廣州市互聯網企業黨員開展黨史學習教育。 通訊員供圖

線上，YY直播黨支部開展“網絡‘紅人’講紅色故事”活動，通過實時直播為網民講紅色故事、重溫紅色故事、傳承紅色基因；線下，市民營醫療行業黨委實施“守護健康”先鋒行動，組建了60多支黨員醫療服務隊，為群眾提供核酸檢測、疫苗接種、健康知識宣講等服務。

樓宇里，市律師行業黨委在珠江新城CBD商務樓宇黨群服務站設立“中小企業法治體檢所”，為企業境外合作、海外投資項目等提供專業涉外法律服務；田野間，市文化娛樂行業黨委組織174名文化志愿者在從化蓮麻、三村、塘基村等3個紅色文旅村挖掘當地紅色資源，促進鄉村紅色旅游發展……

廣州作為改革開放和市場經濟前沿陣地，兩新組織基數大、發展快、從業隊伍龐大，貢獻了90％以上的市場主體、80％以上的新增就業、70％以上的創新成果、50%以上的進出口總額、40％以上的生產總值和稅收。長期以來，廣州始終將兩新組織黨建納入基層黨建總體布局，著力加強政治建設、織密組織體系、創新工作手段、促進作用發揮，引領兩新組織為構建新發展格局增添強勁動能。

回顧歷史，廣州兩新組織作為“改革開放第一代創業者”，聽黨指揮、跟黨創業，誕生第一個個私協會黨組織等眾多全國第一，融入黨和國家事業發展；展望未來，兩新組織黨組織政治功能不斷增強，黨對職工群眾的號召力、凝聚力持續提升，促進業務健康發展及推動社會治理的作用有效發揮，將在新征程中展現出新作為。

強組織

織密織牢黨的組織和工作覆蓋網

搭上“紅色專車”，學習去！如今，從地鐵何棠下站到黃埔區逕下村，有一條特別的公交專線，讓市民群眾能在“沉浸式”的黨史學習體驗中，到達“逕下靜美”的最美鄉村。

2021年5月，中外合資經營的公交企業珍寶巴士黨委開通便民服務黨建公交專線，將黃埔區紅色資源線上學習平臺、移動政務平臺與珍寶巴士公司的公交線路運營相整合，通過黨建主題設計涂裝車身，打造特色車廂及車載電子音像設備，引導廣大黨員和市民乘客體驗“沉浸式”的黨史學習，并提供便利的移動政務服務，將公交車廂作為流動的宣傳教育陣地和黨建服務、政務服務的窗口。

自黨史學習教育開展以來，廣州市制定實施兩新組織慶祝建黨100周年二十項羊城先鋒行動，引領全市7484個兩新組織黨組織、8.63萬名黨員自覺學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。

一方面筑牢思想根基，進企業、車間、商務樓宇“送教上門”，打造“研習講堂”，活用“紅色講堂”，創建“網絡學堂”，組建“流動學堂”，形成“處處有課堂、時時被熏陶”學習氛圍；另一方面踐行初心使命，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動全市兩新黨組織承接“民生微項目”2009個、黨員認領“群眾微心愿”1.54萬個，切實解決群眾操心事煩心事揪心事。

兩新黨組織是黨在非公有制企業和社會組織全部工作和戰斗力的基礎，必須集中力量和資源抓好抓實抓強。2021年，廣州市印發加強兩新黨建工作三年行動計劃，推動實施23項具體舉措、65項重點工作，聚焦“雙同步”擴覆蓋、聚焦重點行業提質量、聚焦紅聯共建創品牌、聚焦典型引領強示范，督促各區及市屬各行業黨委掛圖作戰推進落實，全面提升兩新黨組織組織力。

天河中央商務區開展“百樓百站”建設，推動建成105個黨群服務站，為駐樓企業開展黨史宣講、政企互動、紅聯論壇等活動搭建平臺，在疫情防控中為開展核酸檢測、疫苗接種提供便利通道，各項活動累計服務黨員群眾超100萬人次；黃埔區積極打造“百名中小企業第一書記培育工程”，在全省首創派駐76名機關、國企的優秀年輕干部到中小企業任第一書記，他們平均黨齡13年，超50%是85后……

去年，廣州新增兩新黨組織842個，增幅12.3%，實現應建盡建、應聯盡聯、應納盡納，各項指標完成率均走在全省前列。

解難題

擴大黨在新就業群體中的影響力號召力

“這里很方便，可以喝水休息，還能給手機充電。”在工作間隙，快遞小哥段文走進白云區大源村黨群服務中心的“快遞小哥·愛心驛站”點贊不已。

大源村日均發件超300萬，是全國知名的“淘寶村”，電商發達，物流快遞從業人員眾多。為切實解決快遞小哥等新就業群體的痛點困難，全市物業服務企業及黨群服務中心、新時代文明實踐站等積極設置愛心驛站937個，統一規劃黨建宣傳學習區、雙微行動服務區、政策口袋書取閱區、防疫應急物品擺放區等四大功能布局，統一配備飲水機、充電寶、應急藥箱、共享雨傘等服務設施，為快遞小哥、外賣騎手等戶外勞動者解決遮風避雨難、休息難、飲水難、充電難、如廁難等迫切問題，服務快遞小哥等新就業群體15.6萬人次。

“以前派完快遞，都是在車上坐一下。現在有了愛心驛站可以歇歇腳，大家口口相傳，既方便舒適，又感受到了貼心關懷。”段文說。

隨著新經濟新業態蓬勃發展，新就業群體隊伍成為吸納城鄉就業的“蓄水池”，呈現出用工模式靈活、流動變化快、分布范圍廣的特點，這種“滿天星斗”式的新情況給傳統的基層黨建工作帶來不少新問題。廣州突出精準理念，把新業態黨建納入城市基層黨建總體布局，及時有效把黨的工作做進新就業群體中去。

在對新業態黨建深入調研的基礎上，廣州建立健全黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、業務主管部門和行業黨組織指導推動、屬地兜底管理的責任體制。建立互聯網、交通運輸及寄遞物流業黨建聯席會議制度，市級領導示范帶頭聯系新業態等重點企業71家。特別是在全國率先推出黨建引領快遞行業高質量發展的若干措施，統籌28個職能部門及各區深化黨建與業務同步關聯。

同時，多措并舉加強關心關愛。推動適應新業態的社會保障制度改革，幫助靈活就業人員參加工傷保險18.34萬人、繳納公積金2535人。推動寫字樓等快遞外賣量大的場所設置3395個臨時存放點、2萬多組智能取件箱，快遞員日派件量翻了兩倍、月收入增加1200多元。建立全國首家新就業形態勞動者法律援助工作站，為陷入勞資糾紛的新就業群體提供免費咨詢累計1225人次。開設快遞員疫苗接種專場，組織快遞小哥、外賣騎手接種疫苗累計19.6萬人次。

廣州各級兩新黨組織不斷為新就業群體提供暖心定制服務，創新方式促進職業發展，進一步增強他們對廣州的認同感和歸屬感，擴大黨的影響力號召力。

促融合

匯聚“兩新力量”推動構建新發展格局

從2008年創立時的15萬元初創資金，到2021年預計創造超12億元營業收入；從進口設備的產線系統集成商，到采用自己研發的設備、軟件、平臺集成與技術服務商……近年來，廣州明珞汽車裝備有限公司在為汽車制造、航天航空、軌道交通和一般工業領域提供高效可靠的智能制造解決方案方面，辦了不少大事情，生動詮釋了“中小企業也能辦大事”的理念。

立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。廣州堅持把黨建優勢轉化為發展優勢，引導全市兩新組織在圍繞中心服務大局中促進自身業務發展、融入和服務新發展格局。

他們爭當攻堅克難的紅色先鋒。兩新組織和廣大黨員落實省委、市委工作部署舉措，服務疫情防控、鄉村振興等重大任務。2021年廣州“5·21”疫情期間，組建60多支民營醫療黨員服務隊，動員2萬多人次志愿者參與疫情防控，服務群眾344萬人次。實施鄉村振興“千企幫千村”工程，組織870多家企業與680多個行政村開展結對共建，推動64家網絡直播企業為貴州黔南州等地農產品進行公益直播帶貨。

他們激活經濟發展的紅色引擎。兩新組織完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動融入“一區三城”科技創新軸、現代產業體系建設。推動企業黨員圍繞技術革新、產業升級等比技術比實效，廣州市95%的國家高新技術企業為非公企業。指導舉辦10場中小企業科技成果對接會，推動科技成果轉化達36億元。指導成立“一帶一路”律師聯盟廣州中心，為企業境外合作、海外投資提供法律服務，助力中國企業“走出去”。

他們筑牢基層社會治理的紅色堡壘。兩新組織黨員下沉居住地開展服務，選派463名兩新組織黨員代表擔任街道“大黨工委”、社區“大黨委”兼職委員。推動2.3萬個社區社會組織開展“情暖社區”公益活動，為空巢老人等提供服務超200萬人次。開展“紅色物業”創建活動，推動物業服務企業1350多支黨群服務隊賦能社區建設，把黨員先鋒模范作用發揮在市民群眾家門口。

在共建中凝聚力量，在融合中迸發活力，廣州推動兩新組織黨建工作滲透、傳遞、融合到經濟社會發展各領域各方面，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為經濟高質量發展的強大動力。

南方日報記者 周甫琦

通訊員 穗祖軒