吳益斌

習(xí)近平總書記指出：“非公有制企業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個(gè)黨建工作中越來(lái)越重要，必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好。”隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)著約占70%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和稅收的重要來(lái)源。

湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局自成立以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，根據(jù)湖南省委兩新工委統(tǒng)一部署，抓牢抓實(shí)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，接管了18家與市場(chǎng)監(jiān)管部門已脫鉤的非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，做到脫鉤不脫管，針對(duì)“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量不高、組織生活不正常、“空殼支部”等問(wèn)題，選派黨建指導(dǎo)員一對(duì)一聯(lián)系相關(guān)組織，開展黨建指導(dǎo)工作，有效提升了黨建工作整體水平，促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)組織高質(zhì)量發(fā)展。目前，省本級(jí)、14個(gè)市州、138個(gè)縣市區(qū)(含開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等)都建立了非公黨委，697個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所建立了非公黨支部，10個(gè)市州局、32個(gè)縣級(jí)局單設(shè)非公黨建機(jī)構(gòu)或解決職數(shù)編制，建立黨建聯(lián)系點(diǎn)1811個(gè)，發(fā)展黨組織13697個(gè)、黨員139661名。助推非公經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須從三個(gè)方面發(fā)力，創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作模式。

強(qiáng)化政治導(dǎo)向，以黨建引領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展方向

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮好黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織“把方向、保大局”的重要作用，深入踐行黨政部門與非公經(jīng)濟(jì)組織共同發(fā)展的理念，形成良性的互動(dòng)關(guān)系，教育引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員更好地投身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事業(yè)，匯聚各方力量統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的紐帶作用，凝聚共識(shí)，建立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的良性循環(huán)模式，寓黨建工作于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和文化建設(shè)之中，使企業(yè)員工切實(shí)感受到黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的激勵(lì)作用。

完善體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化

一是建立培訓(xùn)制度。每年對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨支部書記進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，以提高支部書記黨務(wù)工作水平，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求。對(duì)非黨員廠長(zhǎng)、董事長(zhǎng)也要進(jìn)行有關(guān)黨的知識(shí)的定期培訓(xùn)，使他們對(duì)黨的歷史、黨在現(xiàn)階段的路線方針政策有更深的了解，提高思想認(rèn)識(shí)，從而更加自覺(jué)地支持黨的工作。二是建立溝通例會(huì)制度。要建立健全非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的溝通例會(huì)制度，以問(wèn)題為導(dǎo)向，定期召開會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)。三是建立工作責(zé)任制。要將非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作作為基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，做到年初有目標(biāo)，年中有抽查，年終有考核。理順隸屬關(guān)系，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作分級(jí)負(fù)責(zé)制。

創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建與經(jīng)濟(jì)工作同步發(fā)展

非公經(jīng)濟(jì)組織如何開展黨組織活動(dòng)，采取何種工作方法和活動(dòng)方式，是保障非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作成效的關(guān)鍵。從各地所取得的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，各級(jí)黨委(黨組)和組織部門應(yīng)做到“三要三不要”：一是要主動(dòng)工作，服務(wù)上門，不要靠發(fā)文件等上門。主管部門要積極主動(dòng)地開展工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)聯(lián)系制度，創(chuàng)建非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)，把有影響力的企業(yè)家凝聚到黨的旗幟下，以點(diǎn)帶面提升非公企業(yè)黨建工作整體水平。二是要以理服人，以情感人，把工作做細(xì)做實(shí)，不要靠行政手段壓制人。既要理直氣壯地宣傳建立黨組織的必要性，又要做耐心細(xì)致的思想政治工作。三是要保持和發(fā)揚(yáng)清廉勤政的工作作風(fēng)，不要接受企業(yè)的吃請(qǐng)和禮物。首先，要嚴(yán)格按照習(xí)總書記指示，構(gòu)建起“親”“清”的政商關(guān)系，樹立良好的黨務(wù)干部形象，讓非公企業(yè)主切實(shí)感受到各級(jí)黨組織是真心實(shí)意地為企業(yè)“保駕護(hù)航”“加油助力”。其次，要堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業(yè)的改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作。

(作者單位：湖南省藥品審評(píng)認(rèn)證與不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心)

[責(zé)編:曾璇]

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