工程，探索推進現代學徒制和企業新型學徒制，為青年職工迅速成長為行家里手搭建平臺、疏通渠道，引導廣大青年立足崗位、建功立業，不斷增強干部職工的凝聚力、向心力、獲得感、幸福感、歸屬感。

激發“紅色動能”，展現防疫復工戰斗力

云南建投集團黨委堅決貫徹落實習近平總書記關于打贏疫情防控阻擊戰重要指示精神和中央、省委、省國資委黨委相關精神，緊盯年度目標任務，堅持黨委統一領導，靠前指揮，第一時間成立疫情防控領導小組，明確“五堅持、五特殊”內部防控措施，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，統籌抓好疫情防控和復工復產各項工作。積極履行國企社會責任，共計對外捐贈防控物資總價559.5萬元，黨員自愿捐款198萬元，疫情防控工作有力、有序、有效。在做好疫情防控工作的同時，統籌復工復產工作部署，集團領導班子成員以上率下，帶頭落實“領導干部帶班制”“周末節假日調研督導制”“重點工程項目包保制”，深入各基層單位以及項目一線，穩步推進項目復工復產。截至目前，除少數國別項目受境外疫情影響未開工，其它在建項目已全面復工，各項指標恢復增長。今年上半年，集團實現營業收入648.84億元，同比增長7.15%；完成投資額319.43億元，同比增長7.17%；實現利潤15.24億元，同比增長19.95%。

2020年是我國決勝全面建成小康社會、實現“十三五”規劃的收官之年，是云南省同步全面建成小康社會的重要一年，也是集團大力推廣“四新技術”，全面提升項目管理，開創高質量發展新局面的關鍵一年，集團黨委將繼續以時不我待、只爭朝夕的精神，堅守初心、不負使命，以高質量黨建持續推動企業高質量發展取得新的更大成績！

（作者單位：云南省建設投資控股集團有限公司）

本文來源：2020年《國企·黨建》8月號刊登文章