吳鑫礬

日前，湖南省政府辦公廳發(fā)布通報(bào)，對2023年度真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)予以表揚(yáng)激勵(lì)。其中，湖南湘江新區(qū)岳麓高新區(qū)在“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作中成效明顯，被通報(bào)表揚(yáng)，系全省“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作成效明顯的10家園區(qū)之一。

扎實(shí)推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)，對長沙高質(zhì)量發(fā)展意義重大。特別是作為一個(gè)底子薄、起步晚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，岳麓高新區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展或能提供寶貴借鑒。

2023年以來，岳麓高新區(qū)緊跟新區(qū)“奮進(jìn)十四五挺進(jìn)一方陣”戰(zhàn)略部署，搶抓“全球研發(fā)湘江出發(fā)”歷史機(jī)遇，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，全力打好“發(fā)展六仗”，在強(qiáng)招引興產(chǎn)業(yè)上疊高，在優(yōu)服務(wù)植沃土上爭優(yōu)，在破難題促發(fā)展上創(chuàng)新，園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展跑出“加速度”。

岳麓高新區(qū)黨工委書記羅政表示，園區(qū)將認(rèn)真貫徹省、市兩會(huì)精神，深入落實(shí)“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”“擔(dān)當(dāng)善為落實(shí)年”活動(dòng)要求，積極進(jìn)取，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)值、全口徑稅收總值“三值”增幅穩(wěn)中有進(jìn)，上市企業(yè)數(shù)、“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)“三數(shù)”競相齊升，為長沙高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

強(qiáng)招引興產(chǎn)業(yè) 夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主引擎”

中龍通湖南研發(fā)智造總部基地項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年3月可實(shí)現(xiàn)主體封頂，鑫泰儀器智造基地項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年9月可完工，達(dá)嘉維康、拓普聯(lián)科等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)……在岳麓高新區(qū)一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場，吊塔林立長臂揮舞，建設(shè)者們作業(yè)不停，以實(shí)干迎接春天的到來。

實(shí)干的動(dòng)力源泉，來自高品質(zhì)的黨建引領(lǐng)。岳麓高新區(qū)始終堅(jiān)持“抓黨建就是抓生產(chǎn)力”，持續(xù)強(qiáng)化“紅色引擎”推動(dòng)作用，著力把主題教育煥發(fā)出來的干事熱情轉(zhuǎn)化為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

日前，中騰結(jié)構(gòu)科技集團(tuán)總部暨研發(fā)智造檢驗(yàn)檢測基地破土動(dòng)工。該公司總經(jīng)理盛旭直言，2個(gè)月拿地、4個(gè)月開工，項(xiàng)目在園區(qū)保駕護(hù)航下實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年“拿地即開工”，體現(xiàn)了園區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決心。特別是園區(qū)推行的“一企雙員”機(jī)制，在極短時(shí)間內(nèi)就解決了項(xiàng)目用電難題，讓項(xiàng)目能在預(yù)定時(shí)間順利開工。

2023年，岳麓高新區(qū)在社會(huì)投資類購地項(xiàng)目建設(shè)中創(chuàng)新推行“一企雙員”工作機(jī)制，聘請?jiān)诮?xiàng)目企業(yè)法人、項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目建設(shè)營商環(huán)境特邀監(jiān)督員，企業(yè)與園區(qū)聯(lián)系溝通更緊密，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展匯聚了更多動(dòng)能。

一天之內(nèi)就為賽恩斯環(huán)保研發(fā)中心擴(kuò)建項(xiàng)目完成臨時(shí)出入口審批；一次性解決3條道路合圍之內(nèi)的長沙鑫泰高端儀器智造基地、中龍通電子湖南研發(fā)智造總部基地等3個(gè)項(xiàng)目的水電氣問題……岳麓高新區(qū)“一企雙員”機(jī)制啟動(dòng)以來，一批項(xiàng)目發(fā)展的“急難愁盼”問題能第一時(shí)間直達(dá)，園區(qū)第一時(shí)間協(xié)商處理，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，助力項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。

這只是一個(gè)縮影。岳麓高新區(qū)堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”、項(xiàng)目建設(shè)“首要任務(wù)”同步推進(jìn)、雙管齊下，廣大黨員干部圍繞“抓招商、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”下真功、出實(shí)招，真抓實(shí)干創(chuàng)建“五好”園區(qū)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主引擎”，推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

2023年，岳麓高新區(qū)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和供需鏈精準(zhǔn)招商，共引進(jìn)項(xiàng)目45個(gè)，其中包括湘江科學(xué)城智能網(wǎng)聯(lián)智造基地、銀峰新能源（二期）等一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，并邀請?jiān)菏款I(lǐng)銜打造湘江科學(xué)城智能傳感與網(wǎng)聯(lián)孵育基地，超20家高能創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)即將入駐。另一方面，項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”，省市重點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè)全部開工，達(dá)嘉維康、拓普聯(lián)科等15個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工，智能駕駛一期、四海通達(dá)等6個(gè)項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收，艾瑞特、大電能源、泛海統(tǒng)聯(lián)3個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，省檢中心、比揚(yáng)醫(yī)療等7個(gè)項(xiàng)目正加快報(bào)批報(bào)建，實(shí)現(xiàn)了大項(xiàng)目“頂天立地”、小項(xiàng)目“鋪天蓋地”的發(fā)展局面。

優(yōu)服務(wù)植沃土 打造營商環(huán)境“金字招牌”

近日，2023“德勤中國高科技高成長50強(qiáng)”榜單揭曉。這份曾涌現(xiàn)出騰訊、阿里巴巴等企業(yè)的榜單被譽(yù)為“偉大科技企業(yè)的搖籃”，而來自岳麓高新區(qū)的伊鴻健康此次以3060%的高增長率位列榜單第7，系湖南省唯一上榜企業(yè)，足以見其實(shí)力的強(qiáng)勁。

伊鴻健康是園區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在發(fā)展過程中感受到了園區(qū)無微不至的幫扶。伊鴻健康相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)經(jīng)常來給企業(yè)做輔導(dǎo)、給建議，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)需求，指導(dǎo)企業(yè)成功申報(bào)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，并助力企業(yè)新獲批省級(jí)專精特新企業(yè)。

企業(yè)有活力，經(jīng)濟(jì)才有動(dòng)力。岳麓高新區(qū)始終堅(jiān)持把營商環(huán)境作為第一競爭力，全面對標(biāo)“五好”園區(qū)建設(shè)要求，厚植企業(yè)成長沃土，營造有溫情、有溫度的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感歸屬感。

“店小二”服務(wù)用心用情。創(chuàng)新開展黨工委、紀(jì)工委“入企助企行”“全員聯(lián)企行”等活動(dòng)，緊扣市場經(jīng)營主體“急難愁盼”綜合施策，幫助企業(yè)解決人才需求 500 余名，開通智能公交定制專線惠及沿線240余家企業(yè)，為企業(yè)引入“金融活水”超12億元。

品質(zhì)建設(shè)可圈可點(diǎn)。長郡智谷中學(xué)等4所中小學(xué)去年9月同步開學(xué)，智達(dá)佳園、翰林苑等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安置分房超1800套；翰林路、琨玉路等5個(gè)項(xiàng)目竣工交付，1000畝智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚能區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)。

“四上”培育有聲有色。牽頭舉辦政企早餐會(huì)、“四長”聯(lián)動(dòng)活動(dòng)140余次，出臺(tái)人工智能、檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，新增獨(dú)角獸企業(yè)1家，國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)2家，高新技術(shù)企業(yè)61家，完成企業(yè)入規(guī)21家，獲批檢驗(yàn)檢測和信息服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。

厚植發(fā)展沃土，讓園企實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的“雙向奔赴”。

“我們在射頻模組領(lǐng)域，市場占有率達(dá)到全國前三，國內(nèi)眾多知名品牌都與我們有長期合作。此次在園區(qū)投資設(shè)廠，也是計(jì)劃將深圳的產(chǎn)線全部搬遷至岳麓高新區(qū)。”2021年，深圳市中龍通電子科技有限公司與岳麓高新區(qū)成功牽手，園區(qū)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展信心，在園區(qū)購地20余畝、投資2億元，建設(shè)中龍通湖南研發(fā)智造總部基地。目前，項(xiàng)目正在快速推進(jìn)，項(xiàng)目建成后計(jì)劃新建17條行業(yè)領(lǐng)先的生產(chǎn)線，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)1.2億只射頻模組的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，投產(chǎn)達(dá)效后年產(chǎn)值超12億元。

這并非個(gè)例。從成立到新三板掛牌，再到去年擴(kuò)大規(guī)模、啟動(dòng)智能傳感技術(shù)研發(fā)總部項(xiàng)目建設(shè)，力得爾在園區(qū)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展；銳異資環(huán)在園區(qū)持續(xù)“加碼”，去年啟動(dòng)建設(shè)低碳環(huán)保裝備技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化協(xié)同基地項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2025年投入使用，全面投產(chǎn)達(dá)效后年產(chǎn)值將達(dá)10億元；泛海統(tǒng)聯(lián)MIM AM研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目正式投產(chǎn)，將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)模具900套、電子產(chǎn)品零部件24900萬個(gè)，滿負(fù)荷投產(chǎn)后，年產(chǎn)值10億元以上……岳麓高新區(qū)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，成為滋養(yǎng)企業(yè)的“陽光雨露”，引鳳筑巢的“金字招牌”。

破難題促發(fā)展 為高質(zhì)量發(fā)展提供“岳麓高新經(jīng)驗(yàn)”

當(dāng)前，岳麓高新區(qū)形成了以人工智能創(chuàng)新應(yīng)用下的智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)為特色的“一主一特”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，先進(jìn)制造業(yè)已成為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。但同時(shí)，園區(qū)也遇到了產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的共性問題，即制造業(yè)發(fā)展用地難題。成功破題，不僅關(guān)系到園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展，也有望為全省乃至全國園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供“岳麓高新經(jīng)驗(yàn)”。

2023年，岳麓高新區(qū)積極探索推行土地1.5級(jí)過渡性開發(fā)新機(jī)制，以租賃的形式盤活已儲(chǔ)備但暫不具備開發(fā)價(jià)值的經(jīng)營性用地，解決遠(yuǎn)景規(guī)劃與近期發(fā)展訴求的矛盾。

湖南中車智行科技有限公司將總部辦公、研發(fā)中心落地岳麓高新區(qū)，但主機(jī)生產(chǎn)制造基地一直布局在株洲、宜賓等地。在這樣的背景下，大客戶來了長沙總部，又得跑到外地去看項(xiàng)目，非常不便。岳麓高新區(qū)黨工委、紀(jì)工委深入開展入企助企行，帶領(lǐng)招商和業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)多次上門服務(wù)，直擊企業(yè)痛點(diǎn)，在現(xiàn)有工業(yè)用地?zé)o法滿足企業(yè)需求的情況下，創(chuàng)新探索土地1.5級(jí)開發(fā)，為企業(yè)量身定制高層高、大跨距的工業(yè)廠房，提高土地集約節(jié)約利用率，解決遠(yuǎn)景規(guī)劃和近期開發(fā)訴求矛盾，計(jì)劃2024年4月交付，解企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的燃眉之急。

通過土地1.5級(jí)過渡性開發(fā)機(jī)制，岳麓高新區(qū)以存量換增量，以時(shí)間換空間，盤活存量土地資源，集中破解制造業(yè)企業(yè)發(fā)展用地難題，經(jīng)驗(yàn)做法被全省推介。目前，岳麓高新區(qū)共摸排可用于過渡性開發(fā)的土地74畝，已與中車智行、湖南仕博等優(yōu)質(zhì)企業(yè)簽訂相關(guān)開發(fā)協(xié)議，并吸引儲(chǔ)備了一批意向返湘投資布局的高端制造企業(yè)，可為企業(yè)建設(shè)定制廠房面積約6.5萬平方米，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。

惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。岳麓高新區(qū)堅(jiān)持吃“改革飯”、下“創(chuàng)新棋”，以機(jī)制優(yōu)化構(gòu)建園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新格局，在2023年湖南省高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展績效評價(jià)中，位列全省46家省級(jí)高新區(qū)第三名。

岳麓高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任周建華表示，園區(qū)將繼續(xù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、營商環(huán)境等方面強(qiáng)化用力，主動(dòng)擔(dān)起一域之責(zé)任，以一域之發(fā)展，為新區(qū)建設(shè)添力，為長沙高質(zhì)量發(fā)展添彩。