日前，十九屆中央第一輪巡視反饋全部結束，根據巡視發現的問題，各巡視組對被巡視地區提出了具有針對性的整改意見。在貫徹黨的十九大精神開局之年，中央巡視組交出了第一份“答卷”。這份“答卷”展示了黨中央全面從嚴治黨的決心信心，印證了黨中央對全面從嚴治黨形勢的判斷，體現了黨中央對巡視工作的新部署新要求。

黨要管黨，全面從嚴治黨，是我們黨從十八大開始提出的新要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。黨的十九大對于全面加強黨的建設作出了系統全面的部署安排。貫徹落實黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，著力解決黨內出現的突出問題，推進黨的建設新的偉大工程，是擺在各級黨組織及其黨員領導干部面前的首要政治任務。

不受監督的權力必然導致腐敗。巡視是黨內監督的重要方式。根據中央統一部署，2018年2月至5月，15個中央巡視組對30個地方、單位黨組織進行了常規巡視，同時首次把被巡視地區的副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協黨組主要負責人，一并納入巡視范圍。從已公布的反饋情況看，各巡視組以問題為導向，深入揭示了被巡視地方和單位黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面的突出問題，充分發揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用，同時也傳遞出越到后面監督越嚴、管黨治黨的弦絲毫不能松動的強烈信號。

要更加“講政治”，把樹牢“四個意識”，堅持“兩個維護”作為第一準則。巡視是政治巡視，不是業務巡視。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，是政治巡視的根本政治任務。第一輪巡視反饋情況顯示，被巡視地區普遍存在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位、落實中央重大決策部署不夠到位等問題。為此，各巡視組反饋時提出的整改意見中，首要的就是不斷強化“四個意識”，堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導；認真對照黨的十九大作出的重大戰略決策部署，對照習近平總書記圍繞各領域、各地區和各方面工作發表的重要講話和指示批示精神，密切聯系實際抓好落實。各級黨組織及其黨員領導干部要旗幟鮮明講政治，不斷提高政治站位，堅定政治立場，提高政治能力，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決貫徹中央重大決策部署，“因地制宜”落到實處，任何時候、任何情況下，都不能把“講政治”拋在腦后，更不能在政治立場、政治原則、政治方向等問題上犯糊涂、出偏差。

要更加“壓責任”，把推動全面從嚴治黨向縱深發展作為根本任務。壓實責任才能有力推進工作。管黨治黨，是各級黨組織及其黨員領導干部必須堅決履行的政治責任。巡視反饋、整改落實，就是為了促進被巡視地區黨組織高度重視“兩個責任”的落實，鍥而不舍推進全面從嚴治黨。十九屆中央首輪巡視精準發現的諸如“在‘兩個維護’上不同程度存在‘溫差’‘落差’‘偏差’”“選人用人方面問題不容忽視”“對上屆中央巡視整改不到位不徹底”“群眾反映強烈的問題尚未有效整治”“黨內政治生活不嚴肅”等問題，集中暴露出被巡視地區黨組織及其相關黨員領導干部管黨治黨的責任沒有有效落實、精準落地，必須采取更加有力有序有效的措施，確保“全面從嚴治黨不是一句空話”落到實處。要切實壓實全面從嚴治黨主體責任，建立健全“四責協同”工作機制，將黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”的橫向協同與縱向壓力傳導結合起來，通過清單化管理、常態化落實、全程化監督，促進履責意識增強、基層根基夯實、黨風政風改善、政治生態優化，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。

要更加“守紀律”，把從嚴從實、加強自身建設作為有力保障。守紀律講規矩，是新常態下黨要管黨、從嚴治黨的現實需要，是黨員領導干部正確履職用權、干事創業的必然要求。應該說，黨的十八大以來，隨著中央思想建黨、制度治黨的深入推進，廣大黨員領導干部能夠帶頭嚴守紀律、嚴明規矩，但是仍然有少數黨員干部，包括個別領導干部規矩意識、紀律意識淡漠。從中央巡視過程中發現的“不收手、不收斂問題和群眾身邊的‘微腐敗’問題仍然比較嚴重”“一些行業和領域腐敗案件易發、多發”等，深刻說明黨員領導干部的紀律規矩意識只能加強不能弱化。各級黨組織及其黨員領導干部，要進一步增強規矩意識，始終將紀律和規矩挺在前面，對“七個有之”問題高度警覺，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，以政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來；嚴格執行中央八項規定和實施細則，嚴肅認真抓好巡視整改，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴肅黨內政治生活，營造風清氣正政治生態；發展積極健康的黨內政治文化，扎實開展紀律教育活動，積極推進廉政文化建設；不斷增強黨性觀念，切實提高政治修養，提升思想境界，筑牢拒腐防變的銅墻鐵壁。

要更加“重為民”，把人民群眾滿意不滿意高興不高興作為第一信號。黨的根基在人民、力量在人民。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創造歷史偉業。管黨治黨、從嚴治黨的成效如何，老百姓感受最真切，也最有發言權。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。中央巡視組在巡視中發現，全面從嚴治黨壓力傳導不到位，群眾反映強烈的問題尚未有效整治；民生領域問題凸顯，影響人民群眾獲得感。各級黨組織及其黨員領導干部要進一步強化黨的宗旨意識，認真落實以人民為中心的發展思想，加強對巡視巡察工作的組織領導，加大整治群眾身邊腐敗問題力度，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。要建立健全領導干部解決群眾反映問題常態化機制，做到事事有人管、件件有著落。要始終突出問題導向，嚴肅查處在扶貧開發、惠民資金分配等領域侵害群眾利益的問題，嚴厲打擊“村霸”和黑惡勢力背后“保護傘”，堅決懲治發生在群眾身邊的腐敗問題，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，讓全面從嚴治黨在基層落地生根、惠及百姓。

要更加“抓落實”，把做好巡視整改“后半篇”文章作為檢驗標準。發展是硬道理，落實是真功夫。管黨治黨，強調來強調去，不落實，都是空擺。開展巡視工作，發現問題是生命線、推動解決問題是落腳點。巡視反饋的問題，不是一交一撂，必須嚴肅認真地抓好整改落實，以整改落實的實際成效，向組織和人民交上滿意答卷。中央巡視組對巡視整改工作提意見時明確指出，被巡視地區黨委要自覺擔起整改主體責任，把巡視整改作為全面從嚴治黨的重要抓手，堅持全面整改和重點整改相結合，在整改落實上集中發力，扎實做好巡視“后半篇文章”。同時，其他地區和部門也要對照巡視反饋意見，認真對照查擺剖析、舉一反三，切實解決管黨治黨方面存在的突出問題，推動全面從嚴治黨向縱深發展，營造風清氣正的政治生態。要發揚“釘釘子”精神，持之以恒抓好巡視整改，鍥而不舍推進全面從嚴治黨，堅決糾正“歇腳松氣換擋”思想，堅決防止“新官不理舊賬”。要突出真改實改，對敷衍塞責、整改不力的嚴肅問責，堅決防止“后半篇”文章虎頭蛇尾，確保巡視整改不虛不空不偏不走過場。

利劍高懸才能震懾無邊。全面從嚴治黨永遠在路上，巡視監督也永遠在路上。只有始終繃緊管黨治黨這根弦，堅持不懈抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持標本兼治，常態化抓好巡視巡察工作，并督促各級黨組織及其黨員領導干部切實做好整改落實這一“后半篇”文章，深化成果運用，推動改革、完善制度，不斷健全懲治和預防腐敗體系，才能營造風清氣正的政治生態，以黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面取得的新成效取信于民、厚植執政根基。

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（作者： 倪洋軍 中共淮安市洪澤區委黨建辦）

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