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打破行政區劃界限!青州打造“1+12”黨建聯盟,實現“景村共(青州黨建基地)

“夏季是景區用工高峰,以前招工,得一個村一個村地給村干部打電話,幫忙找人。現在,企業跟周邊12個村成立了黨建聯盟,企業只要在聯盟輪值會上提出來要求,一兩天就能把人招齊,而且很對口。”山東九龍峪旅游有限公司(以下簡稱“九龍峪旅游”)總經理邊永勝談到今年的新變化。

九龍峪旅游是濰坊青州市的龍頭文旅康養企業。今年以來,青州市大力推進黨建引領鄉村振興的樣板片區建設,按照“黨建引領、組織聯動、景村共建、共同富裕”的總體思路,打破行政區劃界限,由九龍峪旅游黨支部與周邊12個村的黨支部聯合成立九龍峪黨建聯盟,打造區域性黨建共同體,形成了村企“共建、共享、共贏”的深度融合發展格局。

據了解,從2009年起,九龍峪景區開始在青州市彌河鎮桐峪溝村開工建設,雙方走出一條特色“景村共建”之路。桐峪溝村村民將土地打包流轉到旅游公司,進行規模化經營,形成了“一地生四金”增收模式,即土地流轉生“租金”,務工賺“薪金”,股份合作社分“股金”,鄉村旅游掙“現金”。

此外,旅游公司還跟村民簽訂了安置合同,建設了桐峪溝新村,220戶村民全部搬到新村,昔日破敗的小山村“蝶變”為名副其實的小康村。老村和舊房子則用來建設民宿。

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通過“景村共建”,桐峪溝村民全部搬進了新居,昔日貧困小山村發生翻天覆地變化。

“10多年來,正是‘景村共建’的做法,才讓村莊發生了翻天覆地的變化。全體村民都住進了新房,有勞動能力和勞動意愿的村民,也都能就近就業。” 桐峪溝村黨支部書記郭保偉說。

目前,九龍峪景區涉及2個鄉鎮的12個村,面積達2.5萬畝,總投資50億元,涵蓋觀光旅游、度假酒店、紅色研學、體育運動、精品民宿五大板塊,成功獲評國家4A級旅游景區。

隨著開發不斷深入,九龍峪景區的規模不斷擴大,涉及村莊數量不斷增多,在土地流轉價格、村民務工工資、門票待遇等方面也出現了難統一、難協調等問題。

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桐峪溝老村的舊房子,被打造成魯中山區風格的特色民宿。

為了解決這些問題,在彌河鎮和王墳鎮兩個鎮黨委組織下,今年初,以九龍峪旅游黨支部和桐峪溝村黨支部為基礎,聯合周邊11個村的黨支部,聯合成立九龍峪黨建聯盟。

在郭保偉看來,黨建聯盟可以說是“景村共建”的升級版。目前,黨建聯盟內已經建立聯盟例會、書記輪值等制度,第一時間及時收集旅游企業和各村的相關需求訴求,適時召集聯盟例會協商解決。

聯盟沒成立之前,開展農村人居環境整治過程中,往往是各村自掃門前雪,對于村與村之間劃定不清、界限不明的“三不管地帶”,就容易出現垃圾成堆甚至違法占地、私搭亂建的情況。聯盟成立后,各村之間聯動開展工作,徹底消滅了“三不管地帶”。

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旅游企業跟周邊村莊成立黨建聯盟后,有效實現企業和村莊之間的組織共建、事務共商、發展共享。

通過黨建聯盟,景區與周邊村莊結成了利益共同體。聯盟村莊為景區提供土地、用工等資源,景區則一心一意抓發展,并先后投入2000多萬元,幫助聯盟村完成了村莊道路提升、綠化亮化等項目,景區內設施免費向聯盟村村民開放,提升了村民的幸福指數。

駐地旅游企業與村莊共建黨建聯盟的做法,打破了行政區劃界限,密織了“紅色網格”,有效實現了“一業興多業,一企興多村”,在人居環節提升、社會綜合治理、文化發展、疫情防控等各個方面,都發揮了引領作用,全方面助推了聯盟村莊的振興。

大眾報業·農村大眾記者 李偉 通訊員 潘偉 王靖波

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