11月25日下午3時(shí)30分，武漢市公安局東西湖區(qū)分局將軍路街派出所東片社區(qū)民警朱九生戴上政法先鋒隊(duì)員袖標(biāo)，去轄區(qū)梧桐雨體育公園給經(jīng)營者上一堂安全課。

作為東西湖公安胡志紅政法先鋒隊(duì)的一員，黨員民警朱九生扎根這片熱土，真心實(shí)意幫助轄區(qū)28個(gè)工業(yè)園、5000余家企業(yè)以及近10萬人口排憂解難，讓社區(qū)警務(wù)室真正成為幫企業(yè)群眾解決急難愁盼問題的“解憂警務(wù)室”，被稱為“平安管家”。

“頭雁”引領(lǐng)“群雁”高飛。東西湖區(qū)分局黨委通過公安先鋒培育“頭雁”工程，涌現(xiàn)一批胡志紅政法先鋒隊(duì)、重案一隊(duì)胡冰工作室、正和調(diào)解室等優(yōu)秀黨建品牌以及朱九生、丁其剛等優(yōu)秀社區(qū)民警為代表的“紅色管家”。

東西湖公安負(fù)責(zé)人介紹，分局黨委深入推動(dòng)黨建和警務(wù)緊密融合，建立“黨建 ”的警務(wù)模式，通過黨建引領(lǐng)，踐行主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，著力做好做優(yōu)網(wǎng)谷新警務(wù)，全力打造平安新網(wǎng)谷。

今年以來，東西湖區(qū)刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降27.6％，破獲各類案件數(shù)同比上升6.35％。

做強(qiáng)“黨建 政法先鋒隊(duì)”

排查化解糾紛矛盾

11月25日，胡志紅政法先鋒隊(duì)隊(duì)員朱九生帶著梧桐雨體育公園的安全經(jīng)理夏文斌，對(duì)整個(gè)園區(qū)進(jìn)行安全巡視。

胡志紅政法先鋒隊(duì)隊(duì)員朱九生和他的“梧桐雨安全課堂”。

梧桐雨體育公園是東西湖重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程，全長8公里。“去年6月份開園后，日常每天吸引近8000名市民前來打卡，長假時(shí)最高達(dá)數(shù)萬人前來旅游休閑。”夏文斌說，“朱九生在游客服務(wù)大廳設(shè)置了梧桐雨安全課堂，每周除了準(zhǔn)時(shí)來這里巡邏外，還定時(shí)給這里的商戶進(jìn)行安全培訓(xùn)、宣傳反詐知識(shí)。”

夏文斌記得，剛開園沒多久，有兩個(gè)孩子在“有熊部落”發(fā)生糾紛，家長為此也發(fā)生了爭執(zhí)。由于現(xiàn)場沒有視頻監(jiān)控和證人，他和工作人員費(fèi)盡口舌也無法阻止矛盾升級(jí)。

“有事快找朱九生。”很快，民警朱九生趕來，他把雙方請(qǐng)到房間分開單獨(dú)詢問調(diào)解，很快先動(dòng)手的孩子承認(rèn)了錯(cuò)誤，朱九生因勢利導(dǎo)，家長賠禮道歉，雙方握手言和。

此后，在朱九生的督促下，“有熊部落”安裝了視頻監(jiān)控，再也沒有發(fā)生類似糾紛。“看到朱九生的政法先鋒隊(duì)紅袖章，我們有滿滿的安全感。”夏文斌說。

朱九生依托黨建 政法先鋒隊(duì)的優(yōu)勢，在轄區(qū)的社區(qū)、工業(yè)園、物業(yè)公司、服裝廠等支持下，聚攏了380人的警務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、治安巡控、矛盾化解，他所在轄區(qū)今年調(diào)解矛盾糾紛200余起。

東西湖公安做強(qiáng)“黨建 政法先鋒隊(duì)”骨干力量，排查化解矛盾，賦能基層社區(qū)治理。

吳家山街派出所，通過深化“黨建 先鋒引領(lǐng)”，將14個(gè)社區(qū)、155個(gè)網(wǎng)格對(duì)應(yīng)劃分為警格，統(tǒng)籌480名社會(huì)力量、成立155個(gè)黨小組，推進(jìn)社會(huì)組織力量融入社區(qū)警務(wù)工作。目前，該所14個(gè)社區(qū)已全覆蓋組建巡邏隊(duì)伍，通過社區(qū)網(wǎng)格巡邏，將巡邏力量投入到案件多發(fā)、治安復(fù)雜的區(qū)域。社區(qū)調(diào)解隊(duì)以社區(qū)警務(wù)室為主陣地，圍繞社區(qū)群眾鄰里糾紛、家庭糾紛等，即時(shí)做好矛盾化解。今年以來，吳家山街派出所矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)到98%以上，吳家山街全年刑事警情下降50%。

做實(shí)“黨建 刑偵反詐先鋒隊(duì)”

守好群眾“錢袋子”

11月22日下午，東西湖區(qū)分局刑偵大隊(duì)重案一隊(duì)黨支部組織全體黨員赴空降兵軍軍史館，開展了一場以“闖關(guān)轉(zhuǎn)型、擔(dān)當(dāng)作為”為主題的支部主題黨日活動(dòng)。

重案一隊(duì)一級(jí)警長胡冰，是一位計(jì)算機(jī)專業(yè)博士，她結(jié)合自己的計(jì)算機(jī)專業(yè)背景，開展大數(shù)據(jù)分析，每周對(duì)電詐警情、發(fā)案、破案數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總形成研判報(bào)告，在涉網(wǎng)類犯罪案件中攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新方法，多次參與重大案件辦理。

博士民警胡冰向市民傳授反詐知識(shí)。

陳先生（化名）在東西湖區(qū)某工業(yè)園玩手機(jī)時(shí)，在某聊天軟件里添加了一個(gè)陌生QQ號(hào)為好友，并按照對(duì)方給的安裝包下載了某播放器APP，陳先生通過APP與對(duì)方進(jìn)行視頻后，對(duì)方給他發(fā)來手機(jī)通訊錄信息以及視頻截圖，讓陳先生向其提供的銀行卡號(hào)轉(zhuǎn)賬匯款，陳先生轉(zhuǎn)賬6000元后報(bào)警。

胡冰對(duì)情報(bào)信息收集、整理和分析后，發(fā)現(xiàn)此案牽涉受害人眾多，涉案面廣，屬于高智能犯罪。今年1月16日，東西湖公安成立以重案一隊(duì)為主體的刑偵反詐先鋒隊(duì)，胡冰成為專班研判組長。

她對(duì)涉案APP進(jìn)行逆向解析，指導(dǎo)技術(shù)人員攻堅(jiān)克難，從海量數(shù)據(jù)中提取出有效信息，通過長期的跟蹤和研判尋找到嫌疑人虛擬賬號(hào)對(duì)應(yīng)的真實(shí)信息，終于拿到了破案的關(guān)鍵“鑰匙”。

胡冰在實(shí)戰(zhàn)中總結(jié)出了“資金關(guān)聯(lián)分析”技戰(zhàn)法，通過深度研判、全量梳理、海量分析比對(duì)，明確了一個(gè)盤踞在境外專門從事刷單類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和網(wǎng)絡(luò)聊天敲詐的犯罪集團(tuán)，一舉抓獲犯罪嫌疑人共計(jì)45人。胡冰與團(tuán)隊(duì)成員共同研判案件破獲電詐案件239起，打掉電詐團(tuán)伙10個(gè)。

“做好一體化打擊的紅色引擎，實(shí)施‘青年骨干’賦能行動(dòng)。”重案一隊(duì)負(fù)責(zé)人羅翔表示，黨支部以3名青年骨干為“反詐先鋒”，劃分轄區(qū)“試驗(yàn)田”，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，聚智聚力破解打擊治理電詐工作難題。

青年民警肖開陽2021年從派出所來到刑偵大隊(duì)成為一名反詐民警后，向重案一隊(duì)支部遞交了入黨申請(qǐng)書。他在幾起全鏈條洗錢案、跨境網(wǎng)賭等案中發(fā)揮了重要的作用。

到了2024年，肖開陽成為了一名中共預(yù)備黨員，開始主偵主辦兩起省督詐騙案，并在兩起重大境外回流案破案中貢獻(xiàn)了突出的作用。

“黨員身份的一步步轉(zhuǎn)變時(shí)刻伴隨，逐步讓我成長為一名更成熟、更專業(yè)的刑偵民警。”肖開陽深有感觸地說。

東西湖區(qū)分局刑偵大隊(duì)重案一隊(duì)黨支部，以合成打擊一體化為牽引，做強(qiáng)“警種主戰(zhàn)”、做優(yōu)“反詐當(dāng)先”，建立完善新型警務(wù)運(yùn)行模式，在提升工作質(zhì)效上聚焦發(fā)力，重案一隊(duì)成為一把“主戰(zhàn)尖刀”。支部榮獲武漢市總工會(huì)“工人先鋒號(hào)”，被評(píng)為“東西湖區(qū)先進(jìn)基層黨組織”。

做精“黨建 網(wǎng)谷優(yōu)辦服務(wù)團(tuán)”

提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)

今年10月18日下午，東西湖區(qū)分局人口大隊(duì)“網(wǎng)谷優(yōu)辦服務(wù)團(tuán)”聯(lián)合市公安局出入境支隊(duì)走進(jìn)武漢輕工大學(xué)金銀湖校區(qū)，為230余名留學(xué)生開展法律法規(guī)和政策宣講會(huì)，同時(shí)為20多名留學(xué)新生辦理了學(xué)習(xí)類居留許可。

“出入境便利措施深度解讀，反詐、禁毒知識(shí)全面普及，民警用中英雙語現(xiàn)場同步作出翻譯，真的很好。”武漢輕工大學(xué)國際貿(mào)易專業(yè)的俄羅斯留學(xué)生娜塔莉亞點(diǎn)贊說。

“網(wǎng)谷優(yōu)辦”服務(wù)團(tuán)進(jìn)企業(yè)為員工提供上門辦證。

東西湖區(qū)（武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）為國家級(jí)開發(fā)區(qū)，轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)密集。近年來，東西湖區(qū)聚力打造“中國網(wǎng)谷”，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極打造全國網(wǎng)絡(luò)安全人才高地、創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)高地，聚焦培養(yǎng)創(chuàng)新型、實(shí)踐型網(wǎng)安人才。

東西湖區(qū)分局結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，深入推動(dòng)黨建引領(lǐng)和警務(wù)工作緊密融合，以優(yōu)化營商環(huán)境為導(dǎo)向，做精“黨建 網(wǎng)谷優(yōu)辦”窗口品牌，為轄區(qū)企業(yè)及群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。分局人口大隊(duì)黨支部創(chuàng)新推出“網(wǎng)谷優(yōu)辦服務(wù)團(tuán)”，在人才落戶、留學(xué)生服務(wù)、惠企服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力。

今年5月11日上午，轄區(qū)居民鐘女士急匆匆地來到“網(wǎng)谷優(yōu)辦”出入境窗口辦理港澳通行證，當(dāng)?shù)弥k理需要7個(gè)工作日時(shí)，她焦急地向窗口民警黃幼玲反映已向香港申請(qǐng)了高端人才通行證計(jì)劃，5月17日前必須要向香港出入境事務(wù)處上傳其本人及女兒的有效往來港澳通行證。

得知這一情況后，民警黃幼玲立刻指導(dǎo)其提供相關(guān)資料，并申請(qǐng)加急流程。5月16日，鐘女士收到了港澳通行證，順利辦成高端人才通行證計(jì)劃，她將一面印有“不忘初心擔(dān)使命 為民解憂暖人心”的錦旗送至出入境辦事大廳，感謝民警為其解決困難。

為了更好地護(hù)航企業(yè)營商環(huán)境，助力轄區(qū)企業(yè)引才引智，“網(wǎng)谷優(yōu)辦服務(wù)團(tuán)”在護(hù)照和簽證辦理中，為人才交流開辟了綠色通道，簡化辦理流程，縮短辦理時(shí)間。并推出便企服務(wù)機(jī)制，出入境窗口對(duì)有特殊情況需加急辦證的情形，開展材料容缺受理等優(yōu)化措施。窗口實(shí)行“預(yù)約辦”“現(xiàn)場辦”，特殊情況“上門辦”“加急辦”“專場辦”的便民措施。

做優(yōu)現(xiàn)場辦，提供延遲服務(wù)，容缺辦理，辦不成事會(huì)商機(jī)制。在黨建強(qiáng)有力的引領(lǐng)下，“網(wǎng)谷優(yōu)辦服務(wù)團(tuán)”成為整個(gè)東西湖公安為民服務(wù)的一個(gè)品牌，延伸擴(kuò)散到東西湖各派出所、各科所隊(duì)。

今年以來，“網(wǎng)谷優(yōu)辦”戶政及出入境服務(wù)窗口共接受咨詢2330余人次，服務(wù)滿意度100%。

從“網(wǎng)谷優(yōu)辦”這樣的“小切口”，進(jìn)入做優(yōu)服務(wù)警務(wù)這樣的“大縱深”，這是黨建和警務(wù)工作深度融合的一個(gè)縮影，分局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人說。

萬勤 董宏祥 李黎明

編輯：高陽